Бухгалтерский учет бюджетных организаций

 Бюджетный  учет осуществляется в соответствии  с федеральным законом «О бухгалтерском  учете» бюджетным законодательством,  иными нормативными правовыми  актами Российской Федерации  и Инструкцией по бюджетному  учету, утвержденной Приказом  Минфина России от 26.08.2004 №70Н (далее Инструкция).   
 
     Государственная учетная политика реализуется настоящей Инструкцией через:  
-    план счетов бюджетного учета; 
-    порядок отражения операций по исполнению бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на счетах учета; 
-    порядок отражения органами, осуществляющими кассовое обслуживание бюджетов, операций по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов на счетах бюджетного учета; 
-    корреспонденцию счетов бюджетного учета ( приложение №1); 
-    иные вопросы бюджетного учета. 
-     
     Все операции, проводимые учреждениями, оформляются первичными документами, приведенными в приложении №2 к настоящей Инструкции. 
         

 Для ведения  бюджетного учета в учреждениях  применяются регистры, содержащие  обязательные реквизиты и показатели, приведенные в приложении №3 к настоящей инструкции. 
 
  Новый бюджетный План счетов. 
 
     Бюджетный План счетов состоит из пяти разделов.

 

       Всего в новом Плане около 2000 счетов. По сути, абсолютное большинство счетов представляет собой не синтетические, а субсчета первого, второго и  третьего порядка. 
      Счета нового Плана счетов. 
 
 
     Счета Плана счетов состоят из 26 разрядов. При формировании номера счета Плана счетов бюджетного учета используется следующая структура: 
•    1-17 разряд – код классификации расходов бюджетов, классификации источников финансирования дефицита бюджетов (КБК). 
•    18  разряд – код вида деятельности:  
0    - при отсутствии возможности отнесения к определенному виду деятельности, 
1    -  бюджетная деятельность, 
2    -   предпринимательская и иная деятельность, приносящая доход, 
3    - деятельность за счет целевых средств и безвозмездных поступлений; 
•    19-21 разряд – код синтетического счета Плана счетов бюджетного учета; 
•    22-23 разряд – код аналитического учета Плана счетов бюджетного учета; 
•    24-26 разряд – код Классификации операций сектора государственного управления. 
Разряды 18-23 Образуют Код счета бюджетного учета.  
Разряды 24-26  Образуют Классификацию операций сектора государственного управления

 
Формирование счета на основе Бюджетной классификации расходов: 
1.    Главный распорядитель бюджетных средств: 1, 2, 3 – знаки. 
2.    Раздел: 4,5 знаки. 
3.    Подраздел: 6,7 знаки. 
4.    Статья: 8, 9, 10 знаки. 
5.    Программа: 11, 12, 13, 14 знаки. 
6.    Вид расходов: 15, 16, 17 – знаки. 
7.    Источник финансирования: 18 знак. 
8.    Синтетический счет: 19, 20, 21 знаки. 
9.    Аналитический счет: 22, 23 знаки 
10.    Классификация операций сектора гос. управления: 24, 25, 26 знаки. (См. Приложение №2  и Приложение №3 к концепции реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации). 
  

 Классификация  операций сектора государственного  управления:

 

    Каждый код предусматривает подкод. Например код 100: 110 «Налоговые доходы»; 120 «Доходы от собственности»; 170 – доходы от операций с активами.   
 
   В отличии от коммерческого учета к каждому счету учитывающего имущество, денежные средства, дебиторскую и кредиторскую задолженность открыты по два счета, на которых надо развернуто фиксировать изменение стоимости имущества, движение денежных средств и изменение дебиторской и кредиторской задолженности. 
 
Например,         
 
Д-т                                                           Счет 0 0 101 01 000                                               К-т

 

   

  Пример 1.  Расшифруем следующие счета Плана счетов бюджетного учета. 

Первый знак 0 (1-17 разряды) во внимание не принимаем. 
 
Расшифровка.

 

   

  Ответ. 

 
 
 

Формы учета, применяемые  в бюджетных организациях Мемориально-ордерные формы учета

Мемориал-ордер  №1 – накопительная ведомость  по кассовым операциям (форма 381).

М-О №2 – накопительная ведомость по движению бюджетных средств на субсчетах 090, 091, 097, 100, 101, 102 (форма 381).

М-О №3 – накопительная  ведомость по движению средств, полученных за счет внебюджетных источников на субсчетах 110, 111, 114, 115, 118 (форма 381).

М-О №4 – накопительная  ведомость по расчетам чеками из лимитированных книжек (форма 323).

М-О №5 – свод расчетных ведомостей по з/п и  стипендиям (форма 405).

М-О №6 – накопительная  ведомость по расчетам с прочими  дебиторами и клиентами (форма 408).

М-О №8 – накопительная  ведомость по расчетам с подотчетными лицами (форма 386).

М-О №9 – накопительная  ведомость по выбытию и перемещению (форма 438).

М-О №10 – накопительная  ведомость по выбытию и перемещению  малоценных предметов (форма 438).

М-О №11 – свод накопительных ведомостей по приходу  продуктов питания (форма 398).

М-О №12 – свод накопительных ведомостей по расходу продуктов питания (форма 411).

М-О №13 – накопительная  ведомость по расходу материалов (форма 396).

М-О №14 – накопительная  ведомость по доходам, прибылям, убыткам (форма 409).

М-О №15 – свод ведомостей по расчетам с родителями за содержание детей в детских учреждениях (форма 406).

По остальным  операциям и операциям «сторно» составляются отдельные мемориальные ордера формы 274, которые нумеруются, начиная с номера 16 за каждый месяц.

Записи в мемориальные ордера осуществляются по мере совершения операций, но не позднее следующего дня (по получении первичного учетного документа), как на основании отдельных документов, так и на основании группы однородных документов.

Для отражения  фактических расходов по кодам экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации применяется расшифровка к мемориальному ордеру формы 803.

Мемориальные  ордера подписываются главным бухгалтером  или его заместителем и исполнителем, а при централизации учета – кроме того, и руководителем группы учета.