Дифференциация заработной платы. Современная система оплаты труда

Социально-политические факторы. Демонополизация экономики, развитие различных форм собственности внесли принципиальные изменения в распределительные  отношения. На смену единому принципу административно-бюрократического распределения (дымовой завесой для которого выступал в большинстве случаев  только декларативный принцип распределения  по труду) пришло распределение по затратам труда, его результатам, паевому  взносу, капиталу, собственности, стоимости  рабочей силы. На первоначальной стадии перехода к рынку происходит некоторое  выравнивание трудовых доходов предприятий (фирм) с примерно равными технико-экономическими показателями. Это обеспечивает примерно равные потребительские качества товаров, услуг и затраты труда. Опыт зарубежных стран показывает, что с развитием  рыночных отношений, НТП, внедрением инноваций  все большее значение приобретают  средние общественно необходимые  затраты труда. Это может привести одни предприятия к кризисному состоянию, а другие к процветанию. Все эти  процессы прямо влияют на дифференциацию трудового вознаграждения.

В целом факторы, формирующие  доходы населения, могут быть трех уровней:

- к первому уровню относятся факторы, зависящие от самого человека, его жизненной позиции, его человеческого капитала и трудового потенциала;

- ко второму уровню (микроуровню) относятся факторы, связанные с местом работы, отраслью, формой собственности, положением фирмы на товарном, финансовом рынках и на рынке труда, с технической оснащенностью предприятия, с его местом расположения и др.;

- к третьему уровню (макроуровню) относятся факторы, связанные с экономикой страны в целом и региональной экономикой. Эта группа факторов формирует систему социальных трансфертов.

Между количеством востребованных работников и заработной платой существует обратная зависимость: по мере роста  оплаты труда предприниматель сокращает  штат служащих, и, наоборот, при увеличении числа рабочих заработная плата  на единицу трудящегося снижается. Это связано прежде всего с действием закона убывающей предельной производительности труда, т. е. наем работников осуществляется до тех пор, пока предельная полезность труда каждого из них высока и удовлетворяет потребности фирмы.

Несколько иначе ведет  себя линия предложения. Сначала  действует эффект замещения: при  повышении реальной заработной платы  количество желающих устроиться на работу инертно возрастает. Но при достижении определенного уровня дохода увеличение труда перестает быть приоритетным и замещается досугом, следовательно, возникает эффект дохода.

В целом дифференциация заработной платы определяется ограничениями  двух видов мобильности работников.

1. Барьеры профессиональной  мобильности:

1) различия в профессиональной  подготовке. Как известно, заработная  плата напрямую зависит от  трудовых качеств работника, степени  его профессионализма и ответственности.  Поэтому рабочие одного и того  же трудового коллектива могут  получать за свой труд неодинаково  в соответствии с дополнительными  начислениями к основной заработной  плате;

2) нехватка средств на  приобретение квалификации. Инвестиции в человеческий капитал крайне дорогостоящи, и особенно остро сегодня стоит проблема коммерческого образования;

3) отсутствие информации  по наличию работы. Часто потенциальные  работники не могут реализовать  себя, поскольку не обладают в  достаточной степени точной информацией  о величине и структуре спроса  на рынке труда;

4) дискриминация по национальному  и иному признаку. Как правило,  хорошие рабочие места с достойной  оплатой предназначены для коренных  жителей той или иной страны, поэтому все мигранты и беженцы,  а также люди других национальностей  выступают в качестве дешевой  рабочей силы;

5) несоответствие условий  труда желаниям работника.

 

2. Барьеры территориальной  мобильности:

1) обеспечение населения  муниципальным жильем;

2) неразвитость рынка аренды жилья и ипотеки (кредитование под залог недвижимости). Сегодня эта проблема несколько решилась, рынок ипотечного кредитования получил широкое развитие. В соответствии с этим можно легко поменять место работы, даже если она находится в другом городе или регионе. Другой вопрос, стоит ли брать на себя долг на 20 с лишним лет;

3) ограничение регистрации  местожительства;

4) нехватка средств на  переезд и обустройство;

5) привычка не менять  местожительства;

6) неэффективность службы  занятости и биржи труда.

Таким образом, все вышеперечисленные  причины дисбаланса спроса и предложения  на рынке труда так или иначе оказывают большое влияние и на динамику величины заработной платы: она различается по регионам, городам и климатическим зонам в соответствии с условиями труда и степенью важности определенной специальности.

 

Мы проанализировали общий  уровень заработной платы, а также  роль спроса и предложения при  разных ситуациях на рынках конкретных видов труда. Теперь рассмотрим разницу  в заработной плате у работников различных профессии и у различных  работников одной и той же профессии. Почему руководитель фирмы или профессионал- спортсмен получает больше в год, чем служащие на железной дороге, медицинские сестры, школьные учителя? В целом это можно объяснить взаимодействием спроса и предложения. Если предложение какого-то конкретного вида труда очень высоко по отношению к спросу, то в результате заработная плата будет низкой. А если спрос большой, а предложение относительно небольшое, то заработная плата будет высокой. Хотя такое объяснение можно взять за основу, оно не раскрывает всей специфики этого вопроса. Для этого мы должны рассмотреть те факторы, которые лежат на основе спроса и предложения конкретных видов труда.

Роль заработной платы на предприятии.

Определение сущности заработной платы  создает исходную базу для анализа  и уяснения значения органически присущих ей функций. Этот вопрос среди экономистов также пока является дискуссионным.

По нашему мнению, можно выделить четыре основные функции заработной платы:

– воспроизводственную – обеспечение возможности воспроизводства рабочей силы;

– стимулирующую (мотивационную) –  повышение заинтересованности в  развитии производства;

– социальную, способствующую реализации принципа социальной справедливости;

– учетно-производственную, характеризующую  меру участия живого труда в процессе образования цены продукта, его долю в совокупных издержках производства.

Итак, заработная плата многофункциональна. Все присущие ей функции представляют диалектическое единство и лишь в совокупности позволяют правильно понять сущность заработной платы, противоречия в ней и проблемы, возникающие в процессе совершенствования организации оплаты труда. Это важно подчеркнуть потому, что нередко противопоставление указанных функций, переоценка одних и недооценка других приводят к нарушению их единства и, как следствие, к односторонним, а подчас и неверным теоретическим и практическим выводам, касающимся организации заработной платы. Необходима научная классификация функций, что в экономической литературе еще не сделано в полной мере.

В этом отношении важно понять, что каждая функция – это часть  единого целого – заработной платы, и каждая функция предполагает не только существование других функций, но и содержит в себе их элементы. Например, такие функции, как учетно-производственная, воспроизводственная, стимулирующая, одновременно играют и социальную роль. В свою очередь, в воспроизводственной функции реализуются стимулирующая и учетно-производственная функции заработной платы. Вместе с тем, при общем единстве одна из функций (или несколько) в определенной степени противоположна другой, а то и исключает другую, снижает результат ее действия.

Наиболее значительным противоречием  функций является то, что одни из них ведут к дифференциации заработков, другие, наоборот, – к их выравниванию. Чем сильнее выравнивание, тем  слабее дифференциация, тем слабее стимулирующее воздействие заработной платы. Это вполне нормальное явление, отражающее внутреннее единство и борьбу противоположностей, не свидетельствует  о неточности выделенных функций.

При регулировании заработной платы  надо умело использовать объективное  единство и противоположность ее функций, своевременно усиливать одни или ослаблять другие, чтобы организация  заработной платы отвечала ее объективному содержанию и особенностям развития общества.

Сейчас важнейшей задачей выступает  усиление стимулирующей функции  заработной платы в общей совокупности всех ее функциональных назначений. Возможность  достижения высокого уровня стимулирующей  роли заработной платы обосновывается, в первую очередь, тем, что в структуре  доходов трудящихся и их семей она составляет, как уже отмечалось, преобладающую часть доходов по сравнению с другими их источниками.

Стимулирующая роль заработной платы  может повышаться только на основе более глубокого познания ее стимулирующей  функции.

Поскольку именно заработная плата  пропорционально связана с непосредственно  затраченным трудом, ее стимулирующее  воздействие на развитие общественного  производства является определяющим. Умелое использование этой функции  превращает заработную плату в один из важнейших рычагов повышения  результативности производства и экономического роста.

Понятия «стимулирующая (мотивационная) функция» и «стимулирующая роль» заработной платы еще обстоятельно не раскрыты в экономической литературе, хотя оба они упоминаются многими авторами. Часто стимулирующую функцию и стимулирующую роль отождествляют.

По нашему мнению, «стимулирующая функция» и «стимулирующая роль»  – понятия однопорядковые, но не тождественные. Стимулирующая функция заработной платы – ее свойство направлять интересы трудящихся на достижение требуемых результатов труда (большего его количества, более высокого качества и т.д.) за счет обеспечения взаимосвязи размеров вознаграждения и трудового вклада. Стимулирующая роль заработной платы проявляется в обеспечении взаимосвязи размеров оплаты труда с конкретными результатами трудовой деятельности работников. Таким образом, стимулирующую роль можно представить как своеобразный «двигатель» стимулирующей функции. Работает «двигатель» – значит реализуется стимулирующая функция, «пробуксовывает» – отсутствует тесная связь размеров оплаты труда с его результатами, соответственно, и заработная плата не обеспечивает должной заинтересованности работников в достижении высоких конечных результатов. Можно сказать, что степень реализации стимулирующей функции пропорциональна уровню стимулирующей роли заработной платы. Именно в этом заключается принципиальное отличие и органическая взаимосвязь этих понятий. Данный подход к определению содержания «стимулирующей (мотивационной) функции» и «стимулирующей роли» заработной платы можно распространить и на другие виды доходов работника.

Кроме того, если стимулирующую функцию  нельзя количественно измерить, она  может только существовать или отсутствовать, то стимулирующая роль заработной платы  измерима. Уровень стимулирующей  роли может повышаться или понижаться в зависимости, в первую очередь, от обеспечения связи размеров оплаты труда и трудового вклада работников, их результатов. Следовательно, его можно оценивать, анализировать и сопоставлять через эффективность. По росту эффективности заработной платы можно судить о повышении ее стимулирующей роли.

Однако, до недавнего времени исследовалась преимущественно эффективность вещественных факторов производства (капитальных вложений, основных фондов, техники, материальных ресурсов и т.д.) и недостаточно изучалась эффективность заработной платы.

Необходимость исследования эффективности  заработной платы обусловлена, прежде всего, развитием и расширением  предпринимательства и рыночных отношений. Формулу эффективности  можно представить как отношение  созданного продукта (результата, эффекта) к выплаченной на его производство заработной плате, т.е. как зарплатоотдачу. Такой подход к определению эффективности позволяет раскрыть степень рациональности в расходовании фонда заработной платы при создании общественного продукта и оценить ее стимулирующую роль. Повышение эффективности заключается в том, чтобы увеличение заработной платы сопровождалось улучшением производственных показателей.

Конечно, такую методику анализа  эффективности заработной платы  нельзя признать абсолютно точной, так как она не позволяет в  полной мере выявить собственный  эффект оплаты по труду. Числитель формулы  эффективности (эффект) заработной платы  является результатом затрат, связанных  не только с оплатой по труду, но и с использованием средств и  предметов труда. Отмеченное обстоятельство несколько ограничивает сферу применения данного показателя и требует  дальнейшего поиска более совершенных  критериев. Однако он не теряет актуальности, особенно для сравнения эффективности  заработной платы на предприятиях и  в производственных подразделениях, характеризующихся аналогичными технологиями, условиями производства и т.п.

 

Оценка дифференциации заработной платы в  современной  организации.

 

Реформирование ранее  действующих систем управления экономикой в России повлекло крупные просчеты и серьезные ошибки, в частности, в организации нормирования и оплаты труда. Это прежде всего проявилось (еще на начальном этапе реформ) в выборе целей, методов и способов практического разрешения организационно-экономических проблем, ориентированных на эффективную работу предприятия.

При выборе целей реформирования организации и оплаты труда обозначилось два совершенно разных подхода: первый состоял в том, чтобы все вопросы организации труда и его оплаты сосредоточились в центре; второй, - на уровне предприятия. Последние получили право решения практически всех вопросов организации труда и его оплаты на уровне отдельного предприятия. Последствия таковы: и в том и в другом случае было исключено влияние на уровень оплаты регулирующего воздействия рынка труда, исключен учет отраслевых и территориальных интересов работодателей и работников в вопросах объективного установления уровня и динамики оплаты труда работников, а также поддержания необходимых соотношений в оплате труда. В ходе подготовки к переходу на рыночные отношения среди управленческой элиты возобладало мнение, что нормы как таковые утрачивают свое значение, поскольку они выполняют главным образом функцию регулирования заработной платы. Подобное утверждение опровергается опытом стран с развитой рыночной экономикой: