Представительство сторон в гражданском процессе

   Нижегородский Государственный  университет

   им. Н.И.Лобачевского 

   Юридический факультет

   Кафедра гражданского права и процесса

   Курсовая  работа

   По  дисциплине: Гражданское процессуальное право России

   на  тему: 

   Представительство сторон в гражданском  процессе. 
 
 
 
 
 
 
 

   Нижний  Новгород

   2009 год

 
 
 
 

   Содержание:

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение.  

  Актуальность  данной темы обусловлена большой значимостью судебного представительства для укрепления гарантий конституционного права граждан на судебную защиту, а также гарантий реализации в гражданском процессе принципов законности, состязательности, диспозитивности и процессуального равноправия сторон при рассмотрении гражданских дел в суде. Конституция Российской Федерации не только закрепила права и свободы граждан, но и определила гарантии их осуществления. Одной из таких гарантий как раз и является закрепленное в Конституции РФ право граждан на судебную защиту. Наиболее полному осуществлению права граждан на судебную защиту в значительной мере способствует квалифицированная юридическая помощь, право на получение которой определено в ст. 48 Конституции РФ. Квалифицированная юридическая помощь оказывается гражданам в различных формах, в том числе и в форме судебного представительства по гражданским делам. Судебное представительство в гражданском процессе призвано оказывать юридическую помощь гражданам и организациям, содействовать защите их прав и охраняемых законом интересов. Участие судебного представителя в гражданском судопроизводстве способствует выяснению действительных отношений сторон, проявлению инициатив и активности участников процесса. В современном гражданском процессе роль судебного представительства значительно возросла. Граждане желают, чтобы их интересы в суде защищал квалифицированный представитель. Возрастающие потребности общества в квалифицированной юридической помощи связаны с появлением в судах новых категорий сложных в юридическом отношении дел, например с участием граждан в хозяйственных обществах и товариществах, инвестиционных спорах, в том числе связанных с выпуском и обращением ценных бумаг, налоговых спорах и др., требующих высокой квалификации при их рассмотрении. В связи с этим возрастает значение участия в процессе представителей, обладающих специальными познаниями в области права: адвокатов, частнопрактикующих юристов и т.д. Вместе с тем расслоение общества по финансовым возможностям ограничивает круг лиц, которые могут обратиться за помощью к профессионалам. Поэтому квалифицированная юридическая помощь, как это и предусмотрено в Конституции РФ, в определенных случаях должна оказываться бесплатно и, главное, она должна быть доступной. Важную роль в реализации данной конституционной гарантии права граждан на судебную защиту играет судебное представительство, которое является эффективным средством защиты прав гражданина.

  В данной работе будет рассмотрено  понятие представительства как гражданского процессуального правоотношения; субъектный состав судебного представительства, виды и основания судебного представительства сторон в гражданском процессе; полномочия судебных представителей и порядок их оформления. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Понятие судебного  представительства,  его субъекты.

   Процессуальное  законодательство не содержит полного  легального определения представительства. Действующее    законодательство   (ст.48 ГПК РФ)   закрепляет   право   граждан   вести дела в суде  лично, через представителя или вместе с представителем. Процессуальное законодательство в какой-то мере раскрывает лишь содержание представительства, которое согласно закону осуществляется в форме ведения представителем дел представляемого, совершения от его имени конкретных процессуальных действий, выражения мнения представляемого по делу и т.д. Отсюда следует, что сущность судебного представительства заключается в процессуальной деятельности представителя, т.е. действиях от имени и в интересах представляемого в пределах предоставленных ему полномочий. Придавая определяющее значение процессуальной деятельности представителя, ряд авторов пришли к выводу, что эта деятельность - суть самого процессуального представительства. Не соглашаясь с этим, другие авторы рассматривают процессуальное представительство как правоотношение, содержанием которого является представительская деятельность.

   Своеобразную  позицию по вопросу о понятии судебного представительства занимает С.А. Халатов, который считает, что указанное понятие должно быть определено как единство трех его составляющих: действий, правоотношений и норм, объединенных в институт. Автор указывает, что гражданское процессуальное представительство является формой оказания правовой помощи одного лица (представителя) другому лицу (представляемому) путем совершения процессуальных действий представителем от имени и в интересах представляемого в рамках предоставленных полномочий в связи с рассмотрением и разрешением судом гражданского дела, урегулированных совокупностью норм,  

составляющих  институт.¹

   Как можно заметить, С.А. Халатов, выделяя  три составляющие определения судебного  представительства, фактически рассматривает  представительство только в рамках концепции представительства как деятельности. При этом в определении совершенно не упоминается тот факт, что представительство является правоотношением.

   Самым распространенным определением процессуального  представительства является определение его как системы процессуальных действий или как деятельность.

   Такого  рода определение, например, дается А. Ф. Козловым. По его мнению, судебное представительство в гражданском  процессе – это процессуальная деятельность праводееспособных субъектов от имени и в защиту прав и охраняемых законом интересов сторон, третьих лиц, заявителей и иных заинтересованных по делу лиц.

   Сходное понятие представительства дает А. А. Добровольский, определяющий его  как ведение дела в суде одним  лицом в защиту и в интересах другого. В.М. Шерстюк характеризует судебное представительство как деятельность представителя в гражданском процессе, осуществляемую от имени представляемого с целью добиться для него наиболее благоприятного решения, а также для оказания ему помощи в осуществлении своих прав, предотвращения их нарушений в процессе и оказания суду содействия в осуществлении правосудия по гражданским делам.²

   Из  дореволюционных процессуалистов  следует отметить К. И. Малышева, который  указывал, что представительством является замена одного лица другим, когда представитель действует в процессе вместо

представляемого, так что последствия его деятельности отражаются на

________________________________________________________ 

¹Халатов С.А. Представительство в гражданском и арбитражном процессе. М., 2002.

²Шерстюк В.М. Судебное представительство по гражданским делам. М., 1984.

этом  представляемом лице.

   С этой точки зрения определение судебного  представительства как процессуальной деятельности, системы процессуальных действий, ведения дела отражает динамику процесса и имеет большое значение для практической деятельности представителя, позволяет сосредоточиться на конкретной работе по реализации его полномочий в суде.

   Вместе  с тем, названное определение  имеет и ряд недостатков. Во-первых, оно механистично, т. е. лишь описывает внешние явления, происходящие в рамках представительства, не показывая сущность представительства, его место в системе права. Во-вторых, оно оставляет без внимания наличие и содержание правоотношений, складывающихся между представителем и представляемым, представителем и судом. В-третьих, такое понятие, не охватывает общественных отношений, не составляющих собственно деятельность, но урегулированных нормами института судебного представительства, например, отношений, связанных с основаниями (уполномочие, доверенность) и субъектами представительства (лица, имеющие право быть представителями), имущественными отношениями по возмещению расходов на представителя.

   Определение процессуального представительства  как процессуального правоотношения берет свое начало в предложенной в XIX в. О. Бюлловым концепции права как системы правоотношений. Эта концепция в короткий срок завоевала множество сторонников, в числе которых были известные русские цивилисты и процессуалисты, такие как А. X. Гольмстен, Е. В. Васьковский, Г. Ф. Шершеневич.

   Г.Ф. Шершеневич предложил следующее  определение представительства в гражданском праве: «Представительство – есть отношение, в силу которого последствия сделок, совершенным одним лицом от имени другого, непосредственно переносятся на последнего».

   Применительно к гражданскому процессуальному  представительству А. X. Гольмстен  отмечал: «В гражданском процессе представитель  есть лицо, осуществляющее процессуальные права другого от имени того, кому права эти принадлежат, и исполняющее процессуальные обязанности от имени того, на ком они лежат, и при том с тем, чтобы последствия его действий были отнесены на счет представляемого».

   М. С. Шакарян охарактеризовала судебное представительство как правоотношение, в силу которого одно лицо (судебный представитель) совершает процессуальные действия в пределах данных ему полномочий от имени и в интересах представляемого (стороны или третьего лица), вследствие чего непосредственно у последнего возникают права и обязанности.¹

   Определение представительства как правового  отношения позволяет сосредоточить  внимание на правах и обязанностях, возникающих в рамках процессуальных отношений. Традиционно считается, что в этих рамках возникают два  вида отношений:   внешние    отношения,   которые складываются у представителя с судом, и внутренние отношения между представителем и представляемым.  Первые   регулируются   нормами гражданско-процессуального   права   и   являются   только    процессуальными   (например, ст.48 – 54 ГПК РФ). Во внутренних отношениях представительства различают как процессуальные (например, правоотношения по оформлению полномочий доверенностью, регулируемые ст.53 ГПК РФ), так и материально-правовые отношения

(зачастую  отношения   представительства   в   суде    возникают на основе

гражданско-правовых    договоров   представительства,   регулируемого   

ст.182 -  189 ГК РФ) и поручения (ст.971 – 979 ГК РФ).

_________________________________________

¹Халатов С.А. Представительство в гражданском и арбитражном процессе. М., 2002.

   Логичнее  было бы разделить возникающие правоотношения на три вида: отношения между представителем и представляемым, в силу реализации которого представитель наделяется полномочием; правоотношение между  представителем и судом в процессе совершения им процессуальных действий; правоотношение между представляемым и судом, являющееся результатом реализации внутреннего и внешнего правоотношения.

   Однако   эти   материально-правовые   элементы   не   дают основания  считать представительство в суде  одним   из   видов   представительства   в гражданском праве либо одним их видов общегражданского представительства. От представительства в гражданском праве    судебное представительство отличается по целям и характеру отношений между представителем и представляемым, по кругу лиц, имеющих   право   выступать в качестве представителя в гражданском процессе, по    объему   и   характеру прав. Например,  целью   гражданского    представительства   является   создание,  изменение   или   прекращение   гражданских прав и обязанностей для представляемого  (ст.182 ГК РФ).   Цель   судебного    представительства – защита в суде интересов представляемого, помощь ему в осуществлении своих процессуальных    прав  и   исполнение обязанностей.

  Несмотря на участие в деле представителя, представляемый 
при наличии у него процессуальной дееспособности сохраняет за собой 
право на совершение процессуальных действий. Данное положение непосредственно вытекает из ст. 48 ГПК РФ, которая гласит, что «личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя». Более того, в ряде случаев сам закон предусматривает обязательное параллельное участие в деле как представляемого, так и его представителя. Например, в соответствии с ч. 3 ст. 37 ГПК РФ по делам несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, а также граждан, ограниченных в  дееспособности, права и законные интересы которых защищаются их законными представителями, суд обязан привлекать к участию в таких делах самих несовершеннолетних, а также граждан, признанных ограниченно дееспособными.

  Одним из спорных вопросов теории гражданского процессуального 
права является вопрос о процессуальном статусе судебного представителя. В связи с отсутствием в перечне ст. 34 ГПК РФ, определяющей состав лиц, участвующих в деле, судебных представителей мнения ученых-процессуалистов разделились. Одни авторы относят судебного представителя к числу лиц, участвующих в деле. Другие - к числу лиц, содействующих правосудию. Позиция ученых, рассматривающих судебного представителя в качестве лица, содействующего правосудию, получила поддержку со стороны Конституционного Суда РФ. Отказывая в принятии жалобы гражданина на нарушение его конституционных прав ч. 2 ст. 186 АПК РФ, Конституционный Суд РФ сослался на то, что представитель стороны в арбитражном процессе не является лицом, участвующим в деле, в силу чего он не вправе претендовать на извещение его о времени и месте разбирательства дела в судебно-надзорной инстанции. ¹