Решением  от 03.07.2000г. исковые требования удовлетворены  частично: с управления взыскан долг в заявленной сумме, неустойка, уменьшенная на основании статьи 333  Гражданского кодекса Российской Федерации. В остальной части иска отказано.

    Постановлением  апелляционной инстанции от 25.10.2000г. решение отменено, в иске отказано³.

    Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа постановлением от 25.12.2000 постановление  апелляционной инстанции оставил  без изменения.

    В протесте первого заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации предлагается постановления апелляционной и кассационной инстанций в части отказа во взыскании долга отменить, решение суда первой инстанции в этой части оставить в силе.

    Рассмотрев  протест, Президиум не находит оснований  для его удовлетворения по следующим  основаниям.

    Как видно из материалов дела, общество “Иркутскагрохим” (агент) и управление (принципал) заключили агентский договор от 24.04.97г. № 5-13, по условиям которого агент обязался от своего имени приобрести и поставить сельскохозяйственным предприятиям области химические средства защиты растений (СЗР) на 316416 долларов США, а принципал - оплатить агенту их стоимость в срок до 01.08.97.

    Агент исполнил свои обязательства, заключив контракт с иностранным поставщиком  и в соответствии с агентским  договором по разнарядке принципала поставил сельхозпредприятиям названную продукцию.

    Выполнение  агентом обязательств подтверждено двусторонним актом сдачи-приемки  работ (услуг) от 03.06.97г., в котором  указано, что агент поставил СЗР  на сумму 2490638700 рублей (неденоминированных) с учетом вознаграждения и налога на добавленную стоимость. Сумма долга за вычетом торговой надбавки перечислена агенту принципалом в течение 1997 - 1999 годов.

    Пунктом 3.2 договора агенту предоставлено право  устанавливать торговую наценку  на СЗР, но не более 10,3 процента, включающих в себя и его расходы по исполнению договора. Данное условие арбитражные суды правильно истолковали как условие о вознаграждении агента.

    Пунктом 2.1. агентского договора определен порядок  уплаты вознаграждения, согласно которому агент на основании представленной принципалом разнарядки обязан заключить договоры на поставку СЗР с сельскохозяйственными предприятиями области и отпустить им продукцию при условии предварительной оплаты ими расходов по приемке, хранению и отгрузке (10,3 процента от стоимости) и наличии договора о возврате 40 процентов от стоимости продукции на счет принципала.

    Поскольку это поручение принципала агентом  не выполнено, суды апелляционной и  кассационной инстанций обоснованно  пришли к выводу об отсутствии у общества Иркутскагрохим права претендовать на получение оставшейся суммы долга.

    При рассмотрении исковых требований в  части применения мер ответственности  к ответчику суд первой инстанции  необоснованно посчитал, что договором  предусмотрена неустойка за несвоевременную оплату.

    Суды  апелляционной и кассационной инстанций  правильно истолковали пункт 4.2 договора, в силу которого ответственность  за просрочку платежа установлена  не в виде неустойки, а путем уплаты иного размера процентов, нежели предусмотрено статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

    Всесторонне исследовав причины ненадлежащего  исполнения ответчиком обязательств, в том числе из-за невыделения  денежных средств из бюджета, и принимавшиеся  им меры к погашению задолженности, суды апелляционной и кассационной инстанций пришли к обоснованному выводу об отсутствии со стороны управления пользования чужими денежными средствами. Поэтому правомерно отказали во взыскании предусмотренных договором процентов.

2.2. Права агента.

      Агент вправе в целях исполнения договора заключить субагентский договор с другим лицом, оставаясь ответственным за действия субагента перед принципалом. В агентском договоре может быть предусмотрена обязанность агента заключить субагентский договор с указанием или без указания конкретных условий такого договора. Субагентский договор может быть заключен на условиях основного договора или с указанием иных его конкретных условий.

      Субагент  не вправе заключать с третьими лицами сделки от имени лица, являющегося  принципалом по агентскому договору, за исключением случаев, когда в соответствии с пунктом 1 статьи 187 Гражданского Кодекса субагент может действовать на основе передоверия. Порядок и последствия такого передоверия определяются по правилам, предусмотренным статьей 976 Гражданского Кодекса, т.е. ⁴доверитель вправе отвести заместителя, избранного поверенным. Если возможный заместитель поименован в договоре, поверенный не отвечает ни за его выбор, ни за ведение им дел. Если право передать исполнение поручения другому лицу в договоре не предусмотрено либо предусмотрено, но заместитель в нем не поименован, поверенный отвечает за выбор заместителя.

2.3. Обязанности принципала.

    Принципал обязан выдать агенту соответствующие  полномочия и снабдить его средствами, необходимыми для исполнения данного ему поручения, ибо как юридические, так и фактические действия агент всегда совершает за счет принципала.

    Принципал также обязан уплатить агенту вознаграждение за совершенные в его интересах  действия. Размер вознаграждения определяется соглашением сторон, а при его отсутствии устанавливается применительно к суммам, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги (ч. 2 ст. 1006, п. 3 ст. 424 ГК). Порядок и сроки оплаты вознаграждения также определяются договором, а при отсутствии в нем специальных указаний вознаграждение должно быть выплачено агенту в недельный срок с момента представления принципалу отчета о выполнении поручения за соответствующий период (если иной порядок оплаты не вытекает из существа договора или обычаев делового оборота).

    Возникает вопрос, может ли принципал ссылаться  на недействительность сделок, заключенных  агентом от имени и за счет принципала, в том случае, если соответствующая  доверенность агенту не выдавалась?

    Глава 52 ГК РФ, регулирующая правоотношения, вытекающие из договора агентирования, устанавливает, что по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала, либо от имени и за счет принципала.

    В том случае, когда агент действует  от имени и за счет принципала, на заключенный сторонами агентский  договор распространяются правила, предусмотренные главой 49 ГК РФ, касающиеся договора поручения, сторонами которого являются доверитель и поверенный. Согласно пункту 1 статьи 975 ГК РФ доверитель обязан выдать поверенному доверенность на совершение юридических действий, предусмотренных договором поручения. Следовательно, обязанность выдать соответствующую доверенность при заключении договора агентирования, устанавливающего необходимость выдачи доверенности, лежит на принципале.

    Если  доверенность, необходимость выдачи которой установлена договором, не будет выдана принципалом, агент  может требовать от принципала возмещения убытков, причиненных ему в связи с неисполнением принципалом своих обязанностей по договору.

    Кроме того, пункт 2 статьи 1005 ГК РФ устанавливает, что в случаях, когда в агентском  договоре, заключенном в письменной форме, предусмотрены общие полномочия агента на совершение сделок от имени принципала, последний в отношениях с третьими лицами не вправе ссылаться на отсутствие у агента надлежащих полномочий, если не докажет, что третье лицо знало или должно было знать об ограничении полномочий агента.

    Таким образом, если принципал по какой-либо причине не выдаст соответствующую  доверенность, полномочия агента будут  определяться из тех конкретных либо общих полномочий, которые сформулированы договором, а сделки, заключенные  агентом с третьими лицами, будут считаться заключенными с соблюдением установленных законом требований.

    Приведу пример из арбитражной практики РФ.

    Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №3152/04 15 июня 2004 г.

    Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рассмотрел заявление общества с ограниченной ответственностью "Морской специализированный порт "Витино" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Мурманской области от 30.07.2003г. по делу №A42-2872/03-30 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16.12.2003г. по тому же делу.

    Президиум установил следующее.

    ООО "Морской специализированный порт "Витино" обратилось в Арбитражный  суд Мурманской области с иском  к OAO "Мурманское морское пароходство" о взыскании задолженности по оплате услуг буксирного обеспечения ошвартовки судов.

    Определением  суда от 26.05.2003г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечено закрытое акционерное общество "Морское  агентство "Арктик Танкер".

    Исковые требования о взыскании задолженности обоснованы следующими обстоятельствами. В период с 25.01.2002г. по 21.05.2002г. в порт осуществлены заходы танкеров, судовладельцем которых в указанный период в соответствии со статьей 8 Кодекса торгового Российской Федерации являлось пароходство.

    Соответствующие заявки по оказанию буксирных услуг (наряды на буксир) подавались законными  представителями судовладельца  капитанами судов. Факт оказания услуг  подтверждается подписанием капитанами судов нарядов по окончании работ.

    Порт  оказанные услуги предъявил к  оплате судовому агенту пароходства - агентству в составе дисбурсментских  счетов по тарифам, утвержденным приказом генерального директора порта от 18.01.2002г. №18-к.

    Пароходство услуги оплатило частично, не согласившись с тарифами, установленными портом, а также не приняло на себя оплату буксирных услуг по двум судам, не принадлежащим пароходству. Данное обстоятельство послужило поводом для обращения порта с иском к пароходству о взыскании задолженности.

    Решением  суда первой инстанции от 30.07.2003г. в иске отказано. Суд со ссылкой на положения статьи 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации пришел к выводу, что пароходство является ненадлежащим ответчиком, поскольку агентское обслуживание судов судовладельца в порту осуществлялось агентством на основании заключенного между ним и пароходством договора от 09.02.2000г. №514 на агентское обслуживание судов. Согласно условиям данного договора агент принял на себя обязательства от своего имени, по поручению и за счет пароходства совершать юридические и иные действия, связанные с обслуживанием судов, принадлежащих, зафрахтованных либо находящихся в эксплуатационном управлении пароходства, в случае захода этих судов в порт. Следовательно, приобретает права и становится обязанным агент, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки.

    Кроме того, пароходство не является стороной договора от 29.10.2001г. № 3-2001/В, заключенного портом с агентством на оказание услуг по обеспечению судозаходов судов в порт. Несмотря на наличие в указанном договоре записи о том, что агент во взаимоотношениях с портом выступает от имени судовладельца, за счет и по поручению принципала, последний не уполномочивал агента действовать от имени судовладельца, более того, пунктами договора предусмотрена обязанность агента оплачивать услуги порта.

    Федеральный арбитражный суд Северо-Западного  округа постановлением от 16.12.2003г. решение  оставил без изменения по тем  же основаниям.

    В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора порт ссылается на неправильное применение судами норм материального права.

    В отзыве на заявление пароходство  высказывает мнение о правильном применении судами норм статьи 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку обязанным по оплате услуг по буксировке перед портом является агент.

    Проверив  обоснованность доводов, содержащихся в заявлении и в выступлениях представителей сторон, Президиум считает, что оспариваемые судебные акты подлежат отмене, дело - передаче на новое рассмотрение в суд первой инстанции по следующим основаниям.

    Отказывая в удовлетворении исковых требований и делая вывод о том, что  пароходство выступает ненадлежащим ответчиком по спору, а обязанным по оплате буксирных услуг перед портом является агент, суды не учли следующих обстоятельств.