Организация деятельности коммерческого банка

     Третий  этап - процедура принятия решения  в центральном аппарате Банка  России о государственной регистрации создаваемой КО и о выдаче ей лицензии на осуществление банковских операций.

     Четвертый этап - государственная регистрация  КО и выдача ей лицензии на осуществление  банковских операций, а также последующее  открытие корреспондентского счета  создаваемой КО, корреспондентских субсчетов филиалов, открывающихся на основе реорганизованных КО (их филиалов), и закрытие корреспондентских счетов реорганизованных КО и корреспондентских субсчетов филиалов реорганизованных КО.

     До закрытия корреспондентских счетов (корреспондентских субсчетов) реорганизованных КО (их филиалов) и исключения их из Справочника банковских идентификационных кодов участников расчетов на территории Российской Федерации реорганизованные КО продолжают осуществлять расчеты по своим корреспондентским счетам (корреспондентским субсчетам филиалов) и выполнять обязательные резервные требования Банка России, свои денежные обязательства, в том числе перед Банком России.

     Создаваемая путем слияния КО вправе начать осуществление банковских операций с момента получения следующих документов: оригинала свидетельства о государственной регистрации создаваемой КО, оригиналов свидетельств о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц записей о прекращении деятельности реорганизованных КО, а также 1 экземпляра свидетельства о государственной регистрации создаваемой КО по форме, установленной Банком России, 1 экземпляра учредительных документов создаваемой КО, 1 экземпляра лицензии на осуществление банковских операций создаваемой КО, а также сообщения о присвоении порядковых номеров филиалам создаваемой КО, открываемым на основе реорганизованных КО и их филиалов.

     Процедура присоединения КО по сравнению с процедурой слияния имеет ряд особенностей, хотя в целом они достаточно близки:

     а) моментом реорганизации КО является внесение в реестр записи о государственной  регистрации изменений в учредительные  документы КО и записей о прекращении  деятельности присоединенной (-ых) КО;

     б) процедура формально связана  с внесением изменений и дополнений в учредительные документы КО, к которой осуществляется присоединение, и с регистрацией этих изменений  Банком России.

     Первый  этап - направление в течение 30 календарных  дней с даты проведения совместного  общего собрания участников реорганизуемых КО в территориальное учреждение Банка России по месту предполагаемого  нахождения создаваемой КО документов и информации по реорганизации и государственной регистрации КО (п. 4.1 Положения N 230-П).

     Территориальное учреждение Банка России по месту нахождения присоединяющей КО выдает уполномоченному совместным общим собранием участников реорганизуемых КО лицу письменное подтверждение получения от него указанных документов, необходимых для государственной регистрации изменений в учредительные документы (учредительных документов в новой редакции) присоединяющей КО и получения новой лицензии на осуществление банковских операций (в случае необходимости в получении новой лицензии).

     В территориальные учреждения Банка России по месту нахождения присоединяемых КО (их филиалов) присоединяемыми КО направляются заявления о закрытии их корреспондентских счетов (корреспондентских субсчетов).

     Второй  этап также связан с деятельностью  территориального учреждения Банка  России по месту нахождения присоединяющей КО. Оно рассматривает поступившие документы в срок не более 45 календарных дней с даты их регистрации и направляет их в Банк России со своим заключением, составленным на основании имеющейся у него информации о присоединяемых КО, данных проведенных проверок реорганизуемых КО и заключений территориальных учреждений Банка России по месту нахождения присоединяемых КО (п. 4.2 Положения N 230-П).

     Третий  этап - процедура принятия решения  в центральном аппарате Банка  России о государственной регистрации  изменений в учредительные документы присоединяющей КО, и о выдаче ей лицензии на осуществление банковских операций.

     Четвертый этап связан с регистрацией изменений  и дополнений в учредительные  документы присоединяющей КО Банком России и выдачей КО лицензии на осуществление банковских операций (при необходимости). 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

     Планы финансового оздоровления в разные годы пришлось разрабатывать очень многим российским банкам. И оказалось, что практически все поступавшие планы санирования в первоначальном варианте не соответствовали требованиям Банка России и были возвращены в банки на доработку.

     Наиболее частая ошибка, встречавшаяся в планах санации, — ориентация на недостоверный бухгалтерский баланс. Как правило, составители планов более чем приблизительно представляли себе размеры дефицита средств у банков, а потому и предлагавшиеся ими практические меры не могли быть адекватными. Другим распространенным недостатком планов являлся их декларативный характер, т.е. отсутствие документов, которые бы подтверждали реальность запланированных мероприятий.

     Выяснились и иные важные обстоятельства.

     Во-первых, даже если план санации принят, это не значит, что банк его выполнит.

     Во-вторых, усилия временных администраций в большинстве случаев не дают положительных результатов (у большинства банков, в которые направлялась такая администрация, лицензии, были отозваны), а нередко введение временной администрации оказывалось запоздалой и потому неоправданной мерой (администрации приходили в фактически уже переставшие действовать банки). Кроме того, были вопросы, связанные с составом временных администраций.

     В-третьих, объектами обязательного санирования рассматриваются только банки 4-й группы проблемности, т.е. «находящиеся в критическом финансовом положении». А это значит, что во многих из них убытки и дефицит ресурсов так велики, что невозможно найти инвесторов для их оздоровления. Представляется целесообразным, чтобы ЦБ подключался к санированию в тот момент, когда банки еще не вошли в стадию банкротства.       С этой точки зрения, возможно, более перспективными для санирования следовало бы признать банки 3-й группы проблемности — «испытывающие серьезные финансовые трудности».

     В-четвертых, нуждаются в углубленной проработке методические основы санации.

     В-пятых, острой остается проблема несовпадения интересов банков и ЦБ, отражающегося и на успешности санационных процедур. Нередко сам банк или его собственники не заинтересованы не только во введении временной администрации, но и в санации. Но и представители ЦБ, так или иначе участвующие в санации, должны больше думать о том, чтобы своими действиями не навредить банку. 

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 

1. ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» от 25.02.1999, № 40-ФЗ  (ред. 28.12.2010).
2. Инструкция ЦБ РФ « О порядке применения федеральных законов, регламентирующих процедуру регистрации кредитных организаций и лицензирования банковской деятельности» от 23.07.1998, № 75-И (ред. 16.09.2010).
3. Положение ЦБ РФ «О реорганизации кредитных организаций в форме слияния и присоединения» от 04.06.2003, №230-П.
4. Балабанова И.Т. Банки и банковское дело. – СПб: Питер, 2005. — 256 с.
5. Банковское дело / под ред. Г.Н. Белоглазовой, Л.П. Кроливецкой. –             СПб.: Питер, 2004. – 634 с.
6. Банковское дело / под ред. Г.Г. Коробовой. – М.: Экономистъ, 2005 – 680 с.
7. Банковское дело / под ред. Лаврушина О.И. – М.: Финансы и статистика, 2005. – 547 с.
8. Банковское дело / под ред. Колесникова В.И., Кроливецкой Л.П. – М.: Финансы и статистика, 2003. – 490 с.