Безопасность жизнедеятельности: основные понятия

Существует  и другая точка зрения на промышленную безопасность, выраженная в методических указаниях по организации и осуществлению надзора за конструированием и изготовлением оборудования для опасных производственных объектов в химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности (РД 09-167-97). В этом документе, предназначенном для работников Госгортехнадзора России, промышленная безопасность определена как состояние объекта, предприятия, производства, обусловленное комплексом технических и организационных мер, обеспечивающее стабильность параметров технологического процесса и исключающее (или сводящее к минимуму) опасность возникновения аварийной ситуации или, в случае ее возникновения, предотвращающее воздействие на людей, вызываемых ею опасных и вредных факторов и гарантирующее сохранность материальных ценностей. По существу, защищенность от аварий на опасном производственном объекте зависит от его состояния и комплекса мер, направленных на предотвращение аварий и минимизацию их последствий, однако это синтаксически несогласованное определение не соответствует закону.

Понятие «Экологическая безопасность».

Понятие «экологической безопасности» трактуется по-разному. У Ефимовой Е. И. [13] это «состояние защищенности» объекта (личности, территории, промышленного или природного объекта) от угроз со стороны загрязненных природных объектов.

У Серова Г. П. [14] определяется, как «состояние объекта» (природного или техногенного), при котором отсутствует угроза окружающей среде со стороны этого объекта.

В справочном пособии [15] экологическая безопасность трактуется как отсутствие недопустимого экологического риска, связанного с возможностью нанесения ущерба.

Из этих определений  видно, что человек может выступать  в качестве источника экологических рисков, а может быть жертвой обострившейся экологической ситуации. Это подтверждает ту мысль, что экологические риски всеобщи, непредсказуемы и демократичны.

Наличие стольких определений «экологической безопасности»  объясняется еще и тем, что  это понятие законодательно не определено, хотя ситуация, сложившаяся в этой области, требует немедленного утверждения термина «экологическая безопасность».

Тема «Анализ  терминов и определений, используемых в системе управления безопасностью жизнедеятельности» на мой взгляд, остается открытой. Как показывает данная работа, существует много мнений и взглядов на эту проблему  каждое из них, конечно, имеет право на существование, так как в спорах рождается истина.

Эта тема, безусловно, является актуальной на сегодняшний  день, в пользу чего говорит проведение многочисленных выставок, конференций, семинаров, посвященных терминологии, используемой в системе управления безопасностью жизнедеятельности.

Все эти определения, по моему  мнению, в первую очередь должны учитывать интересы человека и общества и рассматриваться в единой системе «объект защиты – источник опасности».

В настоящее время в действующих законах и нормативно-технических документах наблюдается неоднозначность определений терминов, используемых в такой важной сфере деятельности, как обеспечение безопасности, что в конечном итоге приводит к правовой неопределенности.

Однако, на данный момент уже вводятся в действие законы и государственные стандарты, согласующиеся с международными, что является несомненным успехом в области безопасности.

По моему мнению, для  реализации современной концепции  безопасности необходима коренная переработка соответствующей законодательной базы. Должна быть проведена работа по приведению определений основных терминов в области безопасности к единообразию, по формированию единого терминологического поля и составлению словаря терминов безопасности, используя предыдущие наработки, опыт, учитывая мнения специалистов в сфере управления безопасностью жизнедеятельности.