Особенности учета в благотворительных фондах

       Содержание

Введение …………………………………………………………………………………..3

1 Организация  и ведение учета благотворительного  фонда …………………………4

2 Формирование  учетной политики ……………………………………………………..6

3 Источники  формирования имущества благотворительной  организации …………..7

4 Налогообложение и бухучет у благотворителя ……………………………………..12

   4.1 Если благотворительную помощь оказывает организация …………………….12

   4.2 Если благотворитель — физическое лицо ………………………………………14

Заключение ………………………………………………………………………………17

Список  использованных источников …………………………………………………..18

 

        Введение

       Рыночная  экономика является достаточно гибкой экономической системой. Она способна перестраиваться, приспосабливаться  под влиянием тех или иных факторов.

       В конце XX века на ход развития передовых  стран рыночной экономики доминирующее влияние оказывают социальные факторы. Их воздействие охватывает различные  сферы экономики, приводит к изменению  структуры общественных потребностей, видов экономической деятельности. Это позволяет говорить о «социализации» современной экономики, трансформации  ее в «социальную рыночную экономику».

       Одним из важных субъектов современной  рыночной экономики являются юридические  лица, которые подразделяются на коммерческие и некоммерческие.

       Некоммерческие  организации - это неотъемлемый элемент  рыночного хозяйства, который играет существенную роль в социально-экономическом  развитии ведущих рыночно ориентированных  стран. Главная же их цель - это удовлетворение социальных потребностей. Они создают  и реализуют существенную долю общественных благ и услуг. Как показывает зарубежный опыт и опыт нашей страны, наряду с государством некоммерческие организации  играют важную роль в решении важнейших  социальных проблем (в сфере здравоохранения, образования, политики, спорта, культуры, охраны природы, благотворительности  и в ряде других).

       Существенная  роль в реализации образовательных, культурных и иных социальных проектов отведена благотворительным фондам.

       Благотворительные фонды - это некоммерческие, благотворительные  организации, созданные в основном для финансирования социально значимых проектов и программ. Деятельность фондов регулируется нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 17.07.2009) "О некоммерческих организациях" (принят ГД ФС РФ 08.12.1995) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2010), Федерального закона от 11.08.1995 N 135-ФЗ (ред. от 30.12.2008) "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" (принят ГД ФС РФ 07.07.1995). 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

       1 Организация и ведение учета благотворительного фонда

       Благотворительная организация, создаваемая в форме  фонда, должна иметь в числе своих  органов высший коллегиальный орган  управления, а также попечительский совет, осуществляющий надзор за деятельностью  фонда.

       Учредителями  благотворительной организации  в зависимости от ее формы могут  выступать физические и (или) юридические  лица. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также государственные и  муниципальные унитарные предприятия, государственные и муниципальные  учреждения не могут выступать учредителями благотворительной организации.

       При превышении доходов благотворительной  организации над ее расходами  сумма превышения не подлежит распределению  между ее учредителями (членами), а  направляется на реализацию целей, ради которых эта благотворительная  организация создана.[2]

       Высшим  органом управления благотворительной  организацией является ее коллегиальный  орган, формируемый в порядке, предусмотренном  уставом благотворительной организации.

       К компетенции высшего органа управления благотворительной организацией относятся:

       - изменение устава благотворительной  организации;

       - образование исполнительных органов  благотворительной организации,  ее контрольно-ревизионных органов  и досрочное прекращение их  полномочий;

       - утверждение благотворительных  программ;

       - утверждение годового плана, бюджета  благотворительной организации  и ее годового отчета;

       - принятие решений о создании  коммерческих и некоммерческих  организаций, об участии в таких  организациях, открытии филиалов  и представительств;

       - принятие решений о реорганизации  и ликвидации благотворительной  организации (за исключением благотворительного  фонда).

       Члены высшего органа управления благотворительной  организацией выполняют свои обязанности  в этом органе в качестве добровольцев. В составе высшего органа управления благотворительной организацией может  быть не более одного работника ее исполнительных органов (с правом либо без права решающего голоса).

       Члены высшего органа управления благотворительной  организацией и должностные лица благотворительной организации  не вправе занимать штатные должности  в администрации коммерческих и  некоммерческих организаций, учредителем (участником) которых является эта  благотворительная организация.

       Единственное  законодательно установленное требование к высшему органу управления благотворительной  организации - это то, что он должен быть по своей природе коллегиальным. Коллегиальность подразумевает, что  высший орган управления не может  быть единоличным.

       И если законодательством не предусмотрены  специальные требования к формированию коллегиального органа управления, как, например, в отношении благотворительного фонда, это может означать, что  коллегиальный орган управления должен состоять как минимум из двух членов.[1]

       Благотворительные фонды для осуществления основной уставной деятельности привлекают значительный объем ресурсов на выполнение программ и проектов, источниками которых  являются средства иностранных государств, международных и иностранных  учреждений и некоммерческих организаций, бюджетные средства, средства российских коммерческих и некоммерческих структур и физических лиц. В связи с  этим у фондов возникает обязанность  расходования средств строго в соответствии с целями устава и требованиями жертвователей. 
 
 
 
 

       2 Формирование учетной политики

       Учетная политика некоммерческой организации формируется в соответствии с ПБУ 1/08. ПБУ 1/08 определяет основные принципы формирования и раскрытия учетной политики организации.[4]

       Согласно  Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ (ред. от 23.11.2009) "О бухгалтерском учете" (принят ГД ФС РФ 23.02.1996) учетная политика разрабатывается главным бухгалтером (бухгалтером) и утверждается приказом или распоряжением руководителя НКО.[8]

       При этом утверждается:

• рабочий план счетов бухгалтерского учета, содержащий синтетические и аналитические счета, необходимые для ведения бухгалтерского учета в соответствии с требованиями своевременности и полноты учета и отчетности;
• формы первичных учетных документов, применяемых для оформления фактов хозяйственной деятельности, по которым не предусмотрены типовые формы первичных учетных документов, а также формы документов для внутренней бухгалтерской отчетности;
• порядок проведения инвентаризации активов и обязательств организации;
• методы оценки активов и обязательств;
• правила документооборота и технология обработки учетной информации;
• порядок контроля хозяйственных операций;

       другие  решения, необходимые для организации  бухгалтерского учета 
 
 
 
 
 
 

       3 Источники формирования имущества благотворительной организации

       Источниками формирования имущества благотворительной  организации могут являться:

       взносы  учредителей благотворительной  организации;

       членские  взносы (для благотворительных организаций, основанных на членстве);

       благотворительные пожертвования, в том числе носящие  целевой характер (благотворительные  гранты), предоставляемые гражданами и юридическими лицами в денежной или натуральной форме;

       доходы  от внереализационных операций, включая  доходы от ценных бумаг;

       поступления от деятельности по привлечению ресурсов (проведение кампаний по привлечению  благотворителей и добровольцев, включая организацию развлекательных, культурных, спортивных и иных массовых мероприятий, проведение кампаний по сбору  благотворительных пожертвований, проведение лотерей и аукционов  в соответствии с законодательством  Российской Федерации, реализацию имущества  и пожертвований, поступивших от благотворителей, в соответствии с  их пожеланиями);

       доходы  от разрешенной законом предпринимательской  деятельности;

       доходы  от деятельности хозяйственных обществ, учрежденных благотворительной  организацией;

       труд  добровольцев;

       иные  не запрещенные законом источники.

       В собственности или на ином вещном праве благотворительной организации  могут находиться: здания, сооружения, оборудование, денежные средства, ценные бумаги, информационные ресурсы, другое имущество, если иное не предусмотрено  федеральными законами; результаты интеллектуальной деятельности.

       Благотворительная организация может совершать  в отношении находящегося в ее собственности или на ином вещном праве имущества любые сделки, не противоречащие законодательству Российской Федерации, уставу этой организации, пожеланиям благотворителя.

       Благотворительная организация не вправе использовать на оплату труда административно-управленческого  персонала более 20 процентов финансовых средств, расходуемых этой организацией за финансовый год. Данное ограничение  не распространяется на оплату труда  лиц, участвующих в реализации благотворительных  программ.

       В случае, если благотворителем или  благотворительной программой не установлено  иное, не менее 80 процентов благотворительного пожертвования в денежной форме  должно быть использовано на благотворительные  цели в течение года с момента  получения благотворительной организацией этого пожертвования. Благотворительные  пожертвования в натуральной  форме направляются на благотворительные  цели в течение одного года с момента  их получения, если иное не установлено  благотворителем или благотворительной  программой.

       Имущество благотворительной организации  не может быть передано (в формах продажи, оплаты товаров, работ, услуг  и в других формах) учредителям (членам) этой организации на более выгодных для них условиях, чем для других лиц.[2]

       Одной из проблем в области ведения  бухгалтерского учета является то, что до сих пор не разработан единый подход к учету целевого финансирования и расходования средств в благотворительных  фондах. Требуется теоретическая  разработка и совершенствование  фондов как основной информационной составляющей при проведении аудиторской  проверки.