Регламент арбитражных судов: сущность, значение для обеспечения деятельности суда

Порядок разрешения заявленного отвода установлен статьей 25 Кодекса. Вопрос об отводе судьи, рассматривающего дело единолично, а также нескольких судей или  всего состава    суда    разрешается    председателем    арбитражного    суда,     заместителем     председателя арбитражного    суда    либо    председателем    судебного    состава    в    день    проведения    судебного разбирательства. По результатам выносится определение в виде отдельного судебного акта независимо от того, заявлен отвод в письменной форме или заявление было  сделано  устно  и  внесено  в  протокол судебного заседания.

При  рассмотрении  дел  в  первой  и  апелляционной  инстанциях  в  ходе   каждого   судебного заседания ведется протокол по правилам, предусмотренным статьей 155 Кодекса.

При рассмотрении дел в первой и апелляционной инстанциях  проводятся  судебные  прения  в порядке, установленном статьей 164 Кодекса.

Судья, а при коллегиальном рассмотрении дела председательствующий в судебном заседании, руководит   судебным   заседанием   и   принимает   меры   по   обеспечению    в    судебном    заседании надлежащего порядка. В ходе судебного заседания председательствующий не вправе: ограничивать судей в возможности задавать вопросы лицам, участвующим в деле; снимать вопросы, поставленные судьями перед лицами, участвующими в деле; комментировать вопросы судей. Судьи при коллегиальном рассмотрении дела задают вопросы лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса с разрешения председательствующего.

Согласно статье 166 Кодекса после исследования доказательств по  делу  и  судебных  прений председательствующий в судебном заседании объявляет рассмотрение дела по  существу  законченным и  арбитражный  суд  удаляется  для  принятия  решения,  о  чем  объявляется  присутствующим  в   зале судебного заседания. При отсутствии совещательной комнаты арбитражный  суд  для  обсуждения  и  принятия  решения остается в помещении, в котором рассматривается дело. На время совещания судей лица, участвующие в деле, и иные лица, присутствующие в заседании суда, удаляются из помещения.

Решение  объявляется  председательствующим  стоя.  Все  находящиеся   в   зале   заседания выслушивают решение арбитражного суда стоя. В  исключительных  случаях  (в  силу  болезни  или  иных   уважительных   причин)   с   разрешения председательствующего лицо, участвующее в деле, может выслушивать решение сидя.

Судья, не согласный с мнением большинства судей, голосовавших за принятие судебного  акта, обязан подписать этот судебный акт и вправе письменно изложить свое особое мнение.  Особое  мнение приобщается к материалам дела. Судья, голосовавший за принятый судебный акт по существу рассматриваемого судом вопроса,  но оставшийся  в  меньшинстве  при  голосовании  по  какому-либо  другому  вопросу  или  по   мотивировке принятого   судебного   акта,   вправе   письменно   изложить   свое   особое   мнение    о    несогласии    с большинством судей. В таком случае письменное несогласие  судьи  также  приобщается  к  материалам дела. Особое  мнение  судьи  должно  быть  изготовлено  в  срок,  не  превышающий  пяти  дней   со   дня принятия решения, то есть изготовления его в полном объеме.

В  соответствии  со статьей   195  Кодекса  копии  решения  арбитражного  суда   по   делу   об оспаривании нормативного  правового  акта  в  целях  информации  направляются  в  арбитражные  суды Российской Федерации. Направление  копий  таких  решений  осуществляется  по  адресам  электронной почты арбитражных судов в сети Интернет. Поступающие в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации копии решений (постановлений) арбитражных судов по делам  об  оспаривании  нормативных  правовых  актов  подлежат  регистрации  и хранению в  порядке,  установленном Инструкцией по делопроизводству в  Высшем  Арбитражном  Суде Российской Федерации. Копии  решений  (постановлений)  арбитражных  судов  по  делам   об   оспаривании   нормативных правовых актов, поступающие в  федеральные  арбитражные  суды  округов,  Суд  по  интеллектуальным правам,  арбитражные  апелляционные  суды  и  арбитражные  суды  субъектов  Российской  Федерации, подлежат учету и хранению в порядке, определяемом Инструкцией по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации.

Решения арбитражных судов по делам об оспаривании нормативных правовых актов  подлежат опубликованию в порядке, установленном статьей 196 Кодекса. Такие   решения   направляются   в   Высший   Арбитражный   Суд    Российской    Федерации    для опубликования в журнале "Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации". Решения  арбитражных  судов  по  делам  об  оспаривании   нормативных   правовых   актов   могут публиковаться в издаваемых федеральными арбитражными судами округов периодических изданиях. В случае отмены (изменения) решения арбитражного суда по делу  об  оспаривании  нормативного правового акта соответствующее постановление подлежит опубликованию в тех же указанных  изданиях, в которых было опубликовано решение.

Заявление  истца  об  обращении  решения   к   немедленному   исполнению   рассматривается арбитражным судом в кратчайшие сроки. Организация этой работы и контроль осуществляются председателем арбитражного суда.

В соответствии  со статьей  319 Кодекса исполнительный  лист  на  основании  судебного  акта, принятого арбитражным судом кассационной инстанции или  Высшим  Арбитражным  Судом  РФ,   выдается   соответствующим   арбитражным   судом,   рассматривавшим   дело   в    первой инстанции.  Этот  же  суд  рассматривает  также  заявления,  связанные  с  исполнением  судебного  акта кассационной или надзорной инстанции.

В   соответствии   с   Федеральным    конституционным законом  "Об  арбитражных   судах   в Российской Федерации" в составе арбитражных судов создаются президиумы. Президиум арбитражного суда возглавляет председатель суда. Организационное,   документальное   и   информационное   обеспечение   работы   президиума осуществляют: в  Высшем  Арбитражном  Суде  Российской  Федерации  -  Секретариат  Пленума   и   Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации; в федеральных  арбитражных  судах  округов,  Суде  по  интеллектуальным  правам,  арбитражных апелляционных  судах  и  арбитражных  судах  субъектов  Российской Федерации  -  лица,  назначаемые председателем суда (помощник председателя, другие работники аппарата). Президиум арбитражного суда созывается председателем суда по мере необходимости

Контроль    за    выполнением    поручений    президиума    по    рассматриваемым    вопросам осуществляется лицами, назначенными председателем арбитражного суда. Согласно  Федеральному   конституционному закону "Об  арбитражных  судах  в  Российской Федерации"  Президиум  Высшего  Арбитражного  Суда  РФ   действует   в   составе Председателя  Высшего   Арбитражного   Суда   РФ,   заместителей   Председателя Высшего  Арбитражного  Суда  РФ  и  председателей  судебных  составов   Высшего Арбитражного Суда  РФ,  а  также  судей  Высшего  Арбитражного  Суда  РФ,  введенных  в  состав  Президиума  Пленумом   Высшего   Арбитражного   Суда   РФ. Президиум Высшего Арбитражного  Суда  РФ рассматривает  в  порядке надзора дела по проверке вступивших  в  законную  силу  судебных  актов  арбитражных  судов,  а  также рассматривает  отдельные  вопросы  судебной  практики  и  о  результатах  рассмотрения   информирует арбитражные суды.

Согласно  Федеральному   конституционному закону "Об  арбитражных  судах  в  Российской Федерации" президиум Суда по интеллектуальным правам действует в  составе  председателя  Суда  по интеллектуальным правам, его заместителей, председателей судебных составов и  судей,  введенных  в состав  президиума   Суда   по   интеллектуальным   правам   Пленумом   Высшего   Арбитражного   Суда РФ по представлению председателя Суда по интеллектуальным правам.

 Президиум  Суда  по  интеллектуальным  правам   осуществляет   в   кассационном   порядке проверку законности вступивших в законную силу судебных  актов  Суда  по  интеллектуальным  правам, принятых им в качестве суда первой инстанции.

Президиум  Высшего  Арбитражного  Суда  РФ  рассматривает   дела   по пересмотру  судебных  актов  в  порядке  надзора   в   соответствии   с главой  36  Кодекса,   настоящим Регламентом  и  Порядком   организации   работы   по   рассмотрению   заявлений   и   представлений   о пересмотре судебных актов в порядке надзора  в  Высшем  Арбитражном  Суде  РФ.

Президиум Высшего Арбитражного Суда  РФ  принимает  дело  к  своему рассмотрению на основании определения суда о передаче дела в Президиум.

 Президиум  Высшего  Арбитражного  Суда  РФ  рассматривает   дела   в порядке очередности их поступления в Президиум, но  не  позднее  чем  в  срок,  не  превышающий  трех месяцев со дня вынесения определения о передаче дела в Президиум.

В случаях, не терпящих  отлагательства,  Президиум  может  изменить  очередность  рассмотрения дел.

Президиума   Высшего   Арбитражного   Суда    Российской    Федерации    Секретариатом    Пленума    и Президиума  Высшего  Арбитражного  Суда  РФ  по   правилам,   предусмотренным Кодексом.

Дело рассматривается Президиумом  Высшего  Арбитражного Суда  РФ  в открытом судебном заседании, если иное не определено Кодексом.

Перед   началом    заседания    Президиума    Секретариат    Пленума    и    Президиума    Высшего Арбитражного  Суда   РФ   производит   регистрацию  лиц,   участвующих   в   деле, явившихся на заседание Президиума, и информирует об этом Президиум.

Заседание Президиума Высшего  Арбитражного  Суда  РФ проводится  в условиях, обеспечивающих нормальную работу суда и безопасность участников арбитражного процесса, при соблюдении порядка, установленного статьями 153, 154 и 303 Кодекса.

 Председательствующий в судебном  заседании  открывает заседание  Президиума  Высшего Арбитражного   Суда   РФ   и   объявляет,   какое   дело   подлежит    рассмотрению, информирует  членов  Президиума  о  явке  в  судебное  заседание   лиц,   участвующих   в   деле,   и   их представителей, выясняет вопрос о возможности  слушания  дела,  руководит  заседанием Президиума, обеспечивает рассмотрение  заявлений  и  ходатайств  лиц,  участвующих  в  деле,  принимает  меры  по обеспечению в судебном заседании надлежащего порядка.

 Рассмотрение  дела  в  заседании  Президиума  Высшего   Арбитражного   Суда   РФ  начинается  с   доклада   судьи   Высшего   Арбитражного   Суда   РФ  - докладчика  по  данному  делу,  который  излагает   обстоятельства   дела,   содержание   оспариваемого судебного акта и других принятых  по  делу  судебных  актов,  доводы,  содержащиеся  в  заявлении  или представлении о пересмотре судебного акта в порядке  надзора,  основания  для  пересмотра  судебного акта, мотивы,  содержащиеся  в  определении  суда  о  передаче  дела  для  рассмотрения  в Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ.

  Лица,   участвующие   в   деле,   если   они   явились   в   заседание    Президиума    Высшего Арбитражного Суда РФ, вправе давать свои устные объяснения  после  выступления судьи-докладчика.

Первым  дает  свои   объяснения   лицо,   обратившееся   с   заявлением   или   представлением   о пересмотре судебного акта в порядке надзора. Продолжительность выступления лиц, участвующих в деле, не должна превышать 10 минут. По  ходатайству  лица,  участвующего  в  деле,  председательствующий   вправе   продлить   время выступления.

 После   выступления    лиц,    участвующих    в    деле    и    присутствующих    в    заседании, председательствующий объявляет рассмотрение  дела  законченным,  после  чего  Президиум  Высшего Арбитражного   Суда   РФ   переходит   к   принятию   постановления    в    закрытом совещании.

 Постановление    Президиума    Высшего    Арбитражного   Суда    РФ принимается большинством голосов от общего числа участвующих в заседании членов Президиума.

Никто из членов Президиума не вправе  воздержаться  от  голосования.  Председательствующий  в заседании Президиума голосует последним.

Член Президиума, не согласный  с  мнением  большинства  членов  Президиума,  голосовавших  за принятие судебного акта, вправе письменно изложить свое особое мнение. Особое мнение приобщается к материалам дела.

В судебном заседании, в котором закончено рассмотрение дела о пересмотре судебного  акта в порядке надзора, председательствующим объявляется резолютивная часть.

 Постановление  Президиума  Высшего  Арбитражного  Суда  РФ  должно соответствовать     требованиям,     предусмотренным     в статье    306   Кодекса,   и   быть   подписано председательствующим в заседании Президиума.

 Постановление  Президиума Высшего Арбитражного  Суда  Российской  Федерации  подлежит опубликованию в журнале "Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" и размещается на сайте Высшего Арбитражного Суда РФ.

При  этом  арбитражным  судам  следует  иметь  в  виду,  что  со дня  размещения  Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ в  полном  объеме  на  сайте  Высшего Арбитражного  Суда  РФ  практика  применения  законодательства

Аналогичные  правила  применяются  при   установлении   даты,   когда   считается   определенной практика   применения   законодательства   по   вопросам,   разъяснения   по    которым    содержатся    в постановлениях  Пленума  и   информационных   письмах   Президиума   Высшего   Арбитражного   Суда РФ.

 Президиум Суда по интеллектуальным правам рассматривает дела по  проверке  законности вступивших в законную силу судебных актов Суда по интеллектуальным правам, принятых им в качестве суда  первой  инстанции,  в   порядке   кассационного   производства   в   соответствии   со статьей   43.7 Федерального   конституционного   закона   "Об   арбитражных   судах    в    Российской    Федерации"    и положениями    Арбитражного    процессуального кодекса  РФ   о   производстве   в арбитражном суде  в  качестве  суда  кассационной  инстанции  с  учетом  особенностей,  установленных настоящей главой.

Президиум Суда по интеллектуальным правам принимает дело  к  своему  рассмотрению  на основании определения суда о принятии кассационной жалобы к производству.

Председательствующим в ходе заседания президиума  Суда  по  интеллектуальным  правам является председатель Суда по интеллектуальным  правам,  а  в  случае  его  отсутствия  -  один  из  его заместителей.