Чеченский вооруженный конфликт 1994-1996

 

С 1 октября 1999 г. началась контртеррористическая операция на территории Чечни (по сути — 2-я чеченская война).  
Вторая воєнная кампания, начатая в 1999 г., имела ряд отличий от первой (1994 — 1996):

• больший профессионализм при планировании и ведении боевых действий;

• более широкое использование разведки, авиации и артиллерии,

• стремление привлечь на свою сторону некоторых боевиков (например братьев Ямадаевых, контролировавших Гудермес);

• стремление нанести минимум вреда мирным жителям;

• предпочтение спецопераций полномасштабным боевым действиям. Военная операция, начатая в 1999 г., проходила в два этапа:

• 1999 — 2000 гг. — активные боевые действия, штурм Грозного, слом организованного сопротивления боевиков;

• 2000 — 2006 гг. — спецоперации (например, разгром отряда Р. Гелаева (2001 г.); задержание и предание суду С. Радуева и Т. Аггериева (2000 г.) - оба скончались в заключении в 2002 г.; отравление Хаттаба (2002 г.); ликвидация А. Бараева и его вооруженного формирования (2001 г.); ликвидация М. Бараева и его террористической группы (2002 г.); разгром группы Абу- Валида (2003 г.); Р. Гелаева (2004 г.), ликвидация официального лидера Ичкерии А. Масхадова (2005 г.) и лидера террористического крыла чеченского сопротивления Ш. Басаева (2006 г.). Одновременно с военными федеральным центром предприняты социально-экономические и политические меры:

• восстановлена социальная инфраструктура (школы, больницы; выплата зарплат бюджетникам, пенсий);

• сформированы новые органы власти — в рамках правового поля РФ главой администрации республики назначен А. Кадыров (бывший муфтий Чечни);

• восстановлены правоохранительные органы.

 
ял

8. 23 марта 2003 г. был проведен республиканский референдум по проекту новой Конституции Чечни, на котором новая Конституция была принята голосами более 90% избирателей. Конституция Чеченской Республики 2003 г.: объявляет Чечню частью РФ;

 
закрепляет основополагающие права и свободы человека, в том числе запрет рабства и похищения людей;

• устанавливает президентскую форму правления и предусматривает двухпалатный парламент.

 
5 октября 2003 г. состоялись  выборы президента Чеченской  республики. Президентом Чеченской  Республики (на основе новой Конституции  ЧР от 23 марта 2003 г.) был избран  Ахмат Кадыров, бывший муфтий (духовный  лидер), возглавлявший республику  в 2000 — 2003 гг. на основе указа Президента  РФ.  
Однако вскоре, 9 мая 2004 г. А. Кадыров трагически погиб в результате теракта. Президентом ЧР в 2004 г. был избран Алу Алханов.  
В 2007 году новым президентом Чеченской Республики стал Рамзан Кадыров, сын А. Кадырова и популярный в Чечне лидер.  
В настоящее время процесс нормализации жизни в республике продолжается. 

 

 

Первая чеченская война

Первая чеченская война (Чеченский конфликт 1994—1996 годов, Первая чеченская кампания, Восстановление конституционного порядка в Чеченской Республике) — боевые действия между правительственными войсками России (ВС и МВД) и непризнанной Чеченской Республикой Ичкерия в Чечне и некоторых населённых пунктах соседних регионов российского Северного Кавказа с целью взятия под контроль территории Чечни, на которой в 1991 году была провозглашена Чеченская Республика Ичкерия. Часто называется «первой чеченской войной», хотя официально конфликт назывался «мерами по поддержанию конституционного порядка». Конфликт и предшествующие ему события характеризовались большим количеством жертв среди населения, военных и правоохранительных органов, отмечались факты геноцида нечеченского населения в Чечне.

Первая чеченская война (Чеченский конфликт 1994—1996 годов, Первая чеченская кампания, Восстановление конституционного порядка в Чеченской Республике) — боевые действия между правительственными войсками России (ВС и МВД) и непризнанной Чеченской Республикой Ичкерия в Чечне и некоторых населённых пунктах соседних регионов российского Северного Кавказа с целью взятия под контроль территории Чечни, на которой в 1991 году была провозглашена Чеченская Республика Ичкерия. Часто называется «первой чеченской войной», хотя официально конфликт назывался «мерами по поддержанию конституционного порядка». Конфликт и предшествующие ему события характеризовались большим количеством жертв среди населения, военных и правоохранительных органов, отмечались факты геноцида нечеченского населения в Чечне.

Несмотря на определённые военные успехи ВС и МВД России, итогами этого конфликта стали поражение и вывод федеральных войск, массовые разрушения и жертвы, де-факто независимость Чечни до второго чеченского конфликта и волна террора, прокатившаяся по России.

Предыстория конфликта

С началом «перестройки» в различных республиках Советского Союза, в том числе и в Чечено-Ингушетии, активизировались различные националистические движения. Одной из подобных организаций стал созданный в 1990 году Общенациональный конгресс чеченского народа, ставивший своей целью выход Чечни из состава СССР и создание независимого чеченского государства. Его возглавил бывший генерал советских Военно-воздушных сил Джохар Дудаев.

«Чеченская революция» 1991 года

8 июня 1991 года на II сессии ОКЧН  Дудаев провозгласил независимость  Чеченской Республики Нохчи-чо; таким  образом, в республике сложилось  двоевластие.

Во время «августовского путча» в Москве руководство ЧИАССР поддержало ГКЧП. В ответ на это, 6 сентября 1991 года Дудаев объявил о роспуске республиканских государственных структур, обвинив Россию в «колониальной» политике. В этот же день дудаевские гвардейцы штурмом захватили здание Верховного Совета, телецентр и Дом радио.

Более 40 депутатов было избито, а председателя грозненского горсовета Виталия Куценко выбросили из окна, в результате чего он погиб. Председатель Верховного Совета РСФСР Руслан Хасбулатов после этого отправил им телеграмму: «С удовольствием узнал об отставке ВС республики». После распада СССР Джохар Дудаев объявил об окончательном выходе Чечни из состава Российской Федерации.

27 октября 1991 года в республике  под контролем сепаратистов прошли  выборы президента и парламента. Президентом республики стал  Джохар Дудаев. Эти выборы были  признаны Российской Федерацией  незаконными.

7 ноября 1991 года президент России  Борис Ельцин подписал указ  о введении в Чечено-Ингушетии  режима чрезвычайного положения. После этих действий российского  руководства обстановка в республике  резко обострилась — сторонники  сепаратистов окружили здания  МВД и КГБ, военные городки, блокировали  железнодорожные и авиаузлы. В  конце концов, введение режима  чрезвычайного положения было сорвано и из республики был начат вывод российских военных подразделений и частей МВД, окончательно окончившийся к лету 1992 года. Сепаратисты начали захваты и разграбления военных складов. Силам Дудаева досталось много оружия: 2 пусковые ракетные установки сухопутных войск, 4 танка, 3 БМП, 1 БТР, 14 легкобронированных тягачей, 6 самолётов, 60 тысяч единиц стрелкового автоматического оружия и много боеприпасов. В июне 1992 года министр обороны РФ Павел Грачёв распорядился передать дудаевцам половину всего имевшегося в республике оружия и боеприпасов. По его словам, это был вынужденный шаг, так как значительная часть «передаваемого» оружия уже была захвачена, а оставшуюся вывезти не было никакой возможности из-за отсутствия солдат и эшелонов.

Распад Чечено-Ингушской АССР (1991—1992)

Победа сепаратистов в Грозном привела к распаду Чечено-Ингушской АССР. Малгобекский, Назрановский и большая часть Сунженского района бывшей ЧИАССР образовали собой Республику Ингушетия в составе Российской Федерации. Юридически, Чечено-Ингушская АССР прекратила своё существование 10 декабря 1992 года.

Точная граница между Чечнёй и Ингушетией не была демаркирована и до настоящего времени (2010 год) не определена. Во время осетино-ингушского конфликта в ноябре 1992 года в Пригородный район Северной Осетии были введены российские войска. Отношения между Россией и Чечнёй резко обострились. Российское высшее командование предлагало заодно решить силовым способом и «чеченскую проблему», но тогда ввод войск на территорию Чечни был предотвращён усилиями Егора Гайдара.

Период фактической независимости (1991—1994)

В результате Чечня стала фактически независимым, но юридически не признанным ни одной страной, включая Россию, государством. Республика имела государственную символику — флаг, герб и гимн, органы власти — президента, парламент, правительство, светские суды. Предполагалось создание небольших Вооружённых сил, а также введение собственной государственной валюты — нахара. В конституции, принятой 12 марта 1992 года, ЧРИ охарактеризовывалась, как «независимое светское государство», её правительство отказалось подписывать федеративный договор с Российской Федерацией.

В действительности, государственная система ЧРИ оказалась крайне неэффективной и в период 1991—1994 годов стремительно криминализировалась.

В 1992—1993 на территории Чечни совершалось свыше 600 умышленных убийств. За период 1993 года на Грозненском отделении Северо-Кавказской железной дороги подверглись вооружённому нападению 559 поездов с полным или частичным разграблением около 4 тысячи вагонов и контейнеров на сумму 11,5 миллиардов рублей. За 8 месяцев 1994 года было совершено 120 вооруженных нападений, в результате которых разграблено 1156 вагонов и 527 контейнеров. Убытки составили более 11 миллиардов рублей. В 1992-1994 году в результате вооруженных нападений погибло 26 железнодорожников. Сложившаяся ситуация вынудила правительство России принять решение о прекращении движения по территории Чечни с октября 1994 года.

Особым промыслом являлось изготовление фальшивых авизо, по которым было получено более 4 триллионов рублей. В республике процветал захват заложников и работорговля — по данным «Росинформцентра», всего с 1992 года было похищено и незаконно удерживалось в Чечне 1790 человек.

Даже после этого, когда Дудаев прекратил платить налоги в общий бюджет и запретил сотрудникам российских спецслужб въезд в республику, федеральный центр продолжал перечислять в Чечню денежные средства из бюджета. В 1993 году на Чечню было выделено 11,5 млрд рублей. Российская нефть до 1994 года продолжала поступать в Чечню, при этом она не оплачивалась и перепродавалась за рубеж.

Период правления Дудаева характеризуется этническими чистками против всего нечеченского населения. В 1991-1994 годах нечеченское (прежде всего — русское) население Чечни подвергалось убийствам, нападениям и угрозам со стороны чеченцев. Многие были вынуждены покинуть Чечню, будучи изгнанными из своих домов, бросив или продав квартиры чеченцам по низкой цене. Только в 1992 году, по данным МВД, в Грозном было убито 250 русских, 300 — пропало без вести. Морги были заполнены неопознанными трупами. Широкая антирусская пропаганда разжигалась соответствующей литературой, прямыми оскорблениями и призывами с правительственных трибун, осквернениями русских кладбищ.

Политический кризис 1993 года

 

Весной 1993 года в ЧРИ резко обострились противоречия между президентом Дудаевым и парламентом. 17 апреля 1993 года Дудаев объявил о роспуске парламента, конституционного суда и МВД. 4 июня вооружённые дудаевцы под командованием Шамиля Басаева захватили здание Грозненского городского совета, в котором проходили заседания парламента и конституционного суда; таким образом, в ЧРИ произошёл государственный переворот. В конституцию, принятую в прошлом году, были внесены изменения, в республике установился режим личной власти Дудаева, продолжавшийся до августа 1994 года, когда парламенту были возвращены законодательные полномочия.

Формирование антидудаевской оппозиции (1993—1994)

После государственного переворота 4 июня 1993 года, в северных районах Чечни, неподконтрольных правительству сепаратистов в Грозном, формируется вооружённая антидудаевская оппозиция, начавшая вооружённую борьбу с режимом Дудаева. Первой оппозиционной организацией был Комитет национального спасения (КНС), проведший несколько вооружённых акций, но вскоре потерпевший поражение и распавшийся. На смену ему пришёл Временный совет Чеченской Республики (ВСЧР), провозгласивший себя единственной законной властью на территории Чечни. ВСЧР признавался в качестве таковой российскими властями, оказывавшими ему всяческую поддержку (в том числе оружием и добровольцами).

Начало гражданской войны (1994)

С лета 1994 года в Чечне развернулись боевые действия между верными Дудаеву правительственными войсками и силами оппозиционного Временного совета. Верные Дудаеву войска проводили наступательные операции в контролировавшихся оппозиционными войсками Надтеречном и Урус-Мартановском районах. Они сопровождались значительными потерями с обеих сторон, применялись танки, артиллерия и миномёты.

Силы сторон были приблизительно равны, и ни одна из них не смогла одержать верх в борьбе.

Только в Урус-Мартане в октябре 1994 года дудаевцы потеряли 27 человек убитыми, по данным оппозиции. Операцию спланировал начальник Главного штаба Вооружённых Сил ЧРИ А.Масхадов. Командир отряда оппозиционеров в Урус-Мартане Б.Гантамиров потерял от 5 до 34 человек убитыми, по разным сведениям. В Аргуне в сентябре 1994 года отряд оппозиционного полевого командира Р. Лабазанова потерял 27 человек убитыми. Оппозиция, в свою очередь, 12 сентября и 15 октября 1994 года проводила наступательные акции в Грозном, но всякий раз отступала, не добившись решающего успеха, хотя и не несла больших потерь.