Регулирование внешнеэкономической деятельности

Согласно ст. 89 ТК таможенный режим  П.т. вне т.т. не может применяться: а) если вывоз товаров дает основание  требовать возврата ввозных таможенных пошлин, налогов, освобождения от них либо получения выплат, предоставляемых при вывозе;б)к товарам, которые до вывоза были выпущены в свободное обращение с полным освобождением от ввозных пошлин и налогов: в) в иных случаях, определяемых ГТК РФ по согласованию с Минэкономики и Минфином РФ. ГТК РФ самостоятельно определяет порядок выдачи лицензии на переработку товаров, получаемых в соответствии с режимом П.т. вне т.т. и условия замены компенсационных товаров иностранными товарами. В некоторых случаях в отношении таможенного режима П.т. вне т.т. решения ГТК РФ принимаются по согласованию с Минэкономики и Минфином РФ, когда таможенный режим П.т. вне т.т. не может быть использован; с Минфином - при освобождении от таможенных пошлин и возврате налогов при вывозе товаров на переработку.

Таможенное оформление вывозимых  товаров РФ для помещения под  режим П.т. вне т.т. осуществляется таможней, выдавшей разрешение (лицензию) на процедуру переработки, для чего требуется предъявление: разрешения (лицензии) на переработку, выданного в установленном порядке:заполненных надлежащим образом грузовой таможенной декларации, а также самих задекларированных товаров для их досмотра и

идентификации.

Согласно ст. 91 ТК П.т. вне т.т. проводится в сроки,устанавливаемые таможенными органами, в порядке, определяемом ГТК. Эти сроки должны, как указано в ТК, основываться на экономически оправданной продолжительности процесса переработки товаров. Компенсационные товары могут быть ввезены на таможенную территорию РФ не позднее года со дня выдачи разрешения на вывоз российских товаров за границу. Таможенные органы имеют право продлить указанный срок по просьбе владельцев товаров. Таможенные органы могут устанавливать обязательное количество выхода продуктов переработки, образующихся в результате переработки товаров. Допускается также замена продуктов переработки иностранными товарами в порядке, определяемом ГТК, в целях их опережающей поставки при наличии аналогичных технических характеристик с продуктами переработки российских товаров.

Действие таможенного режима П.т. вне т.т. завершается выпуском компенсационных  товаров в свободное обращение на таможенной территории РФ без применения к ним мер экономической политики, а также с полным либо частичным освобождением от уплаты таможенных пошлин и налогов.

 

14) Каковы особенности  режимов временного ввоза и  временного вывоза?

ВРЕМЕННЫЙ ВВОЗ, ВЫВОЗ

 

- таможенный режим,  при котором пользование товарами  на таможенной территории Российской Федерации или за ее пределами допускается с полным или частичным освобождением от таможенных пошлин, налогов и без применения мер экономической политики. Разрешение на В.в.(в.) товаров предоставляется таможенным органом РФ при наличии возможности обеспечения их надежной идентификации и в порядке, определяемом Государственным Таможенным Комитетом РФ. Временно ввозимые (вывозимые) товары подлежат возврату в неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа либо убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения. В случаях, определяемых ГТК РФ, В.в.(в.) товаров допускается только при представлении обязательства об обратном вывозе (ввозе) и обеспечении уплаты таможенных платежей. ГТК РФ тж. вправе определять категории товаров, которые не могут ввозиться (вывозиться) временно. Сроки В.в.(в.) товаров устанавливаются таможенным органом РФ, исходя из цели и обстоятельств такого ввоза (вывоза) и не могут быть более двух лет. Для отдельных категорий товаров ГТК РФ может устанавливать более короткие или более продолжительные сроки В.в.(в.). Такие товары должны быть заявлены к иному таможенному режиму либо перемещены на склады временного хранения, владельцами которых являются таможенные органы РФ. (см. ЧАСТИЧНОЕ ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ УПЛАТЫ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН, НАЛОГОВ)

 

15) Каково содержание  таможенных режимов реимпорта  и реэкспорта?

Реимпорт 

Статья 234. Содержание таможенного режима

1. Реимпорт - таможенный режим, при котором товары, ранее вывезенные с таможенной территории Российской Федерации, ввозятся на таможенную территорию Российской Федерации в установленные сроки (подпункт 2 пункта 1 статьи 235) без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.  
2. Товары, помещенные под таможенный режим реимпорта, рассматриваются для таможенных целей как выпущенные для свободного обращения.

Реэкспорт 

Статья 239. Содержание таможенного режима

Реэкспорт - таможенный режим, при котором товары, ранее ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации, вывозятся с этой территории без уплаты или с возвратом уплаченных сумм ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения к товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

17) Назовите виды таможенных платежей, сроки и порядок их уплаты?

Статья 82. Сроки уплаты таможенных пошлин, налогов

1. Сроки уплаты таможенных  пошлин, налогов установлены статьями 81, 161, 166, 172, 197, 211, 214, 227, 228, 237, 250, 261, 274, 283, 290,300, 306, 344 и 360 настоящего Кодекса.

2. Сроки уплаты таможенных  пошлин, налогов устанавливаются  в соответствии с:

1) международными договорами государств - членов таможенного союза - при установлении таможенных процедур в соответствии с пунктом 2 статьи 202 настоящего Кодекса;

2) законодательством государств - членов таможенного союза - при установлении таможенной процедуры в соответствии с пунктом 3 статьи 202 настоящего Кодекса.

3. Сроки уплаты таможенных  пошлин, налогов в отношении товаров,  особенности таможенного декларирования которых в соответствии состатьей 194 настоящего Кодекса определяются законодательством государств-членов таможенного союза, устанавливаются законодательством такого государства-члена таможенного союза.

Статья 83. Изменение сроков уплаты таможенных пошлин, налогов

1. Изменение сроков уплаты  таможенных пошлин, налогов производится  в форме отсрочки или рассрочки.

2. Основания, условия  и порядок изменения сроков  уплаты таможенных пошлин определяются международным договором государств-членов таможенного союза.

Основания, условия и  порядок изменения сроков уплаты налогов определяется законодательством государства-члена таможенного союза, в бюджет которого подлежат уплате налоги.

Статья 84. Порядок уплаты таможенных пошлин, налогов

1. Таможенные пошлины,  налоги уплачиваются (взыскиваются) в государстве-члене таможенного  союза, таможенным органом которого  производится выпуск товаров,  за исключением товаров, выпущенных в таможенной процедуре таможенного транзита, или на территории которого выявлен факт незаконного перемещения товаров через таможенную границу.

2. В случае возникновения  обязанности по уплате таможенных  пошлин, налогов в отношении товаров,  помещенных под таможенную процедуру  таможенного транзита, таможенные пошлины, налоги подлежат уплате в государстве-члене таможенного союза, таможенный орган которого выпустил товары в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, если иное не установлено частью второй настоящего пункта.

Когда будет установлено (подтверждено) в порядке, определенном международным договором государств-членов таможенного союза, что товары, помещенные под процедуру таможенного транзита, находятся на территории другого государства-члена таможенного союза, таможенные пошлины, налоги подлежат уплате в этом государстве-члене таможенного союза.

3. Таможенные пошлины,  налоги уплачиваются в валюте  государства-члена таможенного союза, в котором подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

4. Формы уплаты таможенных  пошлин, налогов и момент исполнения  обязанности по их уплате (дата  уплаты) определяются законодательством  государств-членов таможенного союза, в котором подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

5. Уплаченные (взысканные) суммы ввозных таможенных пошлин  подлежат зачислению и распределению между государствами-членами таможенного союза в порядке, установленном международным договором государств-членов таможенного союза.

6. Порядок уплаты вывозных  таможенных пошлин устанавливается  международным договором государств-членов таможенного союза.

7. При наличии денежных  средств (денег) на счете плательщика  банк не вправе задерживать исполнение поручения плательщика на перечисление сумм таможенных пошлин, налогов и обязан исполнить его в течение одного операционного дня.

8. Исключен.

 

18) Дайте характеристику форм  таможенного контроля?

Тамо́женный контро́ль — совокупность мер, осуществляемых таможенными органами в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза.

При проведении таможенного контроля таможенные органы исходят из принципа выборочности и, как правило, ограничиваются только теми формами таможенного контроля, которые достаточны для обеспечения соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза.

Таможенный контроль осуществляется в следующих формах:

1. Проверка документов и сведений;
2. Устный опрос;
3. Получение пояснений;
4. Таможенное наблюдение;
5. Таможенный осмотр;
6. Таможенный досмотр;
7. Личный таможенный досмотр;
8. Проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков;
9. Таможенный осмотр помещений и территорий;
10. Учет товаров, находящихся под таможенным контролем;
11. Проверка системы учета товаров и отчетности;
12. Таможенная проверка.

При выборе форм таможенного  контроля используется система управления рисками.

Для целей проведения таможенного  контроля создаются зоны таможенного контроля.

19) Какие лица представляют  документы и сведения для таможенного  контроля?

Лица, перемещающие товары и  транспортные средства через таможенную границу РФ либо осуществляющие деятельность, подконтрольную таможенным органам, обязаны  представлять последним документы  и сведения, необходимые для таможенного  контроля.

20) Какие права  и обязанности имеют таможенные  органы?

Согласно ст. 16 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» сотрудники таможенных органов имеют право на:

1. ознакомление с документами, определяющими их права и обязанности по занимаемой в таможенном органе должности, критерии оценки качества прохождения службы в таможенных органах, которые способствуют продвижению по службе, а также на организационно-технические условия, необходимые для исполнения должностных обязанностей;
2. получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
3. посещение для исполнения должностных обязанностей организаций независимо от форм собственности;
4. принятие решений и участие в подготовке решений в соответствии с их должностными обязанностями;
5. участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности в таможенном органе;
6. продвижение по службе в таможенных органах, увеличение размера денежного довольствия с учетом выслуги лет, результатов службы и уровня квалификации;
7. ознакомление со всеми материалами личного дела, с отзывами о деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, приобщение к личному делу своих объяснений;
8. проведение по их требованию служебного расследования для опровержения сведений, порочащих их честь и достоинство;
9. участие в собраниях сотрудников таможенных органов;
10. пенсионное обеспечение с учетом выслуги лет.

Сотрудники таможенных органов  обязаны: