Учетная политика ОАО «Казахтелеком, ее назначение и содержание

 

2. Факторы влияющие на учетную политику экономического субъекта

Учетная политика предприятия формируется  на основе совокупности основополагающих принципов и правил, выбор для  использования которых требует  системного подхода с целью максимальной оптимизации. Поэтому следует при  выборе учетной политики нужно иметь  в виду, что на нее влияют:

1. Организационно-правовая форма организации (акционерное общество, государственное и муниципальное унитарное предприятие, общество с ограниченной ответственностью, производственный кооператив и т.д.);
2. Отраслевая принадлежность и вид деятельности (промышленность, сельское хозяйство, торговля, строительство, посредническая деятельность и т.д.);
3. Особенности деятельности

• производственной (технологическая структура, потребляемые ресурсы)

• коммерческой (организация снабжения и сбыта, системы и формы расчетов, взаимоотношения с покупателями),
• финансовой (взаимоотношения с банками и другими финансовыми институтами, налоговой системой),
• управленческой (структура, независимость от собственников, отчетность перед ними, уровень технического обеспечения, в том числе компьютерной техникой) 

4. Масштабы деятельности организации (объем производства и реализации продукции, численность работающих, стоимость имущества организации и т.д.);

5. Управленческая структура организации и структура бухгалтерии;
6. Финансовая стратегия организации - стремление организации к снижению корпоративного подоходного налога на законных основаниях;
7. Текущие и долгосрочные цели предпринимательства (привлечение дополнительных финансовых ресурсов, укрепление конкурентных позиций на рынке, осуществление инвестиционных программ, повышение котировок акций и др.);
8. Материальная база (наличие технических средств регистрации информации, компьютерной техники и т.д.);
9. Степень развития информационной системы в организации, в том числе управленческого учета;
10. Кадровое обеспечение – уровень квалификации персонала (опыт, навыки, степень понимания стоящих перед ним задачи и проблем, способность их разрешать)
11. Хозяйственная ситуация – развитость инфраструктуры рынка, состояние хозяйственного, налогового, бухгалтерского законодательства, благоприятность инвестиционного климата и т.д.

Таким образом, учетной политике обычно принято отражать только те вопросы, решение которых в соответствие с действующим законодательством по бухгалтерскому учету возложено, на сам субъект хозяйствования. То есть, в тех случаях когда предприятие само может выбирать тот или иной способ учета.

Учетная политика действует на протяжении всего существования предприятия, поэтому, разрабатывая ее, необходимо учесть мельчайшие детали, предусмотреть  будущие планы (например, расширение бизнеса, появление новых видов  деятельности). Тем не менее, если возникают  обоснованные причины, допускаются  изменения и дополнения  к учетной  политике, которые могут быть вызваны  также изменениями в законодательстве.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Порядок формирования учетной политики ОАО «Казахтелеком»

2.1 Принципы формирования учетной  политики

При формировании и использовании  учетной политики следует соблюдать  следующие принципы бухгалтерского учета:

- Начисление. Доходы признаются, когда они заработаны, а убытки, когда они понесены, т.е. в момент возникновения, а не в момент поступления или выплаты денежных средств. Преимущество метода начисления – более достоверно отражает истинное финансовое положение и деятельность субъекта.

- Непрерывная деятельность. Субъект будет продолжать свою деятельность в обозримом будущем и у него отсутствуют намерения и необходимость ликвидация или существенного сокращения деятельности и, следовательно, обязательства будут погашаться в установленные сроки и порядке.

- Значимость. Предполагает, с одной стороны, возможность повлиять на результат принятия решения, если информация имеет прогнозную ценность. С другой стороны, что информация содержит что-либо о том, насколько верным оказались предыдущие ожидания. Очень важно своевременность поступления информации к пользователю. Если нет информации в нужный момент, то она не является значимой. Значимость информации должна превышать затраты на ее приобретение. Это и есть критерий, определяющий получаемую информацию по степени целесообразности.

- Понятность. Информация, вытекающая из финансовой отчетности, должна быть понятна всем пользователям. Понятность формы представления отчетности связана с ее стандартным содержанием и форматом, установленным законодательством.

- Достоверность. Информация должна быть достоверной, то есть не допускаются существенные ошибки и предвзятость и на нее могут положиться пользователи.

- Правдивые и беспристрастные представления. Правдивость – это степень адекватности хозяйственным процессам; проверяемость - возможность ее подтверждения. Учетная информация не должна отражать интересы определенного узкого круга лиц, то есть быть беспристрастной и нейтральной.

- Нейтральность. Информация, представляемая в финансовой отчетности, должна быть свободной от предвзятости для того, чтобы быть нейтральной и надежной.

- Осмотрительность. Соблюдение предосторожности при принятии хозяйственных решений, необходимых для оценки в условиях неопределенности для того, чтобы активы и доход не были переоценены, а обязательства или расходы не были недооценены.

- Сопоставимость. Информация должна быть сопоставимой от одного отчетного периода к другому. Принятая учетной политикой методология и выбранные учетные процедуры не должны меняться до тех пор, пока пользователи не будут извещены о вносимых изменениях с пояснением, почему новому принципу отдано предпочтение.

- Существенность. Учетная политика  должна быть направлена на  раскрытие в финансовых отчетах  информации, которая является существенной, если ее пропуск или неправильное  представление могут повлиять  на экономические решения пользователей  финансовой отчетности.

- Завершенность. Информация финансовой отчетности не должны иметь пропуск или неправильное представление, которые смогут оказать влияние на принятие того или иного решения. И, конечно, невозможно контролировать ситуацию, не обладая полной информацией, то есть, если информация незавершенна.

- Последовательность. Учетная политика, выбранная субъектом, применяется им последовательно от одного отчетного периода к другому.

Несоблюдение приведенных принципов, искажает картину имущественного состояния  хозяйствующего субъекта. Руководители и главные бухгалтера виновны  в искажении отчетной информации и оценке статей активов и обязательств, представлении умышленно измененных отчетных данных, несут ответственность  в соответствии с действующим  законодательством.

 

2. Содержание учетной политики ОАО  «Казахтелеком»
1. Общие положения

Открытое акционерное общество «Казахтелеком» — крупнейшая нацкомпания Казахстана, имеет статус самого Национального оператора связи. Головной офис расположен в городе Астана (010000, район Сарыарка, пр. Абая, 31). Имеет филиалы во всех регионах Казахстана.

Одна из самых развивающихся  телекоммуникационных компаний на постсоветском  пространстве. Компания «Казахтелеком» образована в 1994 году. В новой ситуации оказалась отрасль связи после распада СССР. С целью сгладить его негативные последствия, Кабинет Министров Казахской ССР принял постановление от 29 ноября 1991 года «О мерах по организации производства средств связи в Казахской ССР для интенсивного развития телевидения, радио и телефонной связи». Несмотря на все трудности, удалось много сделать для сохранения и технического, и кадрового потенциала отрасли, привлечения инвестиций, установления первых контактов с зарубежными партнерами, для внедрения непривычных для нас технологических новинок.

Сегодня Группа компаний АО «Казахтелеком» охватывает все основные целевые  рынки потребителей инфокоммуникационных услуг, так как является монополистом. Компания предоставляет услуги телефонии (в том числе ISDN), сетей передачи данных, доступа в Интернет, интерактивного цифрового телевидения IPTV, хостинга, SIP-телефонии, видео-совещаний TelePresence, телеграфа, интеллектуальной связи. АО «Казахтелеком» тесно сотрудничает и взаимодействует с более чем 40 операторами дальнего и ближнего зарубежья.

По итогам 2009 года компания обслуживает  более 3,6 млн абонентов фиксированной связи. Телефонная плотность в Республике Казахстан составляет в среднем 23,15 телефонов на 100 человек. Общее количество Интернет - пользователей АО «Казахтелеком» (с учетом дочерних компаний) составило более 1,8 млн человек. Из них число пользователей широкополосного доступа в Интернет — более 1,4 млн человек.

С учетом роста потребностей клиентов и интеграции широкополосного доступа, фиксированной телефонии и контента компания предоставляет абонентам ряд пакетных услуг.

Областные и городские телекоммуникационные сети компании расположены в 237 населенных пунктов, из которых:

- 17 городов республиканского значения

- 24 малых города

- 159 районных центров

- 54 населенных пунктов, имеющих  выделенный зоновый код (бывшие  райцентры)

Объем продаж компании в 2008 — 142,263 млрд тенге ($1 – 151,1 тенге), в 2007 — 127,762 млрд тенге. Чистая прибыль в 2009 — 31,406 млрд тенге (снижение на 4,7 %, 32,970 млрд тенге в 2007). Операционная прибыль в 2008 — 10,581 млрд тенге (25,944 млрд тенге в 2007).

 

2. Организационно – технический  раздел

ОАО «Казахтелеком» является юридическим лицом по законодательству Республики Казахстан. Форма собственности - частная. АО пользуется всеми правами, предусмотренными действующим законодательством Республики Казахстан для акционерных обществ.

Бухгалтерский учет АО «Казахтелеком» осуществляется его структурным  подразделением – Департаментом  бухгалтерского учета и отчетности (далее – ДБУиО), возглавляемым  Директором ДБУиО – Главным бухгалтером. ДБУиО обеспечивает:

• соблюдение принятой Учетной политики в течение отчетного периода;
• полноту отражения в учете за отчетный период всех хозяйственных операций, осуществленных в этом периоде, и результатов инвентаризации имущества и финансовых обязательств;
• правильность отнесения доходов и расходов к отчетным периодам;
• тождество данных аналитического учета оборотам и остаткам по счетам синтетического учета.

Общество ведет бухгалтерский  учет активов, собственного капитала, обязательств и осуществляемых им хозяйственных  операций способом двойной записи в  соответствии с Генеральным планом счетов бухгалтерского учета на основе Закона Республики Казахстан «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности», НСФО, Методических рекомендаций к НСФО, настоящей Учетной политики и других указаний, инструкций и приказов АО «Казахтелеком» по организации бухгалтерского учета.

Все записи в системе  бухгалтерского учета производятся в соответствии с классификацией Рабочего плана счетов АО «Казахтелеком», разработанного на основе Генерального плана счетов с учетом особенностей деятельности АО.

Последовательность бухгалтерских  записей определяется в следующем  порядке:

• на основании первичных документов фиксируются факты совершения операций бухгалтерскими проводками, исходя из содержания документов;
• данные первичных документов накапливаются по мере реализации сделок и операций в журналах-ордерах, ведомостях и других утвержденных регистрах бухгалтерского учета и нестандартных учетных журналах;
• на основании данных, обработанных в учете, составляется финансовая отчетность.

Порядок документации хозяйственных  операций, последовательность движения документации, сроков поступления в  бухгалтерию, обработки и прохождения  документов внутри учетного аппарата и завершение всех работ за отчетный период вплоть до составления бухгалтерского баланса, отчетности и передачи документов в архив представляют собой документооборот, исполнение которого строго обязательно  для всех работников ОАО «Казахтелеком».

Ответственность за соблюдение технологии документооборота, своевременное  и качественное заполнение документов, достоверность сведений, содержащихся в них, и своевременную передачу документов для отражения данных в бухгалтерском учете несут  лица, подписавшие документы, согласно полномочиям.

В акционерном обществе применяются следующие способы ведения бухгалтерского учета:

• автоматизированный на персональных компьютерах – для ведения учетных синтетических и аналитических регистров и финансовых отчетов;
• неавтоматизированный, на бумажных носителях (ручной) – для оформления первичных документов в момент совершения хозяйственных операций.

Содержание первичных документов и регистров бухгалтерского учета  является информацией, составляющей коммерческую тайну, доступ к которой предоставляется  лишь тем лицам, которые имеют  разрешение руководства, а также  должностным лицам государственных  органов в соответствии с законодательством  Республики Казахстан.