Таксономия опасностей

Увеличение  количества природных катастроф  в мире и ущерб от них связано  с рядом глобальных процессов  в социальной и природной сферах. Одной из причин роста социальных и материальных, является неудержимый рост человеческой популяции на Земле.

Другой  причиной является рост техногенного воздействия человека на природную  среду и деградация последней. Это  приводит к интенсификации таких  опасных процессов как наводнения, ураганы, смерчи, оползни, эрозия.

Важную  роль в росте количества опасных  природных явлений играет глобальное потепление климата. Изменение глобальной температуры воздуха вызывает развитие ряда процессов в геосферных оболочках  Земли, способных оказать как  положительное, так и отрицательное воздействие на природную среду. С последним связан рост природных катастрофических явлений, таких как опустынивание, заболачивание, подтопление, подъем уровня мирового океана, сход ледников,отступление вечной мерзлоты и т.д.

До недавнего времени усилия многих стран, в том числе и России были направлены на ликвидацию последствий опасных природных явлений, оказание помощи пострадавшим, организацию спасательных работ, предоставление материальных, технических и медицинских услуг и т.д. Однако необратимый рост числа катастрофических событий и связанного с ним ущерба делают эти усилия все менее эффективными и выдвигает в качестве приоритетной новую задачу: прогнозирование и предупреждение природных катастроф. Центральное место в этой стратегии занимает проблема оценки и управления природными рисками. Рассматриваемая проблема включает ряд фундаментальных научных задач, таких как:

• прогноз опасных природных процессов и явлений,
• моделирование механизма их развития,
• оценка безопасности людей и устойчивости инфракструктуры действию разрушительных процессов,
• разработка методов управления рисками.

Центральное место в современной стратегии  борьбы с природными угрозами занимает разработка научных технологий оценки природных рисков. Оценка рисков позволяет решать комплекс жизненно важных проблем устойчивого развития общества, а именно:

• разрабатывать нормативные документы и законодательные акты по регулированию хозяйственного использования территорий,
• вести целенаправленное инвестирование мероприятий по снижению угроз от опасных природных явлений,
• планировать создание системы предупреждения и реагирования на природные опасности (мониторинг, силы мобильного реагирования).

Процедура по оценке рисков включает выполнение ряда последовательных операций, а именно:

• идентификацию опасности,
• прогнозирование опасности,
• оценку уязвимости,
• оценку риска.

Риск-анализ начинается с идентификации природных  опасностей и их оценки. Необходимо определить вероятность проявления (или повторяемость) той или иной опасности определенного энергетического класса для взятой территории за заданный интервал времени. В качестве примера можно привести карту общего сейсмического районирования территории РФ, составленную в 1997 г. под руководством Валентина Ивановича Уломова (ИФЗ) в рамках ФНТЦП «Глобальные изменения природной среды и климата» . На этой карте цветом показаны территории, где возможны сейсмические явления определенной интенсивности (10, 9, 8, 7, 6 и 5 баллов) с повторяемостью 1000 лет.

Вторым  этапом анализа риска является оценка уязвимости людей и объектов техносферы в пределах каждой выделенной цветом территории. Уязвимость характеризует свойство любых объектов социальной и материальных сфер полностью или частично утрачивать способность к выполнению своих естественных или заданных функций в результате проявления опасного явления или процесса.

Различают несколько видов уязвимости: физическую, экономическую, социальную и экологическую.

Зная  вероятность проявления природной  опасности и величину возможной  уязвимости можно оценить природный риск для изучаемой территории. 
Получаемый таким образом количественный показатель природного риска – это вероятностная величина, характеризующая возможную гибель и увечье людей, а также возможные материальные потери (экономический ущерб) в результате развития отдельных видов (дифференцированный риск) или нескольких видов опасностей (интегральный риск).

Там где  нет людей и объектов экономики, даже при очень высоком уровне природной опасности природный  риск равен нулю (если не считать  экологические ущербы), и, наоборот, в густонаселенных районах с очень насыщенной инфраструктурой, даже не очень интенсивные природные явления могут давать высокие величины природных рисков. Позвольте это продемонстрировать на карте сейсмического индивидуального риска территории России , характеризующего вероятность гибели одного человека из группы населения, оказавшихся в зоне поражения от землетрясения за период в 1 год.

Рассмотренные примеры относятся к оценке природного риска на федеральном уровне для  принятия управленческих решений в масштабе страны. Для решения конкретных проблем на уровне отдельных регионов, областей, муниципалитетов и даже отдельных крупных объектов, необходимо осуществлять оценку риска на более низких уровнях. С переходом на более низкий уровень должен повышаться масштаб карт риска и детальность его оцнеки.

Развитие  технологии оценки природных рисков является ключевым моментом решения  проблемы природных катастроф. Задача Российской академии наук в этом плане  заключается в разработке теории и методов прогнозирования природных опасностей и разработка (в виде пилотных проектов) карт опасностей и рисков различного масштаба с целью дальнейшего их внедрения в производственную сферу.

Технические опасности

Анализ  причин появления опасности для  человека при его взаимодействии с техническими системами позволяет выделить причины – организационные и технические. Для устранения организационных причин совершенствуются технологический процесс, уточняются процедуры подготовки и контроля операторов. При этом техническая система рассматривается как замкнутая система, взаимодействующая с окружающей средой. В этом случае под окружающей средой понимается комплекс условий на каждом этапе жизненного цикла системы. В комплекс условий включаются все возможные факторы, воздействующие на систему, в том числе профессионализм конструкторов, технологические факторы производственного процесса изготовления, режимы эксплуатации (электрические, тепловые и др.). Объективной закономерностью является то, что при переходе от этапа к этапу в жизненном цикле технической системы количество воздействующих на систему факторов возрастает, увеличивается и степень жесткости их влияния. Это ведет к уменьшению надежности и увеличению опасности в цепочке «человек - техническая система - окружающая среда», что делает задачу обеспечения безопасности технических систем чрезвычайно сложной.

На практике необходимый уровень безопасности технических средств и технологических  процессов устанавливается системой государственных стандартов безопасности труда (ССБТ) с помощью соответствующих показателей. Стандарты формулируют общие требования безопасности, а также требования безопасности к различным группам оборудования, производственных процессов, требования к средствам обеспечения безопасности труда.

Нормативные показатели безопасности во всех сферах труда разрабатываются в соответствии с санитарными нормами и вводятся посредством соответствующих государственных стандартов (ГОСТ). Так, например, внедрение новой техники увеличило интенсивность шума и вибрации и расширило диапазон частот в ультра и инфразвуковых частях спектра колебаний. Это вызвало необходимость разработки и включения в ГОСТ нормативов допустимых уровней ультра- и инфразвука на производстве.

Соответствующие нормативы, гарантирующие безопасное взаимодействие человека с техническими системами и технологическими процессами, установлены для электромагнитных полей, электрического напряжения и тока, излучений оптического диапазона, ионизирующих излучений, химических, биологических и психофизических опасных и вредных факторов. При разработке технических средств и технологий применяются все возможные меры для снижения опасных и вредных факторов ниже предельно допустимого уровня. Для каждого технического средства разрабатываются правила эксплуатации, гарантирующие безопасность при их выполнении. Для каждой технологической операции также разрабатываются правила техники безопасности.

Технические системы и технологии представляют опасность для человека своим  опосредованным действием, так как  современное производство сопровождается загрязнением окружающей среды, во взаимодействии с которой человек живет. Проблемы охраны окружающей среды требуют государственного законодательного регулирования, контроля на региональном уровне с участием общественности. Это связано с тем, что однозначное определение источников и размеров экологического ущерба в каждом конкретном случае представляет значительные трудности. Кроме того, обеспечение экологической безопасности производственных процессов и технических средств требует расходов, повышающих их стоимость, и может быть экономически целесообразным только при адекватном возмещении виновниками экологического ущерба, нанесенного окружающей среде.

Антропогенные опасности

Мир опасностей, угрожающих личности, весьма широк  и непрерывно нарастает. В производственных, городских, бытовых условиях на человека воздействует, как правило, несколько негативных факторов. Комплекс негативных факторов, действующих в конкретный момент времени, зависит от текущего состояния системы «человек — среда обитания». На рис. 0.4 показана характерная суточная миграция городского жителя (сотрудника промышленного предприятия) в системе «человек —техносфера», где размер радиуса условно соответствует относительной доле негативных факторов антропогенного происхождения в различных вариантах среды. обитания. 
 
Различают опасности естественного и антропогенного происхождения. Естественные опасности обусловливают стихийные явления, климатические условия, рельеф местности и т. п. 
 
Антропогенные патогенные факторы. Любая технологическая катастрофа в конечном итоге - дело рук человека. Именно НТР ведет к повышению риска для здоровья, способствует увеличению частоты ситуаций опасных для жизни как одного индивидуума, так и многих людей. В таких ситуациях особенно рискованно несоблюдение правил техники безопасности. В предупреждении катастроф антропогенного происхождения в век НТР решающая роль принадлежит изысканию и использованию средств защиты от них с помощью самого же научно-технического прогресса. 
 
При стихийных явлениях и чрезвычайных ситуациях антропогенного происхождения возникают первичные и вторичные опасные факторы. К первичным ( внешним ) нужно отнести: обрушения зданий и сооружений, воздействия статических электрических разрядов (молний)3, ударной, световой и электромагнитной волн при взрыве, оползней, лавин, селей и т, п. Вторичными (внутренними) опасными факторами являются взрывы оборудования, открытое пламя (пожар), химические, радиоактивное и бактериологическое воздействия и др. 
 
личных газов естественного и антропогенного происхождения, водя- 
 
шое число веществ природного и антропогенного происхождения 
 
Проявление и воздействие на человека факторов окружающей среды могут быть обыкновенными, т.е. встречающимися постоянно, привычными для человека, и необыкновенными, встречающимися редко, непривычными для человека, или чрезвычайными. Например, окружающая среда обычно действует на человека в сравнительно узком диапазоне температур, среднее значение которых составляет около О °С. Однако при пожарах человек может оказаться под воздействием весьма высокой температуры, во много раз превышающей обычные ее значения. Пожары встречаются сравнительно редко, они не обычны для повседневной жизни человека и поэтому могут рассматриваться как чрезвычайные проявления температурного фактора окружающей среды. Чрезвычайные проявления факторов окружающей среды создают чрезвычайные ситуации. Чрезвычайные ситуации характерны, во-первых, необычными значениями соответствующих факторов. Так, в приведенном примере с пожаром это высокие значения температуры воздуха, при обрушении горных пород - высокие скорости их сдвижения, при взрыве метана - высокие давления и температуры. Во-вторых, чрезвычайные ситуации характерны в большинстве случаев быстрым развитием во времени (взрывы, землетрясения, ураганы и пр.). Они могут быть, подобно всем опасным и вредным факторам окружающей среды, природного и антропогенного происхождения. Чрезвычайные ситуации особо опасны для человека. Защита от них и ликвидация их последствий требуют особой организации поведения человека, особенностью которой являются предварительная подготовка и быстрое реагирование. В России для борьбы с такими явлениями создано Министерство по чрезвычайным ситуациям. 
 
Различают опасности естественного, техногенного и антропогенного происхождения. Естественные опасности, обусловленные климатическими и природными явлениями, возникают при изменении 16 
 
ромелиорация степных и пустынных пространств, особенно вторичного, антропогенного, происхождения. Здесь восстановление бывшей лесистости приводит к существенному улучшению водного режима, повышению влажности воздуха, уменьшению скорости ветра и другим позитивным явлениям, увеличивающим продуктивность земель. 
 
Морские экосистемы. Количество загрязняющих веществ, поступающих в Мировой океан, в последнее время резко возросло. Ежегодно в океан сбрасывается до 300 млрд м3 сточных вод, 90 % которых не проходят стадию предварительной очистки. Морские экосистемы подвергаются все большему воздействию химических токсикантов антропогенного происхождения, которые, аккумулируясь гидробионтами по трофической цепи, приводят к гибели поедающих их консументов даже высоких порядков, в том числе и наземных животных — морских птиц например. Наибольшую опасность для морской биоты и человека представляют нефтяные углеводороды (особенно бенз(а)пирен), пестициды и тяжелые металлы (ртуть, свинец, кадмий и др.). 
В результате антропогенного воздействия на атмосферу возможны следующие негативные последствия: 
 
На современном этапе развития общества эти проблемы решаются в двух системах: «Охрана здоровья и жизни людей в сфере производства» и «Охрана природной ереды» от антропогенного воздействия. В будущем, в условиях устойчивого развития, эти системы' неизбежно образуют одну социально-природную систему безопасности, прототипом которой в настоящее время является система «Безопасность жизнедеятельности человека в техносфере». Основным мотивом образования такой общей системы безопасности является единство совокупности опасностей техносферы, негативно воздействующих на 
 
Из сказанного выше видно, что XX столетие ознаменовалось потерей устойчивости в таких процессах, как рост населения Земли и его урбанизация. Это вызвало крупномасштабное развитие энергетики, промышленности, сельского хозяйства, транспорта, военного дела и обусловило значительный рост антропогенного воздействия. Во многих странах оно продолжает нарастать и в настоящее время. В результате активной техногенной деятельности человека во многих регионах нашей планеты разрушена биосфера и создан новый тип среды обитания — техносфера. 
 
В результате антропогенного воздействия на атмосферу возможны следующие негативные последствия: 
 
Особенностью первого вида антропогенного воздействия является то, что нагрузки на объекты биосферы довольно легко поддаются регламентированию и нормированию. Количественной мерой допустимого антропогенного воздействия при этом, как правило, служит уровень химического фактора, оказывающего вредное влияние на окружающую среду. Вспомним, что все нормативы качества ОПС подразделяются на две группы. Первую группу составляют санитарно-гигиенические нормативы: ПДК вредных веществ и ПДУ вредных излучений. Цель таких нормативов — определить показатель качества ОПС применительно к здоровью человека (военнослужащего). 
 
Второй вид антропогенного воздействия отличается высокими нагрузками ОПС, сопровождается дисгармонией естественных процессов и сдвигами экологического равновесия. Для него не может быть особых норм по экологическим нагрузкам, падающим на объекты биосферы. Нормы, научно обоснованные для первого варианта антропогенных воздействий, остаются в силе и на этот случай. В то же время в чрезвычайных ситуациях устанавливаются, например, специальные аварийные нормы облучения радиоактивными веществами, ПДК радиоактивных и других вредных веществ для лиц, привлекаемых к ликвидации последствий аварий и катастроф.  
Третий вид антропогенного воздействия связан с целенаправленной разрушительной деятельностью, обусловленной применением ядерного, химического, бактериологического, а также новых видов оружия, обладающих большой разрушительнойсилой 
Несмотря на относительно короткое время своего существования, человечество сильно изменило биосферу. Согласно Н.Ф. Реймерсу(1992г.), «люди искусственно и некомпенсированно снизили количество живого вещества Земли, видимо, не менее, чем на 30 % и забирают в год не менее 20 % продукции всей биосферы». Приведенные цифры говорят о том, что антропогенное изменение биосферы зашло слишком далеко, более того, направленность антропогенного воздействия прямо противоположна направленности эволюции биосферы. По мнению А.А. Горелова (1998 г.), с появлением человека начинается нисходящая ветвь эволюции биосферы: снижается ее биомасса, продуктивность и информированность. Как полагает Н.Ф. Реймерс, «вслед за прямым уничтожением видов следует ожидать самодеструкции живого. Фактически этот процесс и идет в виде массового размножения отдельных организмов, разрушающих сложившиеся экосистемы».

Психологические опасности(социальные)

Социальные  опасности и болезни, развивающиеся  в обществе, могут привести к социальным катастрофам: революциям, вооружённым  конфликтам и т.д., разрушающим инфраструктуру и ввергающим в хаос страны и народы. Начало XXI века демонстрирует широкое распространение социальных опасностей и болезней в человеческом обществе, вне зависимости от степени экономического и социального развития того или иного государства и общества. 
Человечество поставлено перед необходимостью предвидеть будущее для того, чтобы принять действенные профилактические меры либо для полного исключения в будущем их возможного разрушительного влияния на общество, либо, в худшем случае, сведению их к минимуму. 
Рост экономик не только развитых стран, но и стремительно развивающихся Китая, Индии, Бразилии и др. актуализирует вопрос о наличии в необходимом количестве источников энергии, прежде всего, для промышленности. Их возможный недостаток в скором будущем может привести отдельные страны к энергетическому голоду. Не получая в достаточном количестве энергоносителей, некоторые государства могут прибегнуть к силовому способу решения этой проблемы. В первую очередь, это касается стран, объединённых в военно-политические блоки. Сегодня наблюдаются высокая активность стран NATO в странах-добытчиках углеводородов и в странах-транзитёрах, а также стремление оспорить права России на шельф в Северном Ледовитом океане. В этих странах ведущие политики усиленно готовят общественное мнение и придумывают убедительные доводы, объясняющие «законное» желание завладеть богатствами Сибири и российского Дальнего Востока. Такие действия усиливают напряжённость между странами. 
Одной из социальных опасностей является демографическая проблема, то есть нарушение воспроизводства населения. В европейских странах, в том числе и в России, за последние десятилетия наблюдается неуклонное старение и сокращение численности коренного населения. В то же время, развивающаяся экономика требует постоянного увеличения численности работающих. Если для стран Европы характерно сокращение численности населения, то страны Латинской Америки, Азии и Африки демонстрируют его быстрый и неуклонный рост. В таких условиях европейские страны открывают двери перед рабочей силой, прибывающей из менее благополучных стран. Однако новые граждане приносят на свою новую родину свои национальные и религиозные законы и обычаи, образ жизни, своё мировоззрение, во многом отличные от общепринятых в европейском обществе. Это обстоятельство уже приводит к росту авторитета в этих странах политиков ультраправого крыла и националистического толка, что в будущем грозит возникновением и разрастанием конфликта между коренными европейцами и переселенцами, способного привести к социальному взрыву, последствия которого трудно предугадать. Так демографическая опасность может перетечь в плоскость межнациональных и межрасовых отношений. 
Важную роль в борьбе с опасностями и болезнями XXI века играют общечеловеческие духовные ценности вообще и семья, в частности. Но внедряемое средствами массовой информации в сознание людей половой распущенности и вседозволенности как норм жизни под вывеской демократии и свободы разрушает семью как основу общества. 
Бесконтрольная урбанизация общества может привести к серьёзным проблемам, в первую очередь – проблеме питания. Голод приобретёт массовый характер по ряду причин: увеличение численности населения на планете, стихийное изменение климата, которое приведёт к неурожаю, эпидемиям, войнам. В настоящее время ежегодно на планете умирает около 13 млн. детей до 5 лет от недоедания и болезней. 
Глобальное потепление и последующее таяние ледников поднимет уровень мирового океана, что приведёт к катаклизмам планетарного масштаба: окажутся затопленными все прибрежные равнинные районы материков. Под водой окажутся многие области и даже целые страны, расположенные в низменности. Несомненно, это приведёт к многочисленным человеческим жертвам. 
Повсеместное использование в пищу продуктов с генетически модифицированными организмами создаёт опасность не только для здоровья, но и производит необратимые изменения у людей на генетическом уровне, что в будущем может привести к мутациям и вырождению человека как вида. 
Мировой финансовый кризис не только проверяет на прочность экономики различных стран, но и беспощадно проходит через судьбы людей. Безработица, которой сопровождается кризис, толкает людей на нарушения законов. Таким образом, общество начинает криминализироваться. 
Социальные болезни общества, несомненно, имеют корни в духовной области, или, правильнее сказать, в бездуховности. Отсутствие цензуры и каких бы то ни было сдерживающих факторов создаёт иллюзию вседозволенности и безнаказанности у представителей общества, не обременённых собственным сознанием и наличием чётких мировоззренческих установок. 
Литература всё больше представляется бездарной коммерциализированной писаниной, отодвигая на задний план образцы мирового искусства. 
Современные средства массовой информации формируют у людей потребительское отношение к жизни, утверждают как единственно верные ориентиры такие изъяны общества, как эгоизм, корысть, жестокость и др. Периодические печатные издания и Интернет, чтобы выжить в условиях конкуренции, в своих материалах обращаются к самым низменным чувствам людей, ежедневно взращивая их. 
В наше время для многих людей в силу ряда объективных и субъективных причин основным развлечением стало телевидение. Его роль как сильнейшего инструмента воспитания чрезвычайно велика. Однако сегодня пустые телесериалы и игры, в которых побеждает самый бессовестный, проповедуют духовную пустоту и элементарную безнравственность. 
Потерявшая ценностные ориентиры молодёжь приучается к мысли не о зарабатывании тяжёлым творческим трудом материальных благ, а стремится стать успешным (богатым) любой ценой, либо паразитировать на «успешности» другого. Многочисленные же клубы и казино всячески способствуют этому. 
Бездуховность и безнравственность порождают такие разрушающие человеческую личность хронические заболевания, как алкоголизм, наркомания, игровая зависимость. 
Те же корни и у самых постыдных явлений человеческого общества – проституции и гомосексуализма. К сожалению, в наше время находятся политические силы, которые стремятся не только сформировать у общества терпимое отношения к ним, но и узаконить их. Извращения уничтожают мораль, уродуют такое высокое понятие, как любовь. 
Преодолеть социальные опасности с минимальными потерями вполне возможно при решающей роли государства. Для этого необходимо задействовать все его рычаги. Должна быть сформулирована, наконец, внятная государственная идеология. 
Избавиться полностью от болезней общества удастся вряд ли. Но значительно их уменьшить вполне возможно. И здесь ведущая роль принадлежит государству. Но главное – сформировать общественное мнение, осуждающее социальные болезни. В таком случае должна значительно возрасти роль воспитательных учреждений.