Классификация чрезвычайных ситуаций мирного времени

   Применительно к правовому  обеспечению необходимо принятие  комплексного закона о борьбе  с терроризмом, с пакетом приложений  к нему в виде указов Президента  Российской Федерации, постановлений  правительства, программных документов, межведомственных и ведомственных нормативных актов. Нужна новая редакция закона о безопасности, закона о чрезвычайном положении. Существенных дополнений требуют законы об оружии, об оперативно-розыскной деятельности, о милиции, прокуратуре, здравоохранении и психиатрической помощи, об обеспечении безопасности ядеоных, химических бактериологических и тому подобных объектов (в т.ч. хранилищ отработанных законсервированных, уничтожаемых материалов), об информационной безопасности, о рекламе и деятельности СМИ, о местном самоуправлении и т. д.

 

4. Взрыв как средство  террора

 

     В течение последних 200 лет основным средством террора  является применение взрывчатых  веществ (ВВ) и взрывных устройств (ВУ).

     В настоящее время  известно более сотни типов  ВВ, но применение в военном деле и промышленности по различным причинам  находят  до 30 из них. В военных целях обычно используется тротил, сплавы тротила с гексогеном, различные смеси на основе гексогена. Агрегатные состояния разные – твердые, жидкие, газообразные. Надо заметить, что даже профессионалу сложно визуально отличить ВВ от какого-нибудь похожего инертного материала, поэтому идентификация не может быть произведена быстро и без применения спецсредств.

   Эти способы разнообразны  и постоянно совершенствуются. В 1977 году в СССР была открыта новая страница в применении взрывных устройств в качестве средства террора 8 января 1977 года, в Москве прогремели три взрыва, при этом самый страшный в метро – унес более десяти жизней. Террористы использовали способ взрыва по истечении заданного времени замедления. В качестве взрывателя замедленного действия они применили обычные механические часы. В целом же при этом способе в ходу и различные электронные схемы, приборы, имеющие в своем составе таймер.

     При взрыве по радиосигналу террорист  может использовать управляемые по радио игрушки, мобильные телефоны, пейджеры, радиостанции и т. д. Этот способ освоен в Чечне боевиками, при этом в качестве приемно-передающих устройств применяют радиостанции УКВ диапазона.

    Используется также взрыв  путем подачи импульсного тока на электродетанатор по проводам. Типичный пример – теракт на Котляковском кладбище. Способ наиболее прост и применяется для подрыва с безопасного расстояния, когда террорист визуально наблюдает жертву. Также могут закладывать ВУ в бытовую аппаратуру и технику.

     Большое распространение  получили ВУ, срабатывающие при подключении потребителей энергии (телевизоров, радиоприемников, и т. д.). к сети или при включении определенного потребителя электроэнергии в автомобиле (фар, стоп-сигнала, звукового сигнала и пр.). Взрыв может также произойти от непосредственного контакта человека или транспортного средства с взрывателем.

     Необходимо отметить, что удельный вес терактов  с использованием ВУ весьма высок. Например, в 1999 году в России прогремело 539 криминальных взрывов, было обезврежено 150 взрывных устройств. В то же время всем наиболее памятны самые страшные теракты, когда жертвами становились случайные люди – это взрывы в жилых домах в 1999г., в подземном переходе на Пушкинской площади в 2000г.

 

5. Признаки ВУ и действия  при его обнаружении

 

    При готовящемся теракте  всегда есть демаскирующие признаки:

      - припаркованный  в неположенном месте или очень  близко от здания автомобиль;

      - оставленный прицеп;

     - бесхозный предмет  с имеющимися на нем источниками  питания;

     - провода, растяжки, веревки;

     - шум, тиканье из оставленной  без хозяина сумки, пакета;

    - необычное расположение  урн, контейнеров для мусора и  т. д.

      При подозрении на закладку или обнаружении ВУ необходимо:

      - немедленно сообщить  об обнаруженном предмете в  милицию, органам власти;

      - изолировать место  с подозрительным предметом, не  подходить к нему, не трогать  и не подпускать других;

     - если дело происходит в помещении, эвакуировать весь персонал, по возможности все окна и двери для рассредоточения ударной волны;

     - исключить использование  мобильных телефонов, радиосвязи, так  как это может привести к  срабатыванию ВУ.

     Ликвидация последствий террористических актов взрывчатого характера осуществляется по единой схеме ликвидации последствий ЧС мирного и военного времени. Однако необходимо помнить, что минно-взрывная травма относится к числу наиболее тяжелых видов боевой патологии и травм мирного времени.

       Для таких ранений  типичны крайние степени травматического  шока, наиболее высокая частота  острой массивной кровопотери. Особыми  механизмами ее возникновения  объясняются обширные повреждения  мягких тканей, костей, суставов, часто  с полным разрушением или отрывом одного или даже нескольких сегментов конечностей, сочетанные повреждения органов груди, живота, головы…

    Важно помнить одно: в  некоторых случаях человека можно  спасти, если помощь будет оказана  незамедлительно.

    По данным физиологических и лабораторных обследований восьмисот пострадавших, установлено, что если в течении первого часа после получения минно-взрывной травмы не оказать первую помощь (наложить жгут, остановить кровотечение, ввести противошоковые препараты), то вероятность смерти увеличивается на 80%. Таким образом, оказание доврачебной помощи является принципиальным, жизненно необходимым фактором.

 

 

Список литературы

 

Хван Т.А., Хван П.А. Безопасность жизнедеятельности. Серия «Учебники и учебные пособия». Ростов н/Д: «Феникс», 2003г.

 

Э.А.Нечаев , М.Н. Фаршатов. Военная медицина и катастрофы мирного времени. М., 1994г.

 

А.В. Гостюшина , С.И. Шубина . Азбука выживания. – М.: 1995.