Контрольная работа по "Бюджетному учету"

Счет 24 "Имущество, переданное в доверительное управление" предназначен для учета имущества, переданного учреждением в доверительное управление, в целях обеспечения надлежащего контроля за их движением. Аналитический учет по счету 24 ведется в Карточке количественно-суммового учета материальных ценностей (форма 0504041).

Счет 25 "Имущество, переданное в возмездное пользование (аренду)" предназначен для учета имущества, переданного учреждением в возмездное пользование (по договору аренды), в целях обеспечения надлежащего контроля за его сохранностью, целевым использованием и движением. Аналитический учет по счету ведется в разрезе арендаторов (пользователей) имущества, мест его нахождения, по видам имущества в структуре групп, его количеству и стоимости.

Счет 26 "Имущество, переданное в безвозмездное пользование" предназначен для учета имущества, переданного учреждением в безвозмездное пользование, в целях обеспечения надлежащего контроля за его сохранностью, целевым использованием и движением. Аналитический учет по счету ведется в разрезе пользователей имущества, мест его нахождения, по видам имущества в структуре групп, его количеству и стоимости.

Показатели, формируемые на забалансовых счетах отражаются в Справке о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах, идущую как приложение к Балансу (ф. 0503130).

 

 

 

 

 

3. Санкционирование расходов.

Одним из обязательных требований, которые должны соблюдаться участниками бюджетных правоотношений, является санкционирование расходов. Основной задачей процедуры санкционирования расходов является контроль за использованием денежных средств, выделенных из бюджета Российской Федерации.

Согласно пункту 308 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной Приказом Минфина Российской Федерации от 01.12.2010 г. №157н, операции по санкционированию расходов - это операции по отражению в учете:

• показателей бюджетных ассигнований;

• показателей лимитов бюджетных обязательств;

• сумм утвержденных сметой доходов и расходов по приносящей доход деятельности (планом финансово-хозяйственной деятельности учреждения) показателей по доходам (поступлениям) и расходам (выплатам);

• принятых учреждениями обязательств (денежных обязательств).

Объекты учета раздела VI «Санкционирование расходов экономического субъекта» Инструкции №157н учитываются по аналитическим группам синтетического счета объектов учета, формируемых по финансовым периодам:

• 10 "Санкционирование по текущему финансовому году";

• 20 "Санкционирование по первому году, следующему за текущим (очередным финансовым годом)";

• 30 "Санкционирование по второму году, следующему за текущим (первым годом, следующим за очередным)";

• 40 "Санкционирование по второму году, следующему за очередным".

Операции по санкционированию обязательств участника бюджетного процесса, обязательств бюджетного, автономного учреждения, принятых в текущем финансовом году, формируются с учетом принятых и неисполненных учреждением обязательств (денежных обязательств).

В случае утверждения финансовым органом главным распорядителям бюджетных средств, главным администраторам источников финансирования дефицита бюджета бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств по кодам групп, статей КОСГУ, их детализация по соответствующим кодам статей, подстатей КОСГУ осуществляется этими финансовыми органами с отражением оборотов по дебету и кредиту соответствующего аналитического счета санкционирования расходов бюджета.

Порядок внесения изменений в операции по санкционированию расходов определен пунктом 311 Инструкции №157н. Согласно названному пункту изменения отражаются в бухгалтерском учете корреспонденциями на соответствующих счетах санкционирования расходов экономического субъекта:

- при утверждении увеличения  показателей - со знаком "плюс";

- при утверждении уменьшения  показателей - со знаком "минус".

По завершении текущего финансового года показатели (остатки) по соответствующим аналитическим счетам учета бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и утвержденных сметных (плановых) назначений по доходам (поступлениям), расходам (выплатам) текущего финансового года на следующий год не переносятся.

Показатели (остатки) по счетам санкционирования расходов, сформированные в отчетном финансовом году за первый, второй годы, следующие за текущим (очередным) финансовым годом (далее - показатели по санкционированию), подлежат переносу на аналитические счета санкционирования расходов бюджета соответственно:

• показатели по санкционированию первого года, следующего за текущим (очередного финансового года), - на счета санкционирования текущего финансового года;

• показатели по санкционированию второго года, следующего за текущим (первого года, следующего за отчетным), - на счета санкционирования первого года, следующего за текущим (очередного финансового года);

• показатели по санкционированию второго года, следующего за очередным, - на счета санкционирования второго года, следующего за текущим (первого года, следующего за очередным).

Перенос показателей по санкционированию осуществляется в первый рабочий день текущего года.

До принятия закона (решения) о бюджете на очередной финансовый год и плановый период и до утверждения в соответствии с ним главным распорядителям расходов бюджета, главным администраторам источников финансирования дефицита бюджета бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, операции на соответствующих аналитических счетах санкционирования расходов бюджета второго года, следующего за очередным, не отражаются.

Аналитический учет операций по доведению показателей бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, утвержденных сметных (плановых) назначений и принятых обязательств, осуществляется на соответствующих счетах:

- финансовым органом в разрезе  главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, главных администраторов, уполномоченных администраторов, администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

- главными распорядителями, распорядителями  бюджетных средств, главными администраторами, уполномоченными администраторами источников финансирования дефицита бюджета в разрезе подведомственных ему распорядителей, получателей бюджетных средств, администраторов источников финансирования дефицита бюджета, соответственно;

- государственными (муниципальными) учреждениями в разрезе подведомственных  им структурных подразделений (филиалов), в том числе, не являющихся  юридическими лицами.

Операции по санкционированию расходов учреждений отражаются в Журнале по операциям санкционирования на основании первичных документов (учетных документов).    

Инструкцией №174н предусмотрен раздел 5 "Санкционирование расходов", счета которого предназначены для обобщения информации о ходе исполнения бюджетным учреждением утвержденных сметой доходов и расходов по приносящей доход деятельности (планом финансово-хозяйственной деятельности) бюджетного учреждения сметных(плановых) назначений, в том числе по принятию и (или) исполнению принятых учреждением обязательств (денежных обязательств) на текущий (очередной, первый год, следующий за очередным, второй год, следующий за очередным) финансовый год.

Синтетическими счетами, используемыми учреждениями для отражения в бухгалтерском учете показателей по санкционированию расходов, являются:

• 0 502 00 000 "Принятые обязательства" - для обобщения информации о принятых бюджетным учреждением обязательств (денежных обязательств) на текущий (очередной, первый год, следующий за очередным, второй год, следующий за очередным) финансовый год.

Учет принятых бюджетным учреждением обязательств ведется на следующих счетах:

  - 0 502 01 000 "Принятые обязательства";

  - 0 502 02 000 "Принятые денежные обязательства".

Учет принятых обязательств и денежных обязательств осуществляется на основании документов, подтверждающих их принятие в соответствии с перечнем, установленным учреждением в рамках формирования учетной политики, с учетом требований по санкционированию оплаты принятых денежных обязательств, установленных финансовым органом. Аналитический учет принятых учреждением обязательств (денежных обязательств) ведется в Журнале учета принятых обязательств, в разрезе видов расходов (выплат), предусмотренных сметой (планом финансово-хозяйственной деятельности) учреждения.

 • 0 504 00 000 "Сметные (плановые) назначения" - для обобщения информации об исполнении сметных (плановых) назначений, утвержденных на текущий (очередной) финансовый год.

Аналитический учет операций по счету 050400000 "Сметные (плановые) назначения" ведется учреждением в Карточке учета сметных (плановых) назначений по соответствующим счетам Плана счетов бюджетного учреждения.

Утвержденные планом финансово-хозяйственной деятельности сметные (плановые) назначения на соответствующий финансовый год отражаются на следующих счетах: 
   - 0 504 10 000 "Сметные (плановые) назначения текущего финансового года"; 
    - 0 504 20 000 "Сметные (плановые) назначения очередного финансового года".

• 0 506 00 000 "Право на принятие обязательств" - для сбора информации об объеме права субъекта учета на принятие в пределах утвержденных ему на соответствующий финансовый год сумм сметных (плановых) назначений обязательств учреждения.

• 0 507 00 000 "Утвержденный объем финансового обеспечения" - для обобщения информации о сумме денежных средств, предусмотренных в пределах сметных назначений по доходам (поступлениям), утвержденных сметой доходов и расходов по приносящей доход деятельности (планом финансово-хозяйственной деятельности) бюджетного учреждения, к поступлению в текущем (очередном) финансовом году применяются счета аналитического учета в соответствии с объектом учета и экономическим содержанием хозяйственной операции.

Аналитический учет по счету ведется в разрезе видов (а при наличии кодов) доходов (поступлений), в структуре, предусмотренной сметой (планом финансово-хозяйственной деятельности) учреждения, утвержденной на соответствующий финансовый год.

• 0 508 00 000 "Получено финансового обеспечения" - для обобщения информации о суммах полученных в текущем финансовом году финансовых обеспечений (доходов (поступлений) и сумм возвратов ранее поступивших финансовых обеспечений (доходов (поступлений) бюджетного учреждения применяются счета аналитического учета в соответствии с объектом учета и экономическим содержанием хозяйственной операции в разрезе финансовых периодов:

  - 0 508 10 000 "Получено финансового обеспечения текущего финансового года";

  - 0 508 20 000 "Получено финансового обеспечения на очередной финансовый год".

Аналитический учет по счету ведется в разрезе видов доходов (поступлений) в структуре, предусмотренной планом финансово-хозяйственной деятельности учреждения, утвержденной на соответствующий финансовый год.

 

4. Учет НДС по предпринимательской деятельности. 

Обладая статусом юридического лица, бюджетное учреждение по общему правилу признается налогоплательщиком НДС. Причем учреждения, финансируемые из бюджетов разных уровней, по своей природе, являются некоммерческими организациями, ведущими деятельность в социально-значимых сферах, в которых государством традиционно представляется большое количество льгот, в том числе по НДС. В условиях одновременного ведения налогооблагаемых операций и операций, освобождаемых от налогообложения, бюджетное учреждение обязано вести раздельный учет таких операций. 

В рамках основного вида деятельности, предусмотренного уставом бюджетного учреждения, орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, формирует и утверждает государственное (муниципальное) задание, от выполнения которого учреждение отказаться не вправе. Для федеральных бюджетных учреждений такое задание формируется Правительством Российской Федерации, а для региональных и муниципальных учреждений - региональной властью или местной администрацией соответственно. 

То есть основную деятельность, предметы и цели которой определяются федеральными законами, иными нормативно правовыми актами и уставом учреждения, бюджетное учреждение ведет в рамках выполнения соответствующего государственного (муниципального) задания. Причем, обычно за свои услуги (работы), оказываемые (выполняемые) в рамках государственного (муниципального) задания, бюджетное учреждение платы не берет. В тоже время, в силу пункта 4 статьи 9.2 Закона № 7-ФЗ бюджетное учреждение вправе сверх установленного государственного (муниципального) задания, а иногда и в его пределах, выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основным видам деятельности и на платной основе. При этом оказание платных услуг в рамках государственного (муниципального) задания и сверх него предоставляется бюджетным учреждением на одинаковых условиях всем лицам без исключения. Порядок определения указанной платы в общем случае устанавливается учредителем бюджетного учреждения.