Основные направления государственной политики в области охраны труда

рассматривают обращения  членов профсоюза по вопросам охраны труда и страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и др.

Также как и Федеральные  инспекции труда Технические инспектора имеют право:

беспрепятственно посещать организации независимо от формы  собственности, их структурные подразделения, рабочие места, где работают члены  конкретного профсоюза, для осуществления  профсоюзного контроля за соблюдением работодателем требований охраны труда;

осуществлять выдачу работодателям  обязательных к рассмотрению представлений  об устранении выявленных нарушений  законодательства об охране труда;

предъявлять работодателю требования о приостановке работ, если продолжение  этих работ создает непосредственную угрозу жизни или здоровью;

проводить независимую экспертизу условий труда и обеспечения  безопасности работников организации;

принимать участие в расследовании  несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве, а также  самостоятельно вести их расследование;

принимать участие в работе комиссий по испытаниям и приемке  в эксплуатацию производственных объектов, средств производства и транспортных средств в качестве независимых экспертов и др.

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Таким образом, в данной работе я рассмотрел современную Государственную  систему управления охраной труда  в Российской федерации. Из вышеизложенного  видно, что на сегодняшний момент в России, в принципе, построена  достаточно стройная система управления и контроля за охраной труда.

Однако эффективность  этой системы в настоящее время  еще не может использоваться в  полной мере. Отсутствуют жесткие  экономические механизмы, способные заставить как работодателя, так и работника соблюдать норму права, заложенную в законодательстве.

Уровень охраны труда, который  сложится в ближайшие годы в Российской федерации во многом будет зависеть именно от развития государственной системы управления охраной труда.

Этому, в частности  будет способствовать:

реализация положений  Федерального закона Российской Федерации  «Об основах охраны труда в  Российской Федерации» и разработка необходимых нормативных правовых актов по его реализации в соответствии с реалиями становления рыночной экономики;

приведение трудового  законодательства России в соответствие с конвенциями МОТ, касающимися  охраны и гигиены труда, и общими нормами трудового законодательства стран Европейского Союза;

внедрение механизма экономической  заинтересованности субъектов страхования  в снижении профессионального риска  и уровня производственного травматизма (профессиональной заболеваемости), в  улучшении условий и охраны труда, основанного на дифференциации страховых  тарифов в соответствии с классами профессионального риска отраслей (подотраслей) экономики, в соответствии с реализацией Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях".

Необходимо, чтобы изменилась логика, целевая установка управления охраной труда от прямого контроля и принуждения к экономической  заинтересованности.

Если проанализировать подходы, принятые в Европейском Сообществе, а также в других национальных законодательствах, то там центральное  место занимает тактика снижения профессионального риска. Такая  логика действий диктуется реализацией  системы обязательного социального  страхования от несчастных случаев  на производстве и профессиональных заболеваний. Эта система позволяет  ввести в действие механизм экономической  заинтересованности предпринимателей в сокращении утраты трудоспособности работающих.

Формирование в Российской Федерации новых подходов в государственной  системе управления охраной труда  с применением экономических механизмов вносят существенные изменения в структуру издержек производства предприятий.

Возложение ответственности  за состояние условий и охраны труда на работодателя приводит к увеличению им расходов в связи с введением дифференцированных страховых тарифов системы обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Таким образом, введение новых  экономических механизмов будет способствовать дальнейшему развитию системы Государственного управления охраной труда в России.

 

 

12.Список литературы

 

1. Федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации"

2. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"

3. Трудовой кодекс Российской федерации. от 30.12..2001 N 197-ФЗ

4. Комментарий к Кодексу законов о труде Российской Федерации. Издание шестое, переработанное и дополненное. / Под ред. Гусова К.Н.. М.: ПБОЮЛ Гриженко Е.М., 2000.

5. Куренной А.М. Правовое регулирование охраны труда.

 Практический журнал  для руководителей и менеджеров. М.: Законодательство. 2001.

(с.№15)

6. Соловьев А.П.. Система управления охраной труда в Российской федерации. Справочник специалиста по охране труда. М.: ЗАО МЦФЭР. 2001. N0.

 (с.№14-26)

 

7. Положение о Министерстве труда и социального развития Российской Федерации  (с изменениями на 6 сентября 2001 года), Постановление Правительства РФ от 23 апреля 1997 года N 480. Собрание законодательства Российской Федерации. N 17 от 28.04.1997. (ст. 2019)

8. Федеральный закон от 17.01.92 № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" - Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 47. 9

Организация прокуратуры, правовые функции прокуратуры, надзор.

(ст. 447)

9. Федеральный закон от 12.01.96 № 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 3.

Закон о закреплении прав профсоюзов, регулировании, уставов  и сфер действий. б(ст. 148).