Экономическая безопасность России

     3. Возрастание неравномерности   социально-экономического развития  регионов.

     Важнейшими  факторами этой угрозы являются: объективно существующие  различия  в уровне  социально-экономического  развития регионов,  наличие депрессивных, кризисных и отсталых в  экономическом  отношении  районов  на  фоне структурных  сдвигов в промышленном производстве, сопровождающихся резким уменьшением доли обрабатывающих отраслей; нарушение производственном - технологических связей  между  предприятиями отдельных регионов России; увеличение разрыва  в уровне производства национального дохода на душу населения между отдельными субъектами Российской Федерации.

     4. Криминализация   общества   и  хозяйственной  деятельности, вызванная в основном такими факторами, как: рост безработицы, поскольку значительная часть преступлений совершается лицами, не имеющими постоянного источника дохода; сращивание части чиновников  государственных органов с организованной  преступностью,  возможность  доступа криминальных структур   к  управлению  определенной  частью  производства и их проникновения в различные властные структуры; ослабление системы  государственного  контроля,  что привело к расширению  деятельности  криминальных   структур   на   внутреннем финансовом  рынке,   в   сфере  приватизации,  экспортно-импортных        операций и торговли. Основными причинами, вызывающими возникновение  указанных угроз,  являются неустойчивость финансового положения предприятий, неблагоприятный   инвестиционный  климат,  охранение  инфляционных процессов и другие проблемы, связанные с финансовой дестабилизацией в экономике.

       Предотвращение  или смягчение последствий действий угроз экономической безопасности Российской Федерации требует определения и мониторинга факторов, подрывающих устойчивость социально-экономической системы государства. 

      4. Механизм обеспечения  экономической безопасности 

     Меры  и механизмы экономической политики, разрабатываемые и реализуемые  на федеральном и региональных уровнях, должны быть направлены на предотвращение внутренних и внешних угроз экономической безопасности Российской Федерации.

     1. Мониторинг факторов, определяющих угрозы экономической безопасности Российской Федерации

     Важнейшими  элементами механизма обеспечения экономической безопасности Российской Федерации являются мониторинг и прогнозирование факторов, определяющих угрозы экономической безопасности.

     Мониторинг  как оперативная информационно-аналитическая  система наблюдений за динамикой показателей безопасности экономики имеет большое значение для переходного состояния экономики при наличии серьезных межотраслевых пропорций и острой недостаточности ресурсов (прежде всего финансовых).

     2. Разработка критериев  и параметров (пороговых  значений) экономической безопасности Российской Федерации

     Для реализации Государственной стратегии  должны быть разработаны количественные и качественные параметры (пороговые  значения) состояния экономики, выход  за пределы которых вызывает угрозу экономической безопасности страны, характеризующие:

• динамику и структуру валового внутреннего продукта, показатели объемов и темпов промышленного производства, отраслевую и региональную структуру хозяйства и динамику отдельных отраслей, капитальные вложения и тому подобное;
• состояние природно-ресурсного, производственного и научно-технического потенциала страны;
• способность хозяйственного механизма адаптироваться к меняющимся внутренним и внешним факторам;
• состояние финансово-бюджетной и кредитной систем;
• качество жизни населения .

     3. Деятельность государства по обеспечению экономической безопасности Российской Федерации осуществляется по следующим основным направлениям:

1. Выявление случаев, когда фактические или прогнозируемые параметры экономического развития отклоняются от пороговых значений экономической безопасности, и разработка комплексных государственных мер по выходу страны из зоны опасности. 
2. Организация работы в целях реализации комплекса мер по преодолению или недопущению возникновения угроз экономической безопасности Российской Федерации. 

     Экспертиза  принимаемых решений по финансовым и хозяйственным вопросам с позиции  экономической безопасности Российской Федерации. 

     Заключение 

     В заключение еще раз хотелось бы подчеркнуть:

     Экономической безопасностью называют  характеристику, сущность которой состоит в:

1. нормальном функционировании экономической системы в целом;
2. возможности безболезненного включения и нормальной работы внутренней экономической системы в мировой.

    В работе приведены общие направления  поддержания экономической безопасности России на должном уровне – это:

    проведение  эффективной промышленной и структурной  политики;

    восстановление  инвестиционной активности;

    спасение  основного массива обрабатывающей промышленности и сельского хозяйства, научно-технического потенциала страны;

    постепенный переход к структурно-технологической  перестройке производства.

     Чтобы создать национальную структуру  своей экономики, адекватную рыночным требованиям, Россия должна пройти мучительный  путь определения своих приоритетов по всем направлениям и на всех уровнях общества и хозяйства. Ведь она должна не просто включиться в современную мировую экономику, а спрогнозировать свою роль и место в мировом разделении труда. Нельзя игнорировать тот факт, что никто не собирается решать российские проблемы в ущерб своим национальным интересам. Поэтому при принятии решений для обеспечения экономической безопасности нужно с осторожностью относится к советам со стороны других стран, которые при проведении своей внешней политики заботятся прежде всего о своих интересах. Конечно, зарубежным опытом следует пользоваться, но с учетом российской специфики экономического положения.

    Хочется надеяться, что проблемы экономической  безопасности займут подобающее им место  в системе национальной безопасности России и реформаторская политика будет руководствоваться Концепцией национальной экономической безопасности, которая вероятно будет вскоре разработана. Надеюсь, что её осуществление будет проведено быстро, грамотно и не повлечет за собой никаких негативных последствий и Россия вновь займет своё место среди развитых стран.

     Литература 

    1.О  безопасности: Сборник законодательных  и нормативных документов по  состоянию на февраль 1998 г.  – М., Буквица, 1998 г. (Серия “Федеральное  законодательство”)

    2."О  Государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации (Основных положениях)". Указ Президента Российской Федерации от 29.04.96 г. №608

    3.М.Арсентьев.  Экономическая безопасность. Обозреватель, №5, 1998 г.

    4.В.С.Загашвили.  Экономическая безопасность России. М., ЮристьБ 1997 г.

    5.Основы  экономической безопасности (государство,  регион, предприятие, личность)./Под  ред. Олейникова Е.А. М, ЗАО  “Бизнес школа “Интел-Синтез”, 1997

    6.К.Х.Ипполитов.  Экономическая безопасность: стратегия  возрождения России. М., Российский Союз предприятий безопасности, 1996 г.

     7.Д.А.Кононов,  В.В.Кульба, С.С.Ковалевский, С.А.Косяченко  Формирование сценарных пространстви  анализ динамики поведения социально  – экономических систем. Препринт. М, ИПУ РАН, 1999

     8. Лаптев В.В. Введение в предпринимательское право.//М. Институт государства и права РАН.1994

     9. Тамбовцев В.Л. Экономическая  безопасность хозяйственных систем: структура, проблемы. // Вестник МГУ.  Серия 6 "Экономика". 1995. №3.

     10. Клейн Н.И. Предпринимательское  право. Курс лекций //М. Юридическая лит. 1993г.