Составление отчетности в условиях ликвидации предприятия

    Введение

    Окружающий  мир стремительно меняется. Уходят в небытие компании, сотни лет являвшиеся символами процветания и благополучия. Меняется конъюнктура рынка, взлетают и опускаются курсы валют, котировки акций. Налоговое законодательство находится в состоянии перманентного реформирования. Все это - объективная реальность, в которой живет бизнес.

    Одно  из условий выживания в современном  мире - способность бизнеса к мгновенной адаптации, к изменениям агрессивной  среды, где он вынужден пребывать. Адаптация  означает реформирование, реорганизацию  существующего бизнеса.

    Реорганизация или реформирование бизнеса может  проходить в форме структурных  изменений, направленных на решение  задачи выхода из кризисного состояния, или как этап развития, выхода на качественно новый уровень. Основными  задачами развития предприятия могут  быть:

    - повышение конкурентоспособности  продукции на рынке;

    - обеспечение инвестиционной привлекательности  предприятий;

    - реализация механизмов эффективного  управления;

    - внедрение новой техники и  технологий;

    - оптимизация налогообложения и  налоговых рисков;

    - диверсификация производства.

    Решение вышеперечисленных задач зачастую требует ликвидации организационных  структур (предприятий, филиалов и представительств), не вписывающихся в новую концепцию  бизнеса, текущую или прогнозируемую экономическую реальность.

    Практика  показывает: в большинстве случаев  проведенная реорганизация соответствующих  бизнес-структур позволяет улучшить экономическое положение предприятия, повысить конкурентоспособность продукции, стимулировать инвестиционную деятельность и т.д.

    Другой  причиной ликвидации предприятий могут  быть законные требования кредиторов, налоговых и иных государственных  органов, которым предоставлено  право заявлять соответствующие  иски с целью обеспечения общественных и государственных интересов. Как  правило, в такую ситуацию попадают компании, не сумевшие правильно приспособиться к рыночной конъюнктуре. 
 

    Составление отчетности в условиях ликвидации предприятия

    Юридическое лицо может быть ликвидировано:

    по  решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного  на то учредительными документами, в  том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое  лицо, с достижением цели, ради которой  оно создано;

(в ред.  Федерального закона от 21.03.2002 N 31-ФЗ)

    по  решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений  закона, если эти нарушения носят  неустранимый характер, либо осуществления  деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при  систематическом осуществлении  некоммерческой организацией, в том  числе общественной или религиозной  организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

(в ред.  Федерального закона от 10.01.2006 N 18-ФЗ)

                   ┌──────────────────────────────────────┐

                   │Основания ликвидации юридического лица│

                   └──┬───────────────────────────────┬───┘

                     \│/                             \│/

┌───────────────────────────┐     ┌───────────────────────────────────────┐

│        Добровольная       │  ┌───┤             Принудительная            │

└─────────────────────┬─────┘ │   └───────────────────────────────────────┘

                     \│/      │

┌───────────────────────────┐ │   ┌───────────────────────────────────────┐

│По решению учредителей:    │ │   │Осуществление деятельности:            │

│- по истечении  срока, на   │ │   │- без надлежащего разрешения           │

│который создано юридическое│ │   │(лицензии);                            │

│лицо;                      │ │   │- запрещенной законодательством;       │

│- по достижении цели, для  │ ├──>│- с неоднократным грубым нарушением    │

│которой создано юридическое│ │   │законодательства;                      │

│лицо;                      │ │   │- противоречащей уставным целям (для   │

│- конфликт интересов       │ │   │некоммерческой организации)            │

│собственников или иные     │ │   └───────────────────────────────────────┘

│обстоятельства, влекущие   │ │   ┌───────────────────────────────────────┐

│необходимость ликвидации   │ ├──>│Признание регистрации юридического лица│

└───────────────────────────┘ │   │недействительной                       │

                              │   └───────────────────────────────────────┘

                              │   ┌───────────────────────────────────────┐

                              └──>│Признание юридического лица            │

                                  │несостоятельным (ст. 65 ГК РФ)         │

                                  └───────────────────────────────────────┘ 
 

На основании  ст. 35 Федерального закона от 26.12.1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» и ст. 20 Федерального закона от 08.02.1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» учредители акционерных  обществ или обществ с ограниченной ответственностью обязаны принять  решение о ликвидации организации, если по окончании второго и каждого  последующего финансового года стоимость  ее чистых активов окажется меньше величины минимального размера уставного капитала, установленного на дату государственной регистрации этой организации. Минимальный размер уставного капитала открытого акционерного общества составляет 1000 МРОТ, а закрытого акционерного общества и общества– 100 МРОТ и общества с ограниченной ответственностью 10000 рублей .

Добровольная  ликвидация Общий порядок ликвидации юридического лица установлен ст. 63 Гражданского кодекса РФ. Решение о добровольной ликвидации организации принимается на общем собрании участников (учредителей). Здесь назначается ликвидационная комиссия, в состав которой могут входить руководящие лица организации, члены трудового коллектива, учредители или их представители, главный бухгалтер.

    Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решен ие о е го ликвидации, обязаны в трехдневный срок в письменной форме уведомить об этом регистрирующий (налоговый) орган по месту нахождения ликвидируемого юридического лица (ст. 20 Закона № 129-ФЗ). Они уведомляют регистрирующий орган о формирований ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора. К уведомлению прикладывается решение о ликвидации. Кроме того, они обязаны уведомить регистрирующий орган о составлении промежуточного ликвидационного баланса по формам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 №439 «Об утверждении форм документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, и требований к их оформлению» ( в ред. от 06.02.2003):

    № Р16001 «Заявление о государственной  регистрации юридического лица в  связи с его ликвидацией»;

    № Р15001 «Уведомление о принятии решения  о ликвидации юридического лица»;

    № Р15002 «Уведомление о формировании ликвидационной комиссии юридического лица, назначении ликвидатора»;

      № Р15003 «Уведомление о составлении  промежуточного ликвидационного  баланса юридического лица». 

    Документы представляются в регистрирующий орган  уполномоченным лицом непосредственно  или направляются почтовым отправлением с объявленной ценностью при  его пересылке и описью вложения (ст. 9 Закона № 129-ФЗ).

    На  основании этих документов регистрирующий (налоговый) орган вносит в государственный  реестр запись о том, что юридическое  лицо находится в процессе ликвидации. С этого момента не допускается  государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы  ликвидируемого юридического лица, государственная  регистрация юридических лиц, учредителем  которых выступает указанное  юридическое лицо, либо государственная  регистрация юридических лиц, которые  возникают в результате реорганизации  данного юридического лица. Ликвидационная комиссия

    Предусмотренные законодательством сроки проведения ликвидации призваны установить временные  рамки для проведения всех ликвидационных процедур. В частности:

    уведомление в письменной форме о принятии решения о ликвидации предприятия  направляется в регистрирующий орган  по месту нахождения ликвидируемого юридического лица (с приложением  решения о ликвидации) в трехдневный  срок с момента принятия такого решения (п.1 ст.20 ФЗ № 129). Также в трехдневный  срок с момента принятия решения  о ликвидации аналогичное письменное сообщение о ликвидации направляется в налоговый орган по месту  учета (п.2 ст.23 НК РФ);

    в срок не более чем пять рабочих  дней с момента предоставления документов регистрирующий орган вносит в государственный  реестр запись о том, что юридическое  лицо находится в стадии ликвидации, о чем ликвидируемое юридическое  лицо соответствующим образом уведомляется. Обязанность регистрирующего органа - внести соответствующую запись в государственный реестр в определенный срок установлена п.1 ст.8 ФЗ № 129.

    Налоговый орган осуществляет снятие с учета  налогоплательщика в течение 14 дней со дня подачи заявления (п.5 ст.84 НК РФ), о чем также письменно уведомляет должностных лиц предприятия (либо ликвидационную комиссию).

    Далее регистрирующий орган должен быть уведомлен  о формировании ликвидационной комиссии или назначении ликвидатора, а также  о составлении промежуточного ликвидационного  баланса (п.3 ст.20 ФЗ № 129).

    Орган, принявший решение о ликвидации, устанавливает порядок и сроки  ликвидации. Предельный срок проведения ликвидации законодательно не ограничен, и определяется ликвидируемым предприятием самостоятельно, исходя из объемов  предстоящих работ по завершению финансово - хозяйственной деятельности и составлению необходимой отчетности по ликвидации. Кроме того, влияние  на длительность процесса ликвидации имеют сроки рассмотрения исков в суде, сроки проведения налоговых проверок, инвентаризации и т.д.

    Чаще  всего принятие решения о ликвидации и формирование ликвидационной комиссии (назначение ликвидатора) осуществляются одновременно. Если указанные мероприятия  не совпадают по времени (например, ликвидатором назначается лицо, чья  кандидатура подбирается и предварительно согласовывается), то до формирования ликвидационной комиссии ответственность  за финансово - хозяйственную деятельность предприятия несут его должностные  лица - избранный (назначенный ранее) директор и главный бухгалтер.