Основания возникновения гражданского правоотношения

2.4.  Сделки, административные  и судебные  акты.

     К числу юридических актов относятся сделки, административные и судебные акты. Административные акты всегда совершаются с намерением вызвать соответствующие административно-правовые последствия. Поэтому большинство административных актов являются основанием административных правоотношений и не принадлежат к числу гражданско-правовых юридических фактов. Некоторые административные акты совершаются с намерением вызвать не только административные, но и гражданско-правовые последствия. Так, выдача гражданину ордера на жилое помещение местной администрацией порождает не только административное правоотношение между местной администрацией и жилищной организацией, но и гражданско-правовое отношение между гражданином и жилищной организацией по заключению договора жилищного найма.

     В отличие от действий (бездействия) граждан и юридических лиц административный акт является властным актом, порождающим административные отношения. Лишь в случаях, прямо предусмотренных законом, такой акт может служить также основанием возникновения гражданских прав и обязанностей. Например, при невыполнении упомянутого выше акта органа регулирования естественных монополий этот орган вправе дать предписание субъекту естественной монополии заключить договор и при его неисполнении наложить административный штраф. В то же время акт, определивший потребителей, подлежащих обязательному обслуживанию, создает для них право требовать заключения гражданско-правового договора от субъекта естественной монополии путем предъявления иска в суд.

     Гражданско-правовые последствия  вызывает не только принятие  административного акта, но и  воздержание или уклонение от  его принятия. Так, при неправомерном уклонении государственного или иного органа от государственной регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица у них возникает право обжаловать такое уклонение (бездействие) в суд (см. ст. 51 ГК). Ст.16 ГК предусматривает право гражданина или юридического лица требовать от государственных органов или органов местного самоуправления возмещения убытков, причиненных как их незаконными актами (иными действиями), так и бездействием.

     Сделки совершаются с целью вызвать только гражданско-правовые последствия. Сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (ст. 153 ГК). Так, к числу сделок относятся различные договоры (купля-продажа, дарение, подряд, имущественный наем, аренда, заем и т. д.), объявление конкурса, завещание и другие правомерные действия, которые совершаются субъектами гражданского права с целью вызвать определенные гражданско-правовые последствия. Общим между сделками и административными актами как юридическими фактами гражданского права является то, что они представляют собой правомерные действия и совершаются со специальным намерением вызвать соответствующие гражданско-правовые последствия. Однако между ними имеются и различия. Во-первых, административные акты могут быть совершены только органом государственной власти или местного самоуправления, в то время как сделки совершаются субъектами гражданского права. Во-вторых, административные акты, направленные на установление гражданских правоотношений, всегда порождают и определенные административно-правовые последствия, тогда как сделки вызывают исключительно гражданско-правовые последствия. В-третьих, орган, совершивший административный акт, направленный на установление гражданско-правового отношения, никогда сам не становится участником этого правоотношения, в то время как лицо, совершившее сделку в целях установления гражданского правоотношения, непременно становится участником данного правоотношения.

     В подп. 3 п. 1 ст. 8 ГК РФ в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей названо судебное решение. Впервые ГК придал судебному решению характер юридического факта, порождающего гражданские права и обязанности. ГК закрепил сложившуюся практику, согласно которой судебное решение может не только изменять или прекращать уже возникшие гражданские права и обязанности, но и служить основанием их возникновения.

    Особенно важное значение в качестве юридического факта имеет судебное решение по спорам, возникающим при заключении договоров. В соответствии со ст.446 ГК при споре сторон о договоре последний признается заключенным на указанных в решении суда условиях. Эта норма означает, что при наличии решения о понуждении заключить договор на определенных условиях договор считается заключенным, даже если одна из сторон не выполняет решение суда. То же самое следует сказать и о судебном решении в случаях разногласий сторон об условиях договора, если такой спор подведомственен суду. Спорное условие договора действует в той редакции, которая определена решением суда.       

 Юридическим фактом является также решение суда, которым несовершеннолетний объявлен полностью дееспособным (ст.27 ГК) или решение суда о признании права муниципальной собственности на бесхозную недвижимую вещь (ст.225 ГК).       

 На  практике признание решения суда  юридическим фактом означает, что  с момента его вступления в  законную силу гражданские права и обязанности считаются возникшими и не требуются какие-либо действия по принудительному исполнению судебного решения.       

 Именно  такое значение придано в ст.165 ГК судебному решению о признании действительной сделки, требующей нотариальное удостоверение, если сделка исполнена, а одна из сторон уклоняется от нотариального удостоверения. При наличии судебного решения о признании сделки действительной не требуется ее нотариальное удостоверение (см. коммент. к ст.165 ГК).       

 Под  судебным решением в соответствии  со ст.11 ГК следует понимать судебный акт суда общей юрисдикции, арбитражного суда и третейского суда.⁴  
 
 
 
 
 
 

3. Юридический  состав 

         Из п. 2 ст. 8 ГК РФ вытекает, что в качестве возникновения гражданских прав может рассматриваться не один юридический факт, а их совокупность. Традиционно в этом случае к основанию возникновения обязательств применяют термин "сложный фактический состав".  
       Правило, установленное п. 2 ст. 8, нашло развитие в ряде статей части первой ГК (см. ст.131, 164 ГК РФ). Норма, согласно которой право собственности на имущество, если требуется государственная регистрация, возникает с момента регистрации, закреплено в ст. 551, 564 ГК РФ. В силу этих норм право собственности на недвижимость возникает у покупателя не при заключении договора, а после государственной регистрации этого права. Однако договор купли-продажи недвижимости не регистрируется, а государственной регистрации подлежит только переход права собственности. Право же собственности на предприятие переходит к покупателю с момента его регистрации независимо от того, что и сам договор продажи предприятия тоже подлежит государственной регистрации. Таким образом, основанием возникновения (перехода) права собственности на недвижимость, в том числе на предприятие, служит совокупность юридических фактов (договор и государственная регистрация права собственности на недвижимость). 

      Наличие в юридическом составе некоторого числа элементов (самостоятельных юридических фактов) позволяет рассмотреть соотношение юридического состава в целом с его частью. В результате можно обнаружить определенные эффекты:

- эффект поглощения одного элемента другим элементом юридического состава. Так,  направление и получение оферты и акцепта являются теми элементами юридического состава сделки, которые поглощаются моментом совпадения воли и волеизъявления сторон  – моментом заключения сделки (особенно ярко эффект поглощения виден при заключении договора между "отсутствующими").  Названные юридические факты  – направление и получение оферты и акцепта  – входят в юридический состав совершения сделки, но с заключением договора они утрачивают свое юридическое значение – поглощаются совершением сделки.  Наступление завершающего юридический состав обстоятельства уничтожает предыдущие юридические факты (они поглощаются замыкающим юридический состав обстоятельством).

- эффект накопления юридического состава. Его возникновение связывают с последовательным наступлением юридических фактов, в результате чего образуется предусмотренная нормой права совокупность юридических фактов  –  юридический состав. Например, исключительные права на изобретение возникают не только в результате его создания. Возникновение этих прав требует, во-первых, подачи заявки в патентное ведомство на выдачу патента, во-вторых, выдачи подтверждающего наличие этих прав патента, который выдается при условии соответствия изобретения требованиям новизны, изобретательского уровня и пригодности для промышленного применения (ст. 4, 15, 26 Патентного закона РФ). Таким образом, любое из входящих в юридический состав обстоятельств само по себе еще не влечет юридических последствий (здесь: возникновение исключительных прав на изобретение); эти последствия возникнут только в результате наступления всех названных юридических фактов.  

3.1. Виды  юридических составов

     Сложность современных общественных  отношений объясняет многообразие  оснований, по которым можно  классифицировать юридические составы на определенные виды.

• Завершенные и незавершенные юридические составы.

     Завершенные (полные) – те юридические составы, в которых процесс накопления юридических фактов  закончен и они порождают конечные (решающие) юридические последствия.

     Незавершенные (промежуточные) – это составы, в которых процесс накопления юридических фактов еще не закончен и они могут порождать лишь промежуточные юридические последствия. Выполнив свою временную миссию, промежуточные юридические составы далее не учитываются и "поглощаются", уступая место завершенным (полным) юридическим составам, порождающим итоговые юридические последствия.

• В зависимости от взаимосвязи юридического факта с гражданским правоотношением юридические составы разделяют на простые и сложные.

    К сложным составам относится  юридический состав, в который  в качестве специального юридического  факта включено гражданское правоотношение. Так, всегда сложным будет юридический состав, последствием которого является изменение или прекращение правоотношения, поскольку тут необходимо наличие связывающей стороны гражданского правоотношения.

     Простой юридический состав не  предусматривал включения в свой  состав такого элемента как  гражданское правоотношение. Так,  простым будет юридический состав, последствием которого является возникновение основного гражданского правоотношения. При этом большое число юридических фактов, входящих в простой юридический состав, может свидетельствовать лишь о том, что он большой, но не о том, что он сложный.

• По характеру связи между юридическими фактами юридические составы делятся на свободные, связанные и смешанные.

    Свободный юридический состав представляет собой совокупность юридических фактов, между которыми существует свободная связь: факты могут накапливаться в любом порядке, который не регламентирован нормой права. Здесь важен лишь момент, когда они оказались накопленными.

      Связанный юридический состав подразумевает под собой совокупность юридических фактов, между которыми существует временная последовательность и жесткая зависимость: наступление фактов происходит в строго определенном порядке. Такого рода юридические составы обычно имеют место в тех случаях, когда норма права прямо предусматривает для возникновения юридических последствий прохождение определенной процедуры. Например, заключение договора на торгах предусматривает последовательное осуществление ряда действий, которые должны совершаться в предусмотренном ст. 447 ГК РФ порядке. Связанным юридическим составам нередко присущ эффект поглощения.

    Смешанный юридический состав представляет собой совокупность юридических фактов, связь между которыми частично свободная, а частично связанная.⁵  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение 

     На основании изложенного можно  сделать вывод о том, что для возникновения, изменения и прекращения гражданского правоотношения необходимо наличие определенных обстоятельств, предусмотренных законодательством. Такими обстоятельствами и являются юридические факты, общий перечень которых изложен в ст. 8 ГК РФ. Данный перечень не является исчерпывающим.   

     В качестве возникновения гражданских прав и обязанностей может рассматриваться как один юридический факт, так и их совокупность (юридический состав), которые, в свою очередь, также имеют свою классификацию. 

       Гражданские правоотношения могут возникать и на основе иных юридических фактов, которые прямо не предусмотрены действующим законодательством, но не противоречат его общим началам и смыслу. Это вызвано тем, что потребности развития экономического оборота, особенно в период рыночной экономики, связаны с такими обстоятельствами, заранее предусмотреть которые в гражданском законодательстве абсолютно невозможно. Нельзя на много лет вперед предусмотреть в законе все возможные юридические факты, которые потребуются для нормального функционирования экономики страны. Потребность, в таких юридических фактах может возникнуть совершенно неожиданно и безотлагательно, тогда как внесение соответствующих изменений в законодательство всегда требует определенного времени.