В системе АО «Росагроснаб»
создано 108 лизинговых компаний.
Лизингополучатели имеют право
самостоятельно по установленным
квотам подбирать необходимую
им номенклатуру и объемы продукции
машиностроения с учетом природных,
экономических и других факторов регионов
России, поддерживать фиксированные цены
на технику и оборудование в течение определенного
периода, влиять на качество продукции
машиностроения, исключать нецелевое
использование лизингового фонда, производить
административным органам на местах отбор
предприятий и организаций для проведения
лизинга.
Опыт работы показал, что благодаря
государственной поддержке агрокомплекса
страны посредством лизинга хозяйства
с низкой платежеспособностью
имеют единственную возможность
покупать дорогостоящую технику и оборудование
с рассрочкой на четыре-пять лет и приобретать
на возвратной основе запасные части и
другие ресурсы сезонного производства.
Анализ обеспечения хозяйств
и предприятий агрокомплекса
России материально-техническими ресурсами
по лизингу с привлечением бюджетных средств,
кредитов банков и других инвестиций на
возвратной основе позволяет сделать
вывод, что форма финансового лизинга
в настоящее время является наиболее выгодной
для сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Однако механизм лизинговых операций
нуждается в значительном совершенствовании,
так как в существующем виде он стимулирует
монополизм поставщиков соответствующих
видов продукции, способствует росту цен.
Основным поставщиком сельскохозяйственной
техники по лизингу является ОАО «Ростсельмаш»,
которое по сравнению с другими предприятиями
в известной степени выступает монополистом.
Это подтверждается тем, что за весь период
действия лизинга оно напрямую получило
бюджетные средства и ценные бумаги в
размере 1735 млрд. руб., то 49,7 % общей суммы
лизинговых средств. По сути дела, это
прямая задержка промышленного предприятия
за счет средств всего АПК. Не имея на отечественном
рынке конкурентов, завод поставляет аграрным
предприятиям некомплектную и некачественную
сельхозтехнику. Так, каждый четвертый
комбайн, поставленный в село по лизингу,
из-за эпических неполадок практически
не может без дополнительного обслуживания
приступить к работе. Кроме того, ОАО «Ростсельмаш»
диктует свои условия и цены на сельхозтехнику.
За 2007-08 годы в лизинговый фонд
АПК было выделено 3489,1 млрд руб.,
или 68,2 % запланированной суммы.
В указанный период сельские
товаропроизводители приобрели
с рассрочкой на четыре-пять
лет 14 тыс. тракторов, 23 тыс. зернокормоуборочной
техники, 3,6 тыс. грузовых автомобилей
и более 25 тыс. различных наименований
сельскохозяйственной техники, животноводческого
и перерабатывающего оборудования (что,
конечно, не отражает реальную потребность
в технике). К сожалению, удельный вес продаваемой
по лизингу продукции тракторного и сельскохозяйственного
машиностроения, и так небольшой, из года
в год снижался: в 2007 году он составил 25
% продукции отрасли, в 2008 году - 13,2 °/о .
Во многом это объясняется отсутствием
у государства достаточных средств на
формирование лизингового фонда. Кроме
того, даже незначительные ресурсы, которые
находит государство на указанные цели,
используются недостаточно эффективно,
а нередко не по назначению. Как показали
многочисленные аудиторские проверки,
принятая схема использования названного
фонда не отвечает интересам непосредственных
потребителей техники.
Ограниченность лизинговых операций
объясняется и общим тяжелым
финансовым положением сельских
товаропроизводителей, что сдерживает
участие в таких операциях коммерческих
банков. С одной стороны, при нарастающей
волне убыточности сельхозпроизводителей
у коммерческих банков нет гарантий в
своевременном возврате вложенных ими
средств, а с другой, - они не заинтересованы
в лизинговых операциях в силу их долгосрочного
характера. Наконец, нельзя не сказать
и о том, что доля государственных закупок
техники для ее последующих поставок сельхозпроизводителям
на условиях лизинга составляет по некоторым
предприятиям от 70 до 90 %. В результате
дезорганизуется рынок, нарушается действие
механизма рыночного ценообразования.
Все это свидетельствует о несовершенстве
данной специфической формы кредитования
аграрного комплекса в России.
Между тем во многих странах
лизинг служит не только мощным
финансовым инструментом, но и используется
в качестве одного из действительных рычагов
активизации инвестиционной деятельности.
В. настоящее время во всем мире на долю
лизинга в новых инвестициях приходится
15 —20 %, а в США - более 30 %; из общего объема|
капиталовложений через лизинг финансируется:
в США - 20-30 %, в Англии -11-20 %, во Франции -
16— 17 %; в Германии - 15 -16 %, Италии - 14 - 15%,
в Канаде - 8 -10 %. В России же лизинговые
операции пока составляют лишь 1 % от объема
инвестиций. Однако согласно проекту федеральной
программы развития лизинга в Российской
Федерации до 2012года к концу периода его
предполагается довести до 20 %.
В рамках Федеральной целевой
программы стабилизации и развития
агропромышленного производства
в Российской Федерации на
2006-2012 годы разрабатывается ряд мероприятий,
в том числе:
• расширение сферы лизинга,
что предусматривает рост ^объемов
финансирования операций данного
вида, образование коммерческих
лизинговых компаний в разных
регионах России, а также увеличение
номенклатуры поставляемой продукции;
• выделение в федеральном
бюджете с 2006 года финансовых
средств на образование и деятельность
специальных региональных лизинговых
фондов для материально - технического
обеспечения хозяйствующих субъектов,
входящих в АПК на льготных условиях;
• привлечение кредитов банков,
инвестиционных компаний и частных
инвесторов для образования коммерческих
лизинговых фирм.
Отбор лизинговых посредников
должен производиться государством
на строго конкурсной основе
среди любых юридических лиц, в том числе
среди заводов-изготовителей, предлагающих
наиболее приемлемые условия, включая
свое финансовое участие в государственных
лизинговых операциях. Механизм лизинговых
отношений в первую очередь должен исключать
монополизм поставщиков.
Одним из вариантов является
передача средств лизингового
фонда на конкурсной основе
непосредственно лизингополучателям
с тем, чтобы они имели возможность
больше влиять на ресурсный
рынок, участвовать в конкурсном
отборе лизингооператоров, выбирать
себе поставщиков и посредников. В таком
случае товаропроизводител выступят учредителями
специализированных компаний с внесением
этих вкладов в уставный капитал. Лизинговые
компании могут образовываться на базе
снабженческо-сбытовых и сервисных организаций
АПК, работать на бесприбыльной основ,
а их деятельность должна лицензироваться
на в соответствии с действующим законодательством.
Помимо государственного лизинга
возникают частные лизинговые
компании, готовые самостоятельно
работать на рынке сельскохозяйственной
техники. Лизинг сельскохозяйственной
техники может представлять интерес не
только для собственно производителей
этой техники, но и для универсальных лизинговый
компаний, так как сельскохозяйственная
техника значительно дешевле оборудования
для топливной или химической промышленности,
машиностроения и т.д., а рынок ее является
потенциально более массовым.
Создание широкой сети лизинговых
компаний приблизит лизингодателя
к конкретному потребителю и
позволит более полно учесть
его потребности и возможности, детальнее
и разнообразнее отработать формы и методы
взаимодействия, оперативнее осуществлять
контроль за эффективностью использования
ресурсов и своевременностью возврата
средств (обязательным условием санации
товаропроизводителей фондообразующих
отраслей является создание ими лизинговых
фирм).
Увеличение числа субъектов лизинговой
деятельности приведет к развитию
конкуренции в этой сфере, что
будет способствовать повышению
качества их услуг, снижению
стоимости техники и оборудования
для сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Неустойчивая экономическая ситуация,
неопределенность также сдерживают
развитие лизинга техники и
оборудования сельхозпредприятиям.
Финансовый кризис 2008 года оказал
двоякое влияние на работу коммерческих
банков в данной сфере. С одной стороны,
капиталы банков фактически обесценились,
нестабильность и инфляция оказали дестабилизирующее
влияние. Особенно в невыгодном положении
оказались банки и фирмы, работавшие по
импорту техники и оборудования. Но, с
другой стороны, некоторые банки не видели
перспектив в работе на рынке государственных
ценных бумаг и валютном рынке, в прямом
кредитовании товаропроизводителей и
были вынуждены искать новые направления
инвестирования средств. Одним из них
явилось развитие лизинга, в том числе
сельскохозяйственной техники и оборудования.
Еще чрезвычайно актуальным моментом
в настоящее время является (допрос
выбора в качестве объекта
лизинга отечественной или импортной
техники. Лизинг импортной сельскохозяйственной
техники возможен при участии солидных
коммерческих и страховых компаний; техника
является качественной и здесь есть возможность
выбора производителя и поставщика техники.
Но ее использование в России не во всех
регионах страны возможно и эффективно.
Низкая урожайность по сравнению с зарубежной
практикой (почти в 3 раза) не дает возможность
использовать потенциальные возможности
комбайнов и получить экономический эффект
от его работы. Данная проблема стала наиболее
четкой после кризиса 2008года, когда использование
и лизинговые платежи по импортируемой
и запасным частям стали непосильным бременем
для предприятий при одновременном неполноценном
использовании техники. ;
В последнее время постоянно
проскальзывают сообщения о намерениях
расширения западных инвестиций в российское
машиностроение, закупках зарубежной
сельхозтехники, осуществлении лизинга
западных машин в аграрном секторе России.
Удивительно, но половина экспертов
считает, что такая проблема
вообще не актуальна - в ближайшей
перспективе западные производители массовыми
продавцами на нашем рынке не станут. А
почти треть ответивших экспертов убеждены,
что выгоды, которые получит сельское
хозяйство от поступлений высококачественной
техники и оборудования;окупят потери
в отечественном сельхозмашиностроении
и компенсируют социальные проблемы, связанные
с таким развитием событий.
4. Заключение
В заключение
к данной работе можно сделать
вывод, что лизинг и лизинговые операции
в нашей стране получают все большее
развитие, прежде всего потому, что лизинг
представляет собой особую форму поддержки
малого бизнеса.
До недавнего
времени в нашей стране лизинг
в сравнительно небольших объемах
применялся лишь в международной
торговле, но сейчас по результатам
статистики принимает более крупные масштабы.
Это связано с тем, что потребители испытывают
необходимость в привлечении машин и оборудования
и другой технике на условиях аренды.
Лизинг
является одним из видов договоров
аренды. Основная особенность этого
договора состоит в том, что в аренду сдается
не имущество, которым ранее пользовался
арендодатель, а новое – специально приобретенное
лизингополучателем с целью передачи
его в аренду. Характерным для договора
лизинга является то, что срок аренды близок
к сроку службы оборудования.
Отказ государства
от участия в процессе формирования ресурсного
потенциала сельскохозяйственных предприятий
привел не только к резкому падению уровня
их ресурсообеспеченности, но и обусловил
возрастание ресурсных диспропорций,
усугубляющих и без того тяжелое финансовое
положение предприятий аграрной сферы.
Хочется некоторые предложения для рассмотрения:
1. Формирование
и воспроизводство рынка техники для сельского
хозяйства развивается как часть общего
рынка в народном хозяйстве. Поэтому ему
присущи все негативные процессы и деформации,
проявившиеся за годы перехода к рыночной
экономике.
2. Для
рынка техники республики характерно
существенное нарушение объективного
взаимодействия четырех основных моментов
расширенного воспроизводства- требований
законов стоимости, конкуренции, спроса
и предложения, слабо развита свободная
конкуренция продавцов товаров и определение
цен на них, на основе равновесия спроса
и предложения. Монопольно высокие цены
на ввозимую сельскохозяйственную технику
не учитывают уровень доходов и реальный
платежеспособный спрос сельских товаропроизводителей,
экономика которых подорвана низкими
закупочными ценами на сельхозпродукцию.
Для этого
следует, используя опыт зарубежных
стран, обеспечить перераспределение
национального дохода из других отраслей
в отрасли производящие сельхозтехнику
нуждающиеся в финансовой поддержке государства,
путем регулирования ценовых пропорций,
льготного кредитования налогообложения
и других финансово-экономических рычагов.
3. В
целях формирования и развития конкуренции
на рынке техники для сельского хозяйства
наиболее перспективным является создание
на базе отечественных нефункционирующих
ремонтных предприятий совместного производства
важнейших видов необходимой техники
зарубежных стран( Белоруссии, Казахстана
и Китая). На переходном периоде целесообразен
импорт зарубежной техники, который требуется
на таджикском рынке (при гарантии со стороны
фирм проведения ее технического сервиса
и снабжения запчастями).
Кроме
того, одним из резервов развития конкуренции
на рынке техники является восстановление
и продажа отечественной подержанной
техники, которая существенно дешевле
новой и может прослужить несколько лет
при гарантии ремонта со стороны заводов,
восстанавливающих технику.