Состав годовой отчетности

      Некоммерческие  организации имеют право не представлять в составе годовой бухгалтерской  отчетности Отчет о движении денежных средств (форма № 4), а также при отсутствии соответствующих данных — Отчет об изменениях капитала (форма № 3) и Приложения к бухгалтерскому балансу (форма № 5).

      Общественные  организации (объединения), не осуществляющие предпринимательскую деятельность и не имеющие кроме выбывшего имущества оборотов по продаже товаров (работ, услуг), промежуточную бухгалтерскую отчетность не составляют.

      Указанные организации в составе годовой  бухгалтерскому отчетности не представляют отчеты об изменениях капитала и о  движении денежных средств (формы № 3 и 4), Приложение к бухгалтерскому балансу (форма № 5) и пояснительную записку 

      1.2. Требования к информации, формируемой в бухгалтерской отчетности

      Требования  к информации, формируемой в бухгалтерской  отчетности, определены Законом о  бухгалтерском учете, Положением по ведению бухгалтерского учета и  бухгалтерской отчетности и Положением «Бухгалтерская отчетность организации» (ПБУ 4/99).

      Эти требования следующие: достоверность  и полнота, нейтральность, целостность, последовательность, сопоставимость, соблюдение отчетного периода, правильность Оформления. Они являются дополнительными по отношению к допущениям и требованиям, раскрытым в Положении по бухгалтерскому учету «Учетная политика предприятия» (ПБУ 1/08).

      Требование  достоверности и полноты означает, что бухгалтерская отчетность должна давать достоверное и полное представление об имущественном и финансовом положении организации, а также о финансовых результатах ее деятельности. При этом достоверной и полной считается бухгалтерская отчетность, сформированная и составленная исходя из правил, установленных нормативными актами системы нормативного регулирования бухгалтерского учета в Российской Федерации.

      Если  при составлении бухгалтерской  отчетности выявляется недостаточность  данных для формирования полного  представления о финансовом положении  организации и ее финансовых результатах, то в бухгалтерскую отчетность включают соответствующие дополнительные показатели и пояснения.

      Для достижения достоверного и полного  отражения финансовых результатов и финансового положения организации при составлении отчетности в исключительных случаях (например, при национализации имущества) допускается отступление от правил, установленных ПБУ/4.

      Требование  нейтральности означает, что при  формировании бухгалтерской отчетности должна быть обеспечена нейтральность информации, т.е. исключено одностороннее удовлетворение интересов одних групп пользователей бухгалтерской отчетности перед другими.

      Требование  целостности означает необходимость  включения в бухгалтерскую отчетность данных обо всех хозяйственных операциях, осуществленных как организацией в целом, так и ее филиалами, представительствами и иными подразделениями, в том числе выделенными на отдельные балансы.

      Требование  последовательности означает необходимость  соблюдения постоянства в содержании и формах бухгалтерского баланса, отчета о прибылях и убытках и пояснений к ним от одного отчетного года к другому.

      В соответствии с требованием сопоставимости в бухгалтерской отчетности должны содержаться данные, позволяющие  осуществить их сравнение с аналогичными данными за годы, предшествовавшие отчетному. В Положении оговорено, что если они не сопоставимы по ряду причин, то данные предшествующих периодов подлежат корректировке по установленным правилам.

      Требование  соблюдения отчетного периода означает, что в качестве отчетного года в России принят период с 1 января по 31 декабря включительно, т.е. отчетный год совпадает с календарным.

      Для составления бухгалтерской отчетности отчетной датой считается последний  календарный день отчетного периода (31 декабря для годового бухгалтерского отчета и другие последние дни месяцев для периодической бухгалтерской отчетности, например, для отчетности за январь-февраль в високосные годы — 29 февраля).

      Требование  правильного оформления связано  с соблюдением формальных принципов  отчетности: составление ее на русском языке, в валюте Российской Федерации (в рублях), подписание руководителем организации и специалистом, ведущим бухгалтерский учет (главным бухгалтером и т.п.). В ПБУ/4 определены подходы к раскрытию существенной информации, ориентированные на ее важность для заинтересованных пользователей. 

      1.3. Подтверждение достоверности  и утверждение  бухгалтерской отчетности

      Подтверждение достоверности и утверждение  бухгалтерской отчетности предполагают следующие процедуры.

      1. Подписание бухгалтерской отчетности.

      Бухгалтерская отчетность подписывается руководителем и главным бухгалтером организации.

      В организациях, где бухгалтерский  учет ведется на договорных началах специализированной организацией (централизованной бухгалтерией) или бухгалтером-специалистом, бухгалтерская отчетность подписывается руководителем организации и руководителем специализированной организации (централизованной бухгалтерии) либо специалистом, ведущим бухгалтерский учет.

2. Получение заключения ревизионной комиссии (ревизора) акционерного общества.

      Достоверность данных, содержащихся в годовом отчете акционерного общества, годовой бухгалтерской отчетности должна быть подтверждена ревизионной комиссией (ревизором) организации.

3. Получение аудиторского заключения.

      Достоверность информации годовой бухгалтерской отчетности организации, если она в соответствии с законодательством РФ подлежит обязательному аудиту, подтверждается аудитором (аудиторской фирмой), имеющим лицензию на осуществление аудиторской деятельности.

      Обязательной аудиторской проверки подлежат субъекты хозяйственной деятельности, удовлетворяющие требованиям одного из следующих критериев:

      1) открытые акционерные общества;

2. кредитные организации, страховые организации или общества взаимного страхования, товарные или фондовые биржи, инвестиционные фонды, государственные внебюджетные фонды, лоточником образования средств которых являются предусмотренные законодательством РФ обязательные отчисления, производимые физическими и юридическими лицами, фонды, источниками образования средств которых являются добровольные отчисления физических и юридических лиц.
3. объем выручки организации или индивидуального предпринимателя от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг) за один год превышает в 500 тыс. раз установленный законодательством РФ МРОТ или сумма активов баланса превышает на конец отчетного года в 200 тыс. раз установленный законодательством РФ МРОТ (если в течение года минимальный размер оплаты труда менялся, то его следует принимать в среднегодовом исчислении за год).
4. организация является государственным унитарным предприятием, муниципальным унитарным предприятием, основанным на праве хозяйственного ведения, если финансовые показатели его деятельности соответствуют подп. 3.

      Для муниципальных унитарных предприятий законом субъекта РФ финансовые показатели могут быть понижены.

4. Утверждение годовой бухгалтерской отчетности советом директоров акционерного общества. Годовой отчет, включающий в себя годовую бухгалтерскую отчетность, подлежит предварительному утверждению советом директоров акционерного общества (наблюдательным советом), а в случае отсутствия в организации совета директоров (наблюдательного совета) - лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа организации, не позднее чем за 30 дней до даты проведения годового общего собрания акционеров.
5. Утверждение годовой бухгалтерской отчетности на годовом общем собрании акционеров. К исключительной компетенции общего собрания акционеров относится утверждение годовых отчетов, годовой бухгалтерской отчетности.

      Годовое общее собрание акционеров проводится в сроки, устанавливаемые уставом общества, но не ранее чем через два месяца и не позднее чем через 6 месяцев после окончания года

6. Создание сопроводительного письма к бухгалтерской отчетности. Бухгалтерская отчетность прилагается к сопроводительному письму организации, содержащему информацию о составе представляемой бухгалтерской отчетности.
7. Представление бухгалтерской отчетности заинтересованным пользователям. Во исполнение коммуникационной функции бухгалтерского учета организация должна обеспечить возможность для заинтересованных пользователей ознакомиться с бухгалтерской отчетностью.

      Все организации, за исключением бюджетных, представляют годовую бухгалтерскую отчетность в соответствии с учредительными документами учредителям, участникам организации или собственникам ее имущества, а также территориальным органам государственной статистики по месту их регистрации.

      Организация обязана обеспечить представление  годовой бухгалтерской отчетности каждому учредителю (участнику).

      Другим  органам исполнительной власти, банкам и иным пользователям бухгалтерская  отчетность представляется в соответствии с законодательством РФ.

      Предоставление  бухгалтерской отчетности банку  может быть предусмотрено в кредитном договоре или договоре банковского счета.

      Необходимость представления бухгалтерской отчетности в налоговые органы установлена ст. 23 НК РФ, согласно которой налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета бухгалтерскую отчетность в соответствии с Законом о бухгалтерском учете. Таким образом, в отношении срока представления бухгалтерской отчетности налоговое законодательство ссылается на Закон о бухгалтерском учете.

      За  невыполнение указанных предписаний НК РФ налогоплательщик может быть оштрафован на основании ст. 126 НК РФ "Непредставление налоговому органу сведений о налогоплательщике" как за непредставление в установленный срок бухгалтерской отчетности, так и за отказ от ее представления по запросу налоговых органов или за иное уклонение от представления бухгалтерской отчетности. Согласно ст. 126 НК РФ непредставление в установленный срок налогоплательщиком в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных ЦК РФ и иными актами законодательства о налогах и сборах, влечет взыскание штрафа в размере 50 руб. за каждый не представленный документ. Непредставление налоговому органу сведений о налогоплательщике, выразившееся в отказе организации предоставить имеющиеся у нее документы, предусмотренные НК РФ, со сведениями о налогоплательщике по запросу налогового органа, а равно иное уклонение от представления таких документов либо представление документов с заведомо недостоверными сведениями влечет взыскание штрафа в размере 5 тыс. руб.

      В соответствии с Законом о бухгалтерском  учете организации обязаны представлять квартальную бухгалтерскую отчетность в течение 30 дней по окончании квартала, а годовую - в течение 90 дней по окончании года.

      Согласно  письму Минфина России от 18.02.03 № 16-00-13/01 "О составе представляемой годовой бухгалтерской отчетности" бухгалтерская отчетность, представляемая всем пользователям, должна быть идентичной.

      Статьей 15.11 КоАП РФ (Кодекс об административных нарушениях) установлена административная ответственность должностных лиц за грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности.

      Грубое  нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской  отчетности, а равно порядка и  сроков хранения учетных документов влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 20 до 30 МРОТ.

      Под грубым нарушением правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности понимается:

• искажение сумм начисленных налогов и сборов не менее чем на 10%;
• искажение любой статьи (строки) формы бухгалтерской отчетности не менее чем на 10%.

      Если  дата представления бухгалтерской  отчетности приходится на нерабочий (выходной) день, то сроком представления бухгалтерской отчетности считается первый следующий за ним рабочий день.