Второй вид банковского
надзора – контрактный. Контактный надзор
- это проверки деятельности кредитных
организаций с выходом на места их расположения
и изучением всех запрашиваемых группой
инспекторов банковских документов. Инспектирование
кредитных организаций осуществляется
по определённой схеме. Общая цель инспектирования
состоит в том, чтобы Банк России получил
информацию о реальном положении кредитной
организации. Эта общая цель включает
две конкретные цели. Во-первых, в процессе
инспектирования следует выяснить состояние
кредитной организации и ее перспективы
и, во-вторых, нужно собрать и проанализировать
информацию, которая позволяет сделать
вывод о том, какое влияние она оказывает
на другие кредитные организации. Каждая
из целей делится на частные, определенные
в законе: это соблюдение законов и других
нормативных актов, экономических нормативов
и правил бухгалтерского учета и отчетности.15
Инспекционные проверки проводятся
специалистами целого ряда подразделений
Центрального банка: Сводного экономического
департамента (в части проверок выполнения
обязательных резервных требований), Департамента
эмиссионно-кассовых операций (проверка
кассовых операций), Департамента банковского
регулирования и надзора, Главной инспекции
кредитных организаций, Департамента
лицензирования деятельности и финансового
оздоровления кредитных организаций и
др. Кроме того, при подготовке к проверке
инспекторы знакомятся с информацией
о банке, накапливаемой во многих подразделениях
Центрального банка, чтобы прийти в банк
уже подготовленными. Эта система взаимодействия
подразделений отлаживалась в Банке России
в течение нескольких лет.
Соответственно этим целям
следует различать два общих объекта
инспектирования:
а) кредитная организация
как таковая;
б) системные связи кредитных
организаций.
В каждом из этих объектов в
соответствии с частными целями можно
выделить три предмета инспектирования
банковской деятельности:
а) правовые отношения;
б) финансовые отношения;
в) бухгалтерских учет и отчетность.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В работе исследовано понятие
государственного банковского надзора
в России, проанализированы содержание
и основные направления государственной
контрольно-надзорной деятельности в
банковской сфере, определен порядок и
раскрыты формы банковского надзора.
Достижение указанных целей обусловлено
постановкой и решением следующих
задач:
- проанализировать нормативно-правовую
базу, регламентирующую осуществление
Банком России надзора и контроля
за деятельностью кредитных организаций;
- определить понятие и
сущность контрольно-надзорной деятельности
в банковской системе Российской
Федерации;
- раскрыть формы контрольно-надзорной
деятельности в банковской системе
Российской Федерации;
- определить виды и
принципы надзора, осуществляемого
Банком России за деятельностью
кредитных организаций.
При рассмотрении понятия и
содержания контрольно-надзорной деятельности
в банковской сфере, мною были сделаны
выводы о том, что одним из
средств, обеспечивающих стабильность
функционирования банковской системы любого
государства, является банковский надзор.
Я считаю, что, несмотря на то,
что механизм контрольно-надзорной деятельности
в банковской системе исследовался учеными-юристами
многих поколений, говорить о том, что
в достаточной степени изучены все аспекты
данного феномена пока нельзя. В этой связи
исследование административно-правового
регулирования контрольно-надзорной деятельности
в банковской системе Российской Федерации
представляется весьма актуальным и своевременным.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Конституция Российской Федерации
(принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с
учетом поправок, внесенных Законами РФ
о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008
N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ,
от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // ЗС РФ. 2014. N31. Ст.
4398.
2. О Центральном банке
Российской Федерации (Банке России):
Федеральный закон от 10.07.2002 N 86-ФЗ (ред.
от 21.07.2014) // Рос. газ. N 127.2002.
3. О банках и банковской
деятельности: Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1-ФЗ (ред.
от 21.07.2014) // Рос. газ. N 27.1996.
4. Братко А.Г. Банковское
право (вопросы теории и практики)/А.Г.
Братко – М.: изд Гарант. - 2007. –
290 с.
5. Жарковская Е.П. Банковское
дело: Учебник/ Жарковская.— М.: Омега-Л,
2010. — 479 с.
6. Костерина Т.М. Банковское
дело. М.: Изд. центр ЕАОИ. - 2009. —
360 с.
7. Арсланбекова А.З. Методы
совершенствования банковского
надзора в российской федерации//
Банковское право. – 2008. - № 3. - С. 10-14.
8. Котляров М.А. Статус
центрального банка России как
элемент эффективного регулирования
банковской деятельности // Финансы
и кредит. - 2008. - № 11. - С.2-6
9. Симановский А.Ю. К вопросу
о повышении эффективности банковского
надзора//Деньги и кредит. - 2008. –
№9. – С. 3-7.
10. Вишневский А.А. Банковское
право: банковско-клиентские отношения.
Сравнительно-правовые очерки. М.: Статут.
- 2013. — 349 с
11. Эриашвили Н.Д. Банковское
право: Учеб. для студ. вузов. М.: ЮНИТИ-ДАНА.
- 2012. – 519 с.
12. Эриашвили Н.Д. Финансовое
право. 3-е изд. - М.: 2011. — 572 с.
1 Е. П. Жарковская. Банковское
дело: Учебник/Е.П. Жарковская. М.: Омега-Л.
2010. С. 479.
2
Конституция Российской Федерации (принята
всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом
поправок, внесенных Законами РФ о поправках
к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008
N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)
// ЗС РФ. 2014. N31. Ст. 4398.
3 О Центральном банке Российской Федерации
(Банке России): Федеральный закон от 10.07.2002 N 86-ФЗ (ред. от 21.07.2014)
// Рос. газ. N 127.2002.
4 О банках и банковской деятельности:
Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1-ФЗ (ред. от 21.07.2014)
// Рос. газ. N 27.1996.
5 О Центральном банке Российской Федерации
(Банке России): Федеральный закон от 10.07.2002 N 86-ФЗ (ред. от 21.07.2014)
// Рос. газ. N 127.2002.
6 А. Г. Братко. Банковское право
(вопросы теории и практики)/А.Г. Братко
– М.: изд Гарант. 2007. С. 290.
7 Т.М. Костерина. Банковское
дело. М.: Изд. центр ЕАОИ. 2009. С.360.
8 О Центральном банке Российской Федерации
(Банке России): Федеральный закон от 10.07.2002 N 86-ФЗ (ред. от 21.07.2014)
// Рос. газ. N 127.2002.
9 А.Г. Братко. Банковское право
(вопросы теории и практики)/А.Г. Братко
– М.: изд Гарант. 2007. С.290.
10 А.Г. Братко. Банковское право
(вопросы теории и практики)/А.Г. Братко
– М.: изд Гарант. 2007. С.290.
11 А.Ю. Симановский. К вопросу
о повышении эффективности банковского
надзора//Деньги и кредит. 2008. №9. С. 3-7.
12 А.Ю. Симановский. К вопросу
о повышении эффективности банковского
надзора//Деньги и кредит. 2008. №9. С. 3-7.
13 Н.Д. Эриашвили Н.Д. Банковское
право: Учеб. для студ. вузов. М.: ЮНИТИ-ДАНА.
2012. С.519.
14 М.А. Котляров. Статус центрального
банка России как элемент эффективного
регулирования банковской деятельности
// Финансы и кредит. 2008. № 11. С.2-6.
15 А.А. Вишневский. Банковское
право: банковско-клиентские отношения.
Сравнительно-правовые очерки. М.: Статут.
2013. С. 349.