Общая численность безработных, классифицируемых в соответствии с критериями МОТ, в 3,4 раза превышает численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения. В конце декабря 2010г. в государственных учреждениях службы занятости населения было зарегистрировано в качестве безработных 1589 тыс.человек.   

___________________ 
1) По данным обследования населения по проблемам занятости: 1999-2008гг. - ноябрь, 2009-2010гг. - декабрь. 
2) По данным Роструда - на конец периода.

     Одна из причин таких отклонений - это методологические различия в части охвата категорий населения. Так, в составе общей численности безработных, классифицируемых в соответствии с критериями МОТ, в декабре 2010г. 10% (0,6 млн. человек) составляли граждане, которые не могут быть признаны безработными в органах службы занятости населения. Среди них 37,1% составляли лица, проходящие очный курс обучения в образовательных учреждениях (включая лиц моложе 16 лет), и 62,9% - пенсионеры по возрасту, за выслугу лет или на льготных условиях.

     Кроме различий методологического характера, которые влияют на сравнимость размеров безработицы по данным обследований населения по проблемам занятости и данным административного учета служб занятости населения, имеются причины скорее субъективного характера, связанные с предпочтениями незанятого населения в выборе способов поиска работы.   

     Как показывают материалы обследований населения по проблемам занятости, 64% безработных ищут работу самостоятельно без содействия служб занятости. При этом мужчины реже обращаются в службы занятости в поисках работы, чем женщины. Среди безработных мужчин доля ищущих работу с помощью служб занятости в декабре 2010г. составила 32%, среди безработных женщин - 40%. Наиболее предпочтительным является обращение при поиске работы к помощи друзей, родственников и знакомых - его используют более половины безработных.

     Безработица по полу и месту проживания. Среди безработных по методологии МОТ доля женщин в декабре 2010г. составила 45,4%, доля городских жителей - 62,7%.

Безработица городского и сельского населения  характеризуется превышением уровня безработицы среди сельских жителей  по сравнению с уровнем безработицы  среди городских жителей. В декабре 2010г. это превышение составляло 1,8 раза.

     Уровень безработицы по полу и месту проживания

в процентах

     Возрастной состав безработных. Средний возраст безработных в декабре 2010г. составил 35,7 лет. Молодежь до 25 лет составляет среди безработных 26,0%, в том числе в возрасте 15-19 лет - 6,0%, 20-24 лет - 20,0%. По сравнению с ноябрем 2010г. численность безработных в возрасте 15-24 лет выросла на 32,0 тыс.человек (или на 2,3%).

Высокий уровень безработицы отмечался в возрастной группе 15-19 лет (32,3%) и 20-24 лет (13,3%).

     В среднем среди молодежи в возрасте 15-24 лет уровень безработицы в декабре 2010г. составил 15,4%, в том числе среди городского населения - 13,3%, среди сельского населения - 20,2%. Коэффициент превышения уровня безработицы среди молодежи в среднем по возрастной группе 15-24 лет по сравнению с уровнем безработицы взрослого населения в возрасте 30-49 лет составляет 2,7 раза, в том числе среди городского населения - 2,9 раза, сельского населения - 2,3 раза.

     Продолжительность поиска работы. Среди безработных 30,6% составляют лица, срок пребывания которых в состоянии поиска работы (безработицы) не превышает 3-х месяцев. Один год и более ищут работу 30,3% безработных (застойная безработица). По сравнению с декабрем 2009г., доля застойной безработицы снизилась на 2,6 процентных пункта.

     Среди сельских жителей доля застойной безработицы существенно выше, чем среди городских, и в декабре 2010г. составила, соответственно, 37,9% и 25,7%.

     Наличие опыта работы. В численности безработных 24,0% составляют лица, не имеющие опыта трудовой деятельности. В декабре 2010г. их численность составила 1,3 млн.человек. Данная группа безработных формируется преимущественно из числа молодежи (20% - за счет молодежи до 20 лет, 44% - от 20 до 24 лет, 19% - 25-29 лет). По сравнению с декабрем 2009г., доля безработных, не имеющих опыта работы, снизилась на 1,9 процентных пункта.

В декабре 2010г. среди безработных доля лиц, оставивших прежнее место работы в связи с высвобождением или  сокращением численности работников, ликвидацией организации или  собственного дела, составила 23,2%, а  доля лиц, оставивших прежнее место работы в связи с увольнением по собственному желанию - 25,0% (в декабре 2009г., соответственно, 25,2% и 20,7%).

     Безработица по федеральным округам. Самый низкий уровень безработицы, соответствующей критериям МОТ, отмечается в Центральном федеральном округе, самый высокий - в Северо-Кавказском федеральном округе.  

     Данные по субъектам Российской Федерации приведены в приложении.

     В целях повышения представительности данных об экономической активности населения показатели занятости и безработицы по субъектам Российской Федерации приводятся в среднем за три последних месяца.

6.6. Занятость и безработица в Европе

     Сезонно скорректированный уровень безработицы в странах Европейского союза (ЕС27) в марте 2009 года составил 8,3% по сравнению с 6,7% в марте 2008 года. В еврозоне (EA16) показатель безработицы за январь 2009 года составил 8,2% по сравнению с 7,3% в январе 2008 года.^[5] Уровень безработицы (ЕС25) снижался в предыдущие годы с 8,9% в марте 2005 года до 8,4% в марте 2006 года до 7,3% в марте 2007 года.^[6] Уровень варьируется среди государств-членов. В последние месяцы было сильное повышение уровня безработицы по причине мирового финансового кризиса. Больше всех, среди стран ЕС, пострадали: Испания, Ирландия и балтийские стран с уровнем безработицы в два или даже в три раза выше среднего. Для сравнения в марте 2009 года в Соединенных Штатах безработица составила 8,6% (2008: 5,1; 2007: 4,4; 2006: 4,7), которая была выше, чем уровень безработицы в ЕС-27, но ниже, чем в ЕС-16 (еврозоне) с уровнем в 8,9%. В Японии, уровень безработицы оставался сравнительно устойчивым на уровне 4,4% (2008: 3,9; 2007: 4,0; 2006: 4.1).^[4][6][7]

В следующей  таблице показаны текущий уровень  безработицы среди всех государств-членов в марте 2009 года в сравнении с  мартом 2008, 2007, 2006 и 2005 годах и в сравнении с США и Японией: 

7. Сущность, причины, формы проявления и виды инфляции

7.1. Сущность инфляции 

       Как экономическое явление инфляция существует уже длительное время. Считается, что ее появление связано с  возникновением денег, с функционированием  которых она неразрывно связана.

       Термин  инфляция (от латинского «inflatio» - вздутие) впервые стал употребляться в Северной Америке в период гражданской войны 1861-1865гг. и обозначал процесс увеличения бумажно-денежного обращения. В результате инфляции бумажные деньги обесцениваются по отношению к денежному товару - золоту, а также по отношению ко всей массе рядовых товаров и к иностранной валюте, сохраняющей реальную прежнюю ценность или обесценившейся в меньшей степени. В XIX веке этот термин употреблялся также в Англии и во Франции. Широкое распространение в экономической литературе понятие инфляция получило   в ХХ веке сразу после первой мировой войны. В советской экономической литературе понятие возникло лишь в середине 20х годов.

       Словарь «Язык рынка» дает следующее определение: «Инфляция – процесс переполнения каналов денежного обращения, выраженный в обесценении денег, росте цен на товары и услуги и снижении реального жизненного уровня трудящихся. 

       Словарь банковско-биржевой лексики определяет инфляцию как «чрезмерную экспансию  денежной массы, сопровождаемую ростом цен         и сокращением спроса»¹.

       «Инфляция - чрезмерное увеличение количества обращающихся в стране бумажных денег, вызывающее их обесценение», – так описывает этот термин толкователь русского языка С.И. Ожогов.

       Некоторые экономисты также считают, что под  инфляцией следует понимать повышение общего уровня цен в экономике. При чем изменяются не только цены товаров, но ценность их измерителей, то есть денег. Они обращают внимание на то, что в условиях натурального обмена (при отсутствии денег) мы никоим образом не столкнулись бы с инфляцией, одновременное повышение всех цен было бы логически невозможно.

       Суммируя  все эти определения, можно сказать, что инфляция – это макроэкономическое явление, при котором наблюдается общий рост цен с одной стороны и обесценивание денег с другой при переполнении каналов обращения излишней денежной массой. Эта проблема возникает в ситуации, когда кассовая наличность предпринимателей и потребителей (предложение денег) превышает реальную потребность (спрос на деньги). Очевидно, что в таком случае субъекты хозяйственных отношений постараются по возможности избавиться от возникших избытков денег, увеличивая свои расходы и уменьшая денежные сбережения. Это вызовет расширение спроса, повышение цен и снижение покупательной способности денег – отрицательные последствия неверной денежной политики государства, чреватые значительными экономическими       и социальными потрясениями.