Документы второго уровня регулируют
принципы и правила формирования
учетной политики, организации учета
отдельных объектов наблюдения
и их отражения в отчетности.
К ним относятся Положения по
бухгалтерскому учету, составляющие систему
национальных стандартов. Положения утверждаются
Министерством Финансов РФ.
На третьем уровне учет регулируют
инструкции и методические указания,
разрабатываемые и вводимые в
действие в разрезе отдельных
Положений по бухгалтерскому учету, а
также рекомендации, определяющие отраслевые
особенности учета. К документам третьего
уровня относятся планы счетов бухгалтерского
учета и инструкции по их применению, составляющие
основу организации учета экономических
субъектов независимо от организационно-правовой
формы, отраслевой принадлежности, форм
собственности.
Документы четвертого уровня
разрабатываются внутри экономического
субъекта, утверждаются руководителем
организации и определяют особенности
учетной политики на предприятии исходя
из вариантности форм и методов ведения
учета и формирования отчетности, закрепленных
в нормативных актах более высоких уровней.
Развитие рыночных отношений
привело к расширению числа
заинтересованных пользователей
финансовой отчетности, в том числе иностранных
и отечественных инвесторов, а также показало
необходимость владения полной систематизированной
информацией самими организациями для
успешного ведения бизнеса[12]. Исходя из
этого, в России при разработке Концепции
бухгалтерского учета в рыночной экономике,
одобренной Методологическим советом
по бухгалтерскому учету при Министерстве
Финансов РФ и Президентским советом Института
профессиональных бухгалтеров в 1997 г.,
было признано целесообразным создание
национальной системы учета, базирующейся
на традициях российской практики, максимально
приближенной к требованиям международных
стандартов финансовой отчетности.
В 1998 г. Правительством РФ утверждена
Программа реформирования бухгалтерского
учета в соответствии с требованиями
МСФО, предусматривающая план мероприятий
по реконструкции учета, действие которой
было пролонгировано до 2005 г.[17]. В рамках
реформирования законодательного обеспечения
и нормативного регулирования выделяются
два важных направления. Первое связано
с закреплением в должностных инструкциях
требования по аттестации профессиональных
бухгалтеров, второе предполагает введение
нормы обязательности составления консолидированной
бухгалтерской отчетности по группе взаимосвязанных
организаций. Одна из проблем, снижающих
информативность российской финансовой
отчетности – отсутствие законодательного
требования о представлении консолидированной
отчетности взаимозависимых организаций,
позволяющей оценивать перспективы развития
бизнеса каждой компании с учетом связей
между ними. С 1.01.2004 г. российские предприятия
должны составлять консолидированную
отчетность по правилам МСФО.
Выполнение второго направления
реформы связано с формированием
положений по бухгалтерскому
учету. В настоящее время разработаны
и действуют 20 стандартов (ПБУ).
В 2001 г. новые ориентиры дальнейших
преобразований были определены
Министерством финансов РФ. Мероприятия
по дальнейшему регулированию
учета и отчетности предполагают:
-
завершение стандартизации, введение
новых ПБУ;
-
обеспечение дифференциации отчетности
для малых предприятий, для
средних и крупных предприятий,
для альтернативных структур, для
организаций, составляющих консолидированную
отчетность на основе МСФО;
-
формирование системы взаимодействия
учета и отчетности с целями налогового
законодательства и пр.
Работа по совершенствованию
законодательной базы российского
учета проводится на качественно
новом уровне при участии в
этом процессе профессиональных
работников учета и аудита. Одной
из основных задач ИПБ признано участие
в разработке нормативных актов по бухгалтерскому
учету. Поскольку ИПБ по определению считается
некоммерческим партнерством, он не может,
в силу своего статуса, осуществлять прямое
регулирование бухгалтерского учета и
отчетности, однако подобное влияние должно
стать доминирующим в будущем и сыграть
определяющую роль в переориентации процессов
регулирования учета и отчетности на демократические
формы.
-
Цель и задачи бухгалтерской (финансовой)
отчетности в
условиях
развитого рынка
Бухгалтерский
учет и отчетность в условиях рынка
рассматриваются как информационная
система, формируемая исходя из потребностей
рыночной инфраструктуры и выступающая
основой при принятии решений, как
в рамках экономического субъекта, так
и за его пределами. Бухгалтерская информационная
система представляет собой совокупность
взаимосвязанных элементов, характеризующих
средства и методы получения и преобразования
информации о финансово-хозяйственном
положении организации и результатах
ее деятельности, необходимой для принятия
обоснованных управленческих решений
в области формирования, распределения
и использования ресурсов экономического
субъекта. Она включает данные, обобщаемые
в рамках финансового учета и предоставляемые
внешним пользователям, а также сведения
управленческого учета, закрытые для внешних
пользователей и представляющие коммерческую
тайну. Таким образом, финансовая отчетность
признается разновидностью бухгалтерской
отчетности, которая в свою очередь, включает
также внутрихозяйственную информацию,
предназначенную для выполнения менеджментом
компании своих функций.
Процедура формирования информации
управленческого учета регулируется
в рамках предприятия, поскольку
и составители и потребители
данных совпадают. Внешние пользователи,
опирающиеся в своих решениях на финансовую
информацию, не имеют возможности повлиять
на ее формирование, поэтому к внешней
финансовой отчетности предъявляются
определенные требования, реализуемые
через регулирование при помощи законов,
стандартов и прочих источников[6].
Финансовая отчетность в максимальной
степени должна удовлетворять
интересы ее пользователей. Для
этого необходимо четкое формулирование
ее основной идеи, концепции. Преимуществом
наличия концептуальной основы
выступают последовательность и согласованность
принимаемых стандартов благодаря общепринятой
системе целей и терминологии. Применительно
к финансовой отчетности концепция рассматривается
с точки зрения взаимосвязи цели учета
с информационными потребностями пользователей,
которые, в свою очередь, определяют требования
к качеству информации, общие принципы
и подходы к формированию данных, а также
технические приемы обработки и представления
отчетной информации[16].
Основными задачами учета и
отчетности в РФ согласно Закону
определены:
-
формирование полной и достоверной
информации о деятельности организации
и ее имущественном положении,
необходимой внутренним пользователям
бухгалтерской отчетности – руководителям,
учредителям, участникам и собственникам
имущества организации, а также внешним
– инвесторам, кредиторам и другим пользователям
бухгалтерской отчетности;
-
обеспечение сведениями, необходимыми
внутренним и внешним пользователя
бухгалтерской отчетности для
контроля за соблюдением законодательства
РФ при осуществлении организацией
хозяйственных операций и их целесообразностью,
наличием и движением имущества и обязательств,
использованием материальных, трудовых
и финансовых ресурсов в соответствии
с утвержденными нормами и сметами;
-
предотвращение отрицательных результатов
хозяйственной деятельности и выявление
внутрихозяйственных резервов обеспечения
ее финансовой устойчивости.
В отечественной нормативной
базе существовали противоречия
по определению основного пользователя
отчетности. Положение по ведению бухгалтерского
учета и бухгалтерской отчетности отдает
предпочтение в этом вопросе, прежде всего,
инвесторам, находясь очевидно, под влиянием
американской практики. Закон о бухгалтерском
учете и ПБУ 4/99 называют пользователями
всех юридических и физических лиц, заинтересованных
в информации об организации. Направленность
отчетности на удовлетворение интересов
одной группы не отвечает требованию нейтрального
представления и, ущемляя интересы прочих
групп, может привести к снижению ее достоверности.
Среди перечисленных причин формирования
финансовой отчетности задача
информирования пользователей выступает
первоочередной, следовательно, информационные
запросы потребителей учетных
данных играют определяющую роль
в признании элементов отчетности[4].
Такое признание основывается на трех
базисных составляющих:
- Качественные
характеристики информации. Сводятся
к определению требований к качеству формируемых
данных и выступают своеобразным гарантом
защиты интересов пользователей в принятии
решений.
- Общие принципы.
Составляют основу методологии учета
и ориентированы на определение, признание
и оценку элементов финансовой отчетности.
- Технические
приемы. Представляют методический аппарат
учета, основанный на общих принципах
и позволяющий посредством специального
инструментария свести регулируемые в
первичных документах данные в информационную
систему, характеризующую финансовое
положение фирмы и эффективность ее деятельности.
Таким
образом, цель финансовой отчетности находится
во главе концепции учета и отчетности.
Она предопределяет методологию и методику
формирования данных, поэтому совершенствование
любого из элементов методического аппарата
бухгалтерского учета должно осуществляться
через призму интересов пользователей
отчетности.
II. Бухгалтерская
отчетность и ее роль
в системе управления
ООО «агрофирма «Урожай»
Киквидзенского района
Волгоградской области.
2.1. Краткая экономическая
характеристика предприятия
ООО «агрофирма «Урожай» зарегистрировано
в Межрайонной инспекции Федеральной
налоговой службы №7 по Волгоградской
области 30 марта 2006 г. Данное предприятие
было реорганизовано из СПК «Урожай»,
созданного 16 февраля 2001 г. на базе АОЗТ
«Урожай», которое, в свою очередь, 26.02.1992
г. учредили на базе колхоза «Урожай».
Основной
вид деятельности – производство и реализация
продукции сельскохозяйственного производства.
На данный момент предприятие специализируется
исключительно на производстве растениеводческой
продукции. Основная продукция, предлагаемая
ООО «агрофирма «Урожай» на рынке - подсолнечник,
озимая пшеница, нут, кукуруза на зерно.
Центральная
усадьба находится в с. Мачеха,
Киквидзенского района, Волгоградской
области.
Расстояние
от усадьбы до:
- районного
центра ст. Преображенская – 18 км.
- областного
центра г. Волгограда – 345 км.
- железнодорожной
станции Филоново – 60 км.
Территория
Киквидзенского района по природно-сельскохозяйственному
районированию отнесена к степной
зоне, Южнорусской провинции, северному
обыкновенному и южночерноземному району,
средне обеспеченному теплом, полузасушливому,
со средней биологической продуктивностью.
Среднегодовая температура в районе составляет
50С (от –110С в январе до 21,50С
в июле). Количество осадков за год в среднем
составляет 295-375 мм. Продолжительность
безморозного периода 148-153 дня. Устойчивый
снежный покров формируется 6-8 декабря,
продолжительность его составляет 110-115
дней. Средняя высота покрова 22 см.
Почвенный
покров представлен черноземами
обыкновенными и южными, по склонам
смытыми и редко в комплексе
с солонцами, в долине р. Бузулук сформировались
аллювиальные почвы. Механический состав
преимущественно глинистый. Территория
района занимает Хоперско-Бузулукскую
равнину с незначительной расчлененностью
рельефа – 0,5-1,0 км на км2, 66% с.-х. угодий
и более 77% пашни имеют уклон менее 1% и
не являются эрозионноопасными.
Для
того чтобы, оценить размеры сельскохозяйственного
производства рассмотрим таблицу 1.
Таблица
1
Основные
параметры деятельности
ООО «агрофирма «Урожай»
за
2004…2006 гг.
Показатели |
2004г. |
2005г. |
2006г. |
Валовая
продукция в текущих ценах, тыс.
руб. |
17269,57 |
14408,22 |
14301,41 |
Объем
продаж, тыс. руб. |
13178 |
12327 |
11694 |
Основной
капитал, тыс. руб. |
26056 |
23199 |
7338 |
Площадь
с.х. угодий, га |
5253 |
3767 |
3618 |
из
них пашни |
4331 |
3137 |
2982 |
Среднегодовая
численность работников, чел. |
148 |
101 |
63 |
Поголовье
скота, усл. гол. |
75,6 |
29,4 |
- |
Чистый
доход, тыс. руб. |
75,57 |
-3576,76 |
-1601,59 |
Прибыль,
тыс. руб. |
319 |
-1787 |
11694 |
Уровень
рентабельности, %:
по чистому
доходу |
0,44 |
-19,89 |
-100,67 |
по
прибыли |
2,48 |
-12,66 |
115,49 |