Понятие, виды сроков в гражданском процессе порядок их исчисления

Данную проблему следует разрешать с учетом ч. 2 ст. 57 ГПК РФ и отказывать в удовлетворении ходатайства, если оно является необоснованным. Как подчеркнул Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 24 июня 2008 г. № 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству», ходатайство об оказании содействия в собирании и истребовании доказательств должно отвечать требованиям ч. 2 ст. 57 ГПК РФ. Согласно же указанной норме в ходатайстве об истребовании доказательства должно быть обозначено доказательство, а также указано, какие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, могут быть подтверждены или опровергнуты этим доказательством, указаны причины, препятствующие получению доказательства, и место нахождения доказательства. Необоснованное ходатайство должно быть отклонено судьей;

- неявки участников судопроизводства  по вызову суда. В данной ситуации  следует применять ст. ст. 118, 119, 167, 221 ГПК РФ. При этом в Постановлении  Пленума Верховного Суда РФ от 26 июня 2008 г. № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции»25 разъяснено, что при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. ст. 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

По общему правилу суд не вправе признать обязательным участие сторон в судебном заседании, если они обратились к суду с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда. Исключением является право суда при рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, признать обязательной явку в судебное заседание представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, действия или решения которых оспариваются (ч. 4 ст. 246 ГПК РФ), а также в случае, когда участие заявителей и других лиц является обязательным в силу закона (ст. 273 ГПК РФ);

- появления факторов, не зависящих  ни от воли органа правосудия, ни от субъективно заинтересованных субъектов (смерть гражданина или реорганизация юридического лица, если допускается правопреемство, невозможность рассмотрения данного дела до разрешения другого в порядке гражданского, уголовного или административного производства, назначения учреждениями опеки и попечительства обследования условий жизни по делам, затрагивающим права детей).

Разрешение указанных проблем исчисления и применения процессуальных сроков в гражданском процессе, как представляется, будет способствовать своевременному рассмотрению и разрешению гражданского дела.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

В результате написания настоящей курсовой работы можно подвести итоги и сделать следующие выводы:

Возникновение и развитие гражданских процессуальных правоотношений осуществляется в результате процессуальных действий суда, участвующих в деле лиц и лиц, содействующих правосудию. В целях своевременности осуществления правосудия процессуальные действия участниками судопроизводства должны совершаться в сроки, установленные ГПК и иными федеральными законами либо в сроки, назначенные судом, если они не установлены законом. Суд также назначает процессуальные сроки, когда это непосредственно отнесено к его полномочиям ГПК и иными федеральными законами.

Гражданским процессуальным кодексом, установлены сроки для совершения следующих процессуальных действий: разрешение судом вопроса о принятии искового заявления; рассмотрение судом первой инстанции дела и принятие по нему решения; подача апелляционной или кассационной жалобы, а также заявления или представления о пересмотре судебного акта в порядке надзора; рассмотрение апелляционных и кассационных жалоб судами соответствующих инстанций; пересмотр судом дела в порядке надзора и др.

В отдельных случаях Кодекс предписывает сроки совершения процессуальных действий лицами, не участвующими в деле. Так, если лицо, от которого судом истребуется доказательство, не имеет возможности его представить вообще или представить в установленный судом срок, оно в соответствии с ч. 3 ст. 57 ГПК обязано известить об этом суд в пятидневный срок со дня получения запроса с указанием причин.

В тех случаях, когда сроки совершения отдельных процессуальных действий не установлены ни ГПК, ни иными федеральными законами, они назначаются судом, рассматривающим соответствующее дело по первой инстанции, либо осуществляющим рассмотрение апелляционной или кассационной жалобы, либо осуществляющим пересмотр судебного акта в порядке надзора или по вновь открывшимся обстоятельствам. При этом суд должен учитывать конкретные обстоятельства дела для того, чтобы назначенные судом сроки были разумными и достаточными для совершения управомоченными или обязанными лицами соответствующего процессуального действия.

Вместе с тем при назначении срока совершения процессуального действия суду следует руководствоваться критерием своевременности осуществления правосудия и не допускать неоправданного превышения предельных сроков, установленных ГПК для осуществления судебного разбирательства и совершения отдельных процессуальных действий.

ГПК закрепляет общие правила установления и исчисления сроков совершения процессуальных действий, которыми должен руководствоваться суд общей юрисдикции при назначении процессуальных сроков в судебных актах. При этом точной календарной датой или указанием на событие, которое обязательно должно наступить, могут определяться как момент совершения определенного процессуального действия, так и начало исчисления периода времени, в течение которого процессуальное действие может или должно быть совершено. Например, по общему правилу, установленному ч. 1 ст. 154 ГПК, дело должно быть рассмотрено судом первой инстанции и решение принято до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд, а мировым судьей - до истечения месяца со дня принятия заявления к производству. Таким образом, начало исчисления периода времени, в течение которого должны быть совершены процессуальные действия по разрешению дела судом или мировым судьей, связано с датой поступления или принятия заявления.

ГПК устанавливает формальные критерии для исчисления процессуальных сроков, в соответствии с которыми суд должен определять периоды, в течение которых должны и могут быть совершены процессуальные действия, исчисляемые годами, месяцами и днями, а не неделями или кварталами. Это означает, в частности, что суд не может назначить процессуальный срок, равный двум неделям: указанный период должен быть определен судом как равный 14 дням.

По той же причине процессуальный срок не может быть определен в полгода или квартал: такие периоды должны быть установлены равными соответственно шести или трем месяцам.

Правило, установленное ГПК, имеет принципиальное значение для исчисления любого процессуального срока независимо от того, определятся он годами, месяцами или днями. В соответствии с этим правилом течение процессуального срока начинается на следующий день после даты или дня наступления события, которыми определено начало срока.

Действие процессуального срока может быть приостановлено в связи с приостановлением производства по гражданскому делу. Приостановление - это остановка всех процессуальных действий по делу, вызванная наступлением указанных в законе обстоятельств, препятствующих дальнейшему рассмотрению и разрешению дела. Вопросам приостановления производства по делу посвящена гл. 17 ГПК. Статья 215 ГПК называет случаи обязательного приостановления производства по делу, а ст. 216 ГПК - факультативные случаи, когда право на приостановление производства предоставлено суду. Течение процессуальных сроков приостанавливается с момента вступления в законную силу определения суда о приостановлении производства по делу. Процессуальные сроки прерывают свое действие на весь период приостановления производства по делу.

После устранения обстоятельств, вызвавших приостановление, суд возобновляет производство по делу.

ГПК предусматривает, что процессуальные сроки, которые устанавливаются судом, подлежат продлению. Верховный Суд РФ в своей практике отмечает, что продление процессуальных сроков, которые назначаются судом, например сроков для устранения недостатков заявления, осуществляется по заявлению заинтересованного лица. Такое заявление должно быть подано в суд до истечения ранее назначенного судом (судьей) процессуального срока.

Возможность восстановления пропущенного по уважительной причине процессуального срока не является ограничением права на судебную защиту, предусмотренного ст. 46 Конституции РФ. В соответствии с комментируемой статьей восстановлению подлежит лишь процессуальный срок, который установлен федеральным законом. В связи с этим процессуальный срок, установленный судом, восстановлению не подлежит, а может быть лишь продлен судом. Пропущенный для совершения процессуального действия срок, предусмотренный федеральным законом, может быть восстановлен судом при наличии уважительных причин.

В настоящее время вступил в силу Федеральный закон "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок", и обширные поправки в Бюджетный, Налоговый, Уголовно-процессуальный, Арбитражный процессуальный, Гражданский процессуальный кодексы. В течение 6 месяцев граждане, обратившиеся в Европейский суд с жалобами на волокиту, могут одуматься и вверить свои дела отечественным судам, положившись на их оперативность и щедрость.

Конечно это важный шаг вперед. Правильно, что при определении разумности срока не принимаются в расчет организационные трудности суда и правоохранительных органов (например, проволочки при производстве экспертиз). Верно, что учитывается время, затраченное не только судом, но и следователями, а также дознавателями. Справедливо, что помимо компенсации можно требовать и возмещения убытков.

Гражданин, прежде чем потребовать компенсации, обязан претерпевать волокиту вплоть до вступления в силу последнего решения по его делу.

 

В тоже время, обобщая сказанное можно скачать, что проблемы дальнейшего совершенствования законодательства о процессуальных сроках гражданского судопроизводства по прежнему является весьма актуальной и требует от государственных органов более глубокого анализа содержания процессуальных норм ГПК РФ и внесения в них необходимых изменений и дополнений поскольку человек, его права и свободы, согласно ст. 2 Конституции России, являются высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защита - обязанность государства.

Для их разрешения необходимо совершенствовать законодательство о судоустройстве и судопроизводстве, а также судебную практику, улучшать организацию работы судов, совершенствовать подбор кадров, повышать квалификацию судей и работников аппарата и т.д. Не обойтись при этом и без правовой науки, которая должна предлагать адекватную теорию для разрешения существующих проблем.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы

 

Нормативные правовые акты

 

1. Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. // Протокол от 13 мая 2004 г. № 14 « К конвенции о защите прав человека и основных свобод, вносящий изменения в контрольный механизм Конвенции».
2. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) (с поправками от 21 июня 2014г.)// Собрание законодательства Российской Федерации. - 2014. - № 31. - Ст. 4398.
3. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ (с изменениями от  25 июня 2014 г.)// Собрание законодательства Российской Федерации г. – 2014.- № 26.- ст. 3392.
4. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ (с изменениями от 06 апреля 2015 г.)

 

Судебная и иная практика

 

5. Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за II квартал 2003 г. М., 2003.
6. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. № 7 «О сроках рассмотрения уголовных и гражданских дел судами Российской Федерации» (в редакции от 21 декабря 1993 г.) (с изменениями от 27 декабря 2007 г.)// Сборник постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации 1961 - 1993. - М.: Юридическая литература, 1994.
7. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09 февраля 2012 г. №3 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» // Российская газета. № 5708. 2012.
8. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26 июня 2008 г. № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции»// Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации, октябрь 2008 г., № 10.

 

Литература и иные информационные источники

 

9. Абова Т.Е, Богуславский М.М., Светланов А.Г. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. В 2 т. Т. 2. Части третья, четвертая ГК РФ  - «Издательство Юрайт», 2009. С. 301
10. Вавилин Е.В. Осуществление и защита гражданских прав. Волтерс Клувер., 2009. С. 215.
11. Курбанов Р.А., Эриашвили Н.Д., Аникеева Т.М., Рыжих И.В., Горелик А.П., Долгов С.Г.,Макарчук С.О., Гук В.А., Батрова В.А., Каменева З.В., под ред. Н.Д. Эриашвили, Р.А. Курбанова. Гражданское и торговое право зарубежных стран: учебное пособие. - ЮНИТИ-ДАНА; Закон и право, 2015 год . С. 190
12. Дерюгина Т.В., Белова О.А., Белоножкин А.Ю., Гончарова А.В., Иваненко А.В.,Кагальницкова Н.В., Квициния Н.В., Маликов Е.Ю., Мережкина М.С., Саврасова В.А., отв. ред. Т.В. Дерюгина, Е.Ю.-Гражданское право. Часть I. Учебник.   
    Зерцало-М, 2015 год. С. 254.
13. Диордиева О.Н., Процессуальный срок обжалования постановлений суда//Адвокатская практика. 2004. № 3. С. 9.
14. Жилин Г.А. Апелляция и кассация в гражданском процессе//Современная доктрина гражданского, арбитражного и исполнительного производства: теория и практика: Сб. науч. статей. Краснодар; СПб., 2004. С. 132-134
15. .Жилин Г.А. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу           Российской Федерации (постатейный). - 7-е изд., перераб. и доп.
1. М.: Проспект, 2015. С. 253.
16. Жильцова Н.А., Голиченко М.М..Гражданская процессуальная ответственность: понятие и основания//Арбитражный и гражданский процесс. 2008. №№ 7, 8. С. 26.
17. Зайков Д.Е. Пропуск процессуальных сроков: формальность или обстоятельство, заслуживающее внимания? // Право. 2010. № 6. С. 79 - 82.
18. Захаров В.Н., Афанасьев С.Ф. О соблюдении процессуальных сроков в гражданском судопроизводстве: исторический анализ и современные проблемы // Российская юстиция. 2008. № 8. С. 26.
19. Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за II квартал 2003 г. М., 2003. 
20. Степанов С.А. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (учебно-практический). К частям первой, второй, третьей и четвертой .-  Проспект, Институт частного права. – 2015 г. С 260
21. Стольникова М.В. Практика подготовки и ведения гражданских дел. - «Проспект», 2010. С. 137.
22. Стольникова М.В. Справочник адвоката по гражданскому процессу. - «Проспект», 2006. С. 81.
23. Туманова Л.В. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный). ГПК с учетом последних изменений, внесенных Федеральным законом №140-ФЗ (2015г.).-Проспект, 2015.
24. Фоков А.П., Вопросы применения гражданско-процессуальных норм при рассмотрении гражданских дел в суде первой инстанции//Российский судья. 2008. № 11. С. 16.
25. Ярков В.В. Гражданский процесс: Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по направлению 521400 «Юриспруденция» и по специальности 021100 «Юриспруденция» / Отв. ред. В.В. Ярков. 6-е изд., перераб. и доп. М., 2006. С. 120