Современные формы протекционизма

Однако самое страшное последствие протекционизма заключается  не в том, что он разрушает благосостояние. Протекционизм ведет к войне.

2. применение протекционизма

Протекционизм - экономическая политика государства, направленная на ограничение международной торговли. На практике протекционизм развивается и применяется с периода возникновения международных торговых отношений.

Внешним проявлением протекционизма является положительное сальдо торгового  баланса, т.е превышение экспорта над импортом, что и служит основой для сохранения протекционистских тенденций.

В экономической теории одним  из главных аргументов протекционизма является критика теории внешней  торговли с позиций защиты национального  благосостояния, что следует непосредственно  из анализа выигрышей и потерь. Выгода от применения экспортных и  импортных пошлин может быть противопоставлена  производственным и потребительским  потерям, которые возникают от искажения  мотивов поведения производителей и потребителей. Однако возможен и  такой случай, когда выгода от улучшения  условий торговли после введения внешнеторговых налогов превысит потери от нее. Главная предпосылка улучшения  условий торговли вследствие введения пошлины - это наличие у страны рыночной власти, то есть способности  одного или группы продавцов (покупателей) в стране влиять на цены экспорта и / или цены импорта. Импортная пошлина  очень выгодна для внутренних производителей товаров, так как  это уменьшает предложение на этот вид товара, тем самым уменьшается  конкуренция, и внутренние производители  могут получать дополнительные прибыли. [12]

США на мировом рынке автомобилей, как импортер, занимает такое положение, которое позволяет ей заставить  таких поставщиков автомобилей, как известная японская фирма "TOYOTA" снизить цену автомобилей путем  введения импортных пошлин. Такая  власть над мировыми ценами называется монопсонией (то есть монополией покупателя). Страна, обладающая монопсонией может установить такие импортные пошлины, при которых совокупное благосостояние нации не только не снизится, но и увеличится.

Рассмотрим такую ситуацию на примере США и импорта автомобилей  из Японии. Если мировая цена автомобиля до введения в США импортных пошлин составляла 10.000$, а вводимый тариф  составляет 2% от стоимости автомобиля, то при введении тарифа цена в США  на японские автомобили повысится.  
Но в то же время японские производители будут вынуждены понизить свои цены на автомобили. Если иностранные производители могут обеспечить производство и поставки в США меньшего количества товара с более низкими предельными издержками, они скорее пойдут на некоторое снижение продажной цены товара в США для того, чтобы не намного сократить продажу своих товаров в США. Это и позволяет Америке получить выигрыш от таможенной пошлины. [13]

Значительное число стран, в недостаточной степени способны влиять как на цены своего экспорта, так и на цены импорта. В случае стран с развитой экономикой возникает угроза использования монопольного положения страны, что позволяет получать выгоду за чужой счет. На практике подобный аргумент, связанный с условиями торговли, может служить теоретическим ссылкой для оправдания торговой политики правительства. Кроме этого, критика свободы торговли основывается на том, что понятие выигрыша для производителя и выигрыша для потребителя, используемые в теоретической модели free trade (особенно выигрыш для производителя), не позволяют корректно определить размеры выигрышей и потерь. К причинам этого относятся несовершенство рынков труда и капитала, которые не предоставляют ресурсам возможности быстрого перетекания к отраслям, которые приносят наибольшую отдачу, и сдерживают переток технологий из новых отраслей или тех, которые динамично развиваются. Такие явления носят название дефектов внутреннего рыночного регулирования и демонстрируют, как рынок того или иного фактора недостаточно хорошо выполняет свою функцию. Так, производство некоторого товара приносит определенные знания и опыт, которые служат национальной экономике в целом, но они не могут быть закреплены в собственности фирмами-производителями, которые не учитывают этих моментов при принятии решения относительно объемов производства. В этом случае имеет место предельная общественная выгода от дополнительного производства, которую невозможно измерить через выигрыш для производителя. Такая предельная общественная выгода может служить оправданием для использования пошлин и других инструментов таможенной политики.

Классический протекционизм и неопротекционизм в форме нетарифных методов воздействия на процессы международной торговли являются дорогими методами сохранения самодостаточности национальной экономики. В 1980-е гг., по оценкам Мирового банка, стоимость протекционистских мер для американского потребителя оценивалась: по автомобилям - 1 млрд. долл., по одежде- от 8,5 до 12 млрд. долл.; для стран Европейского сообщества (по одежде) - от 1,4 до 6,6 млрд. долл. в год. Это не помешало, однако, США и в 1990-е гг. участвовать в торговых войнах и устанавливать протекционистские ограничения, например на импорт стали из России.

К началу 1990-х гг. только 20% мирового обмена товарами и услугами отвечали требованиям ГАТТ, т. е. совершались  по правилам свободной торговли. 1/4 всего объема торговли осуществлялась в условиях действия протекционистских  механизмов, 1/4 приходилась на долю транснациональных корпораций, 1/4 составляла долю компенсационной торговли.

В период после промышленного  переворота, когда Англия являлась техническим лидером, «фабрикой  мира», США и Германия развивались  под давлением английской промышленности и являлись поставщиками сырья (США - хлопка, Германия - хлеба), а также  покупателями английских промышленных товаров. Чтобы избавиться от экономической  зависимости, эти страны встали на путь протекционизма, чем создали условия  для укрепления национальной промышленности. За короткий период произошли ограничения, и даже разрыв традиционных экономических  связей. Однако, укрепив национальную промышленность и подчинив своему влиянию  внутренний рынок, американский и германский капитал выходят на международный  рынок и пользуются выгодами международного развития труда в качестве лидирующих партнеров. [14]

В XVIII в. протекционизм был господствующей доктриной, признанной ведущими государствами  Европы: Великобританией, Пруссией, Австрией, Швецией. В XIX в. на смену протекционизму пришла доктрина свободной торговли, инициатором которой была Великобритания.

Повсеместный переход к политике протекционизма начался в континентальной  Европе в конце XIX в., после затяжной экономической депрессии 1870-х-1880-х  гг. После этого депрессия закончилась, и во всех странах, проводивших эту политику, начался быстрый промышленный рост. В США политика протекционизма наиболее активно проводилась в период между концом Гражданской войны (1865 г.) и концом Второй мировой войны (1945 г.), но в неявной форме продолжалась до конца 1960-х гг. В Западной Европе повсеместный переход к жесткой протекционистской политике произошел в начале Великой депрессии (1929-1930 гг.). Эта политика продолжалась до конца 1960-х гг., когда в соответствии с решениями т.н. "Кеннеди-раунда" США и западноевропейские страны осуществили скоординированную либерализацию своей внешней торговли. [15]

Протекционизм - естественная реакция многих стран на экономический кризис. Государства стремятся сохранить рабочие места, защитить внутренний рынок от иностранной конкуренции через систему определенных ограничений. Такая политика, с одной стороны, оказывает содействие развитию национального производства и защиты отечественного производителя, а с другой - может натолкнуться на ответные меры других государств, привести к застойным явлениям в экономике, усилению монополизма и снижению конкурентоспособности национальных товаров.

Влияние  государства  на  внешнеэкономические  отношения  может  быть через:   воздействие   на   цены   (ценовые    скидки    и    надбавки за экспорт и импорт), контроль объема потока товаров (введение или снятие   ограничений   на   экспорт    и    импорт), регулирование  обменного курса и т.д.

      Вообще, о  росте   протекционизма   в   торговой   политике   свидетельствует ограничение объемов внешней торговли. Такая политика дает государству контролировать международные отношения и успешно осуществлять меры по их регулированию. 

Заключение:

Протекционизм - политика, направленная на защиту отечественной экономики  от иностранной конкуренции. В отличие  от политики свободной торговли при  протекционизме исключается свободное  действие рыночных сил, поскольку предполагается, что экономический потенциал  и конкурентоспособность на мировом  рынке отдельных стран различны и поэтому свободное действие рыночных сил может быть невыгодным для менее развитых стран. Неограниченная конкуренция со стороны более  сильных иностранных государств может привести в менее развитых странах к экономическому застою и формированию неэффективной для  данной страны экономической структуры. Именно под защитой протекционизма проходило становление и развитие национальных экономик современных  развитых стран. Поэтому протекционизм  обеспечивает национальную экономическую  безопасность. Также протекционизм  является антидемпинговым регулированием, так как демпинг рассматривается  как проявление недобросовестной конкуренции  и устраняется путем применения специальных антидемпинговых пошлин. Протекционизм способствует развитию в стране новых отраслей производства, возникших как результат научно-технического прогресса, защищая их от конкуренции  эффективных иностранных фирм, функционирующих  на мировом рынке достаточно длительное время. Кроме того, при протекционизме сокращается безработица за счет поддержания и развития отечественных  отраслей и соответственно обеспечения  оптимального уровня занятости в  них.

Список использованной литературы:

1. ru.wikipedia.org/Внешнеторговая_политика.
2. Закон Российской Федерации «О таможенном тарифе» от 21 мая 1993 года № 5003-1.
3. Таможенный кодекс Таможенного союза (по состоянию на 15 сентября 2011года).
4. Каменецкий И.П., Метелев С.Е. История предпринимательства в России (IX – начало XX вв.) – М.: ЗАО Издательство «Экономика», 2007. – 288с.
5. Барамзин С.В. Методологические аспекты управления таможенной политикой и комплексом таможенно-тарифных мер регулирования внешней торговли товарами и услугами. Вестник Российской таможенной академии, 2009. - №1. – 247 с.
6. Финансы: учебник / под. ред. проф. М.В. Врублевской, проф. Б.М. Сабанти. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт-Издат, 2008. – 462 с.
7. Халипов С.В. Таможенное право: Учебник. 3-е изд., перераб. и доп. – М: «Зеркало-М», 2009 – 440 с.
8. Финансы: учебник / А.И. Архипов, И.А. Погосов, И.В. Караева [и др.]; под ред. А.И. Архипова, И.А. Погосова – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2010. – 632 с.
9. Финансы, денежное обращение, кредит: учебник / под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской. – М.: Юрайт-Издат, 2009. – 543 с.
10. Внешнеэкономическая деятельность: Учебник / под ред. Б.М. Смитиенко, В.К. Поспелова. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Изд. Центр «Академия», 2009. – 314 с.
11. Леденёв С.В., Хоконов А.Х. Влияние таможенной политики на привлечение иностранных инвестиций в национальную экономику// Дайджест-Финансы. – 2009. - №4(100). – С. 15.
12. Базарова А.С. Таможенные пошлины и налоги//Бухгалтер и закон. – 2010. - №3(99). – С. 48
13. Самсонов В.А. Инструменты нетарифного регулирования // Всемирный
14. Киреев А. Международная экономика, часть 1, М., Международные отношения, 1997 г. - с.197
15. Холопов А. Внешнеторговая политика:  тарифные и нетарифные методы регулирования международной торговли // Мировая экономика и международные отношения. – М, 1997г. - №11-12 – с.72, с.78