Центральный Банк Российской Федерации

• осуществлять банковские операции с юридическими лицами, не имеющими лицензии на проведение банковских операций, и физическими лицами;
• приобретать доли (акции) кредитных организаций;
• осуществлять операции с недвижимостью, за исключением случаев, связанных с обеспечением деятельности Банка России, его предприятий, учреждений и организаций;
• заниматься торговой и производственной деятельностью;
• пролонгировать предоставленные кредиты.

    Деятельность  Центрального банка РФ позволяет  проводить реструктуризацию банковской системы таким образом, чтобы  максимально сохранить потенциал  российской банковской системы, повысить ее надежность, устойчивость, способность  эффективно обслуживать потребности  экономики. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 
                         §4. Аудит и отчётность ЦБ РФ

 
   России  Банк   России   ежегодно   не   позднее   15   мая   представляет Государственной Думе годовой отчет, утвержденный Советом директоров.

 Годовой  отчет Банка России включает:

1) отчет  о деятельности Банка России, анализ состояния  экономики   РФ,  в том числе анализ денежного  обращения и  кредита,  банковской  системы, валютного  положения  и  платежного  баланса  РФ,  а  также   перечень мероприятий  по  единой  государственной  денежно-кредитной  политике, проведенных Банком России;

2) годовой  баланс, счет прибылей и убытков,  распределение прибыли;

3) порядок  формирования и направления   использования  резервов  и   фондов

Банка России;

4) аудиторское  заключение по годовому  отчету  Банка  России.  По  итогам рассмотрения  годового  отчета  Банка  России   Государственная   Дума принимает решение. Банк России перечисляет в  федеральный  бюджет  50  процентов  фактически полученной балансовой прибыли по итогам года после  утверждения  годового отчета Советом директоров. Оставшаяся прибыль Банка  России  направляется Советом директоров в резервы и фонды различного назначения.

 
                                 Заключение

 
      Итак, Центральный  Банк России является одним  из  важнейших  органов  в РФ.  Его  значение  сопоставимо  со   значением   Государственной   Думы   и министерств,  так  как  ЦБ  РФ   наделён   некоторыми   законодательными   и исполнительными функциями,  важнейшей  из  которых  в  настоящее  время,  по мнению автора, является кредитно-денежный контроль. 
   Как и в других странах, в России ЦБ преследует цели защиты и обеспечения устойчивости национальной денежной  единицы  (рубля;  ярким  примером может служить лето 2004 года, когда курс рубля по отношению к доллару оставался практически  неизменным),  выполняет  общие  для  всех  Центральных   Банков функции  (монополия  денежной  эмиссии,  роль  банка Правительства, «банка банков», проводника официальной кредитно-денежной политики и органа  надзора и контроля за банками и финансовыми рынками). 
   Банк России выдаёт лицензии  на  банковскую  деятельность,  устанавливает обязательные нормативы,  систему  страхования  вкладов,  анализ  отчётности, ревизию и  проверку  деятельности  кредитных  институтов,  чем  поддерживает стабильность банковской системы, защищает интересы вкладчиков и  кредиторов, не вмешиваясь при этом в оперативную деятельность кредитных организаций. 
      Таким образом,  правильное  выполнение  функций Банка России  имеет 
огромное значение для  РФ.  Не  претендуя  на  полноту  охвата  темы,  автор 
постарался отобразить большинство из них. В Приложении 1  автором  приведены извлечения из Федерального закона «О Центральном банке Российской  Федерации (Банке России)», принятого 27.06.2002 г.

Список  использованной литературы.

1. Федеральный закон РФ «О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)» от 10.07.2002 №86-ФЗ.
2. Федеральный закон РФ «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О банках и банковской деятельности в РСФСР» от 03.03.1996 №17-ФЗ.
3. Костерина Т.М. Банковское дело. Учебник для студентов вузов. – М.: «МаркетДС», 2003.
4. Банковское дело: Учебник/Под ред. д-ра экон. Наук., проф. Г.Г. Коробовой. – М.: Юристъ, 2002.
5. Банковское дело: Учебник для вузов/Под ред. д-ра экон. наук, проф. О.И. Лаврушина. – М.: Финансы и статистика, 2000.
6. Банки и банковское дело/Под ред. И.Т. Балабанова. - СПб: Питер, 2002
7. Банковское дело: управление и технологии: Учеб. пособие для вузов/Под ред. проф. А.М. Тавасиева. - М: ЮНИТИ-ДАНА, 2001.

 
Приложение 1.

 
Федеральный закон «О Центральном  банке Российской Федерации (Банке  России)» от 27 июня 2002 года. Глава IV. Взаимоотношения Банка России с органами государственной власти и органами местного самоуправления 

Статья 21. Для реализации возложенных на него функций Банк России  участвует в разработке  экономической  политики  Правительства  Российской  Федерации. Председатель Банка России или по его  поручению  один  из  его  заместителей участвует в заседаниях Правительства Российской  Федерации,  а  также  может принимать  участие  в  заседаниях  Государственной  Думы  при   рассмотрении законопроектов, касающихся вопросов экономической, финансовой,  кредитной  и банковской политики. 
Министр финансов Российской Федерации и министр  экономического  развития  и торговли  Российской  Федерации  или  по  их  поручению  по  одному  из   их заместителей   участвуют   в   заседаниях   Совета   директоров   с   правом совещательного голоса. Банк России и Правительство Российской Федерации информируют  друг  друга  о предполагаемых    действиях,    имеющих    общегосударственное     значение, координируют свою политику, проводят регулярные взаимные консультации. Банк России консультирует  Министерство  финансов  Российской  Федерации  по вопросам графика выпуска государственных ценных бумаг  Российской  Федерации и  погашения  государственного  долга  Российской  Федерации  с  учетом   их воздействия  на  состояние  банковской  системы   Российской   Федерации   и приоритетов единой государственной денежно-кредитной политики. 

Статья  22.  Банк  России  не  вправе  предоставлять  кредиты  Правительству Российской  Федерации  для  финансирования  дефицита  федерального  бюджета, покупать государственные ценные  бумаги  при  их  первичном  размещении,  за исключением тех случаев, когда это предусматривается федеральным  законом  о 
федеральном бюджете. Банк России не вправе предоставлять  кредиты  для  финансирования  дефицитов бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов  Российской Федерации и местных бюджетов. 

Статья  23.  Средства  федерального  бюджета  и   средства   государственных 
внебюджетных фондов хранятся  в  Банке  России,  если  иное  не  установлено федеральными законами. Банк России без взимания комиссионного вознаграждения осуществляет  операции со средствами федерального бюджета, средствами государственных  внебюджетных 
фондов, средствами бюджетов  субъектов  Российской  Федерации  и  средствами местных бюджетов, а также операции по  обслуживанию  государственного  долга Российской Федерации и операции с золотовалютными резервами. Полномочия Банка России по обслуживанию  государственного  долга  Российской Федерации определяются федеральными законами. Банк России и  Министерство  финансов  Российской  Федерации  в  необходимых случаях  заключают  соглашения  о  проведении  указанных  выше  операций  по поручению Правительства Российской Федерации.

 
   Глава IX. Международная и  внешнеэкономическая деятельность  Банка России

 
Статья  51.  Банк  России  представляет  интересы  Российской  Федерации  во взаимоотношениях с центральными банками иностранных государств,  а  также  в международных банках и иных международных валютно-финансовых организациях. Банк России вправе запросить центральный банк и  орган  банковского  надзора иностранного  государства  о  предоставлении  информации   или   документов, которые получены  от  кредитных  организаций  в  ходе  исполнения  надзорных функций,  а   также   вправе   предоставить   органу   банковского   надзора иностранного государства указанные  информацию  или  документы,  которые  не содержат сведений об операциях кредитных  организаций  и  их  клиентов,  при 
условии   обеспечения   указанным   органом   банковского   надзора   режима 
сохранности  информации,  соответствующего  установленным  законодательством Российской  Федерации  требованиям   обеспечения   сохранности   информации, предъявляемым к Банку России. В отношении информации и документов,  которые получены от центральных банков и  органов  банковского  надзора  иностранных государств, Банк России обязан соблюдать требования по раскрытию  информации и  предоставлению  документов,  установленные  законодательством  Российской Федерации,   с   учетом   требований,    установленных    законодательствами иностранных государств.

 
Статья 52. Банк России выдает разрешения на создание  кредитных  организаций с  иностранными  инвестициями  и  филиалов  иностранных  банков,   а   также осуществляет    аккредитацию    представительств    кредитных    организаций иностранных государств на территории Российской Федерации в  соответствии  с порядком, установленным федеральными законами. Увеличение размера уставного капитала кредитной организации за счет  средств нерезидентов регулируется федеральными законами.

 
Статья  53.  Банк  России  устанавливает  и  публикует   официальные   курсы 
иностранных валют по отношению к рублю.

 
Статья 54. Банк России является органом  валютного регулирования и  валютного контроля и осуществляет эти функции  в  соответствии  с  Законом  Российской Федерации "О валютном регулировании  и  валютном  контроле"  и  федеральными законами.

 
Статья 55. Для осуществления  своих  функций  Банк  России  может  открывать представительства на территориях иностранных государств.

 
            Глава  Х. Банковское регулирование и  банковский надзор

 
Статья  56.  Банк  России  является  органом  банковского  регулирования   и банковского  надзора.  Банк  России  осуществляет   постоянный   надзор   за соблюдением кредитными  организациями  и  банковскими  группами  банковского законодательства,  нормативных  актов  Банка   России,   установленных   ими обязательных нормативов. 
Главными целями банковского регулирования  и  банковского  надзора  являются поддержание стабильности банковской системы Российской  Федерации  и  защита интересов вкладчиков и кредиторов. Банк России не вмешивается в  оперативную деятельность кредитных организаций, за исключением случаев,  предусмотренных федеральными законами. 
Регулирующие и  надзорные  функции  Банка  России,  установленные  настоящим Федеральным законом, осуществляются через действующий на  постоянной  основе орган — Комитет банковского надзора, объединяющий структурные  подразделения Банка России, обеспечивающие выполнение его надзорных функций. 
Структура Комитета банковского надзора утверждается Советом директоров. 
Руководитель Комитета банковского надзора  назначается  Председателем  Банка России из числа членов Совета директоров.

 
Статья 57. Банк России устанавливает  обязательные для кредитных  организаций и банковских групп правила проведения  банковских  операций,  бухгалтерского учета  и  отчетности,  организации  внутреннего  контроля,   составления   и представления бухгалтерской и  статистической  отчетности,  а  также  другой информации, предусмотренной федеральными законами. При этом  устанавливаемые Банком   России   правила   применяются   в   отношении   бухгалтерской    и статистической отчетности, которая составляется за период,  начинающийся  не ранее даты опубликования указанных правил. Для осуществления своих функций  Банк  России  в  соответствии  с  перечнем, установленным Советом директоров,  имеет  право  запрашивать  и  получать  у кредитных организаций необходимую информацию об их  деятельности,  требовать разъяснений по полученной информации. 
Банк России вправе устанавливать для участников  банковской  группы  порядок предоставления  информации  об  их  деятельности,  которая  необходима   для составления консолидированной отчетности. 
Для  составления  банковской  и  денежной  статистики,  платежного   баланса Российской Федерации, для анализа экономической ситуации Банк  России  имеет право запрашивать и получать необходимую информацию на безвозмездной  основе у федеральных органов исполнительной  власти,  их  территориальных  органов, юридических лиц. 
Поступившая  от  юридических  лиц  информация  по  конкретным  операциям  не подлежит разглашению без согласия  соответствующего  юридического  лица,  за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. Банк России публикует сводную статистическую и  аналитическую  информацию  о банковской системе Российской Федерации. 
Положения  настоящей  статьи  распространяются  на  информацию,   собираемую Банком России  и  передаваемую  им  по  поручению  Правительства  Российской Федерации международным организациям.