Отчет по преддипломной практике на (в) Управлении культуры администрации города Чебоксары

Алексей Ладыков дал указание обратить внимание на велоинфраструктуру и представить ему к концу следующей недели план по расположению велодорожек и пешеходной зоны»14.

Совместно с архитекторами и горожанами обсуждается концепция парка «Лакреевский лес».

«Цель разработчиков проекта - сделать зону отдыха интересной для всех категорий населения.  По словам архитектора проектно-дизайнерской фирмы «Архформа» Дмитрия Каталымова - это не конечный продукт, а лишь тема для обсуждения. Планируется достаточно крупный спорткомплекс, необходимо развивать улично-дорожную сеть с веломаршрутами, с пешеходными зонами, площадки для активного отдыха. Также в парке может расположиться террариум, океанариум, круглогодичная резиденция Деда Мороза, инсектарий, оранжерея, дом приматов и многое другое»15 (рис. 2.2.4).

Рис. 2.2.4 Концепция развития Центрального парка культуры и отдыха «Лакреевский лес»

На данный у Лакреевского леса достаточно много проблем: отсутствие удобных связей с прилегающими жилыми районами; недоступен маломобильным группам населения; отсутствие парковок; экологическое состояние парка; единственный вход.

Для решения этих проблем и создана концепция развития Центрального парка культуры и отдыха «Лакреевский лес». К задачам Концепции относятся:

• Сделать парк доступным для города и горожан (создание новых входных групп; обеспечить связь с другими парками);
• Улучшить и повысить эффективность территории в городе (создание различных тематических зон; создание новых маршрутов);
• Сделать интересным для людей различного возраста и социальных групп (развитие по всей площади; использование объектов парка в течении всего года);
• Сохранить и развивать экосистему парка.

Все парки города предлагается объединить в единый увлекательный туристический маршрут, который будет включать в себя центр города - Красную площади, парк 500-летия города Чебоксары, «Лакреевский парк».  Здесь будут велодорожки, пешеходные аллеи, каскадные водопады, контактные скульптуры, места для отдыха.

Рис. 2.2.5 Взаимосвязь парков культуры и отдыха г. Чебоксары «Лакреевский лес -  парк 500-летия г. Чебоксары – Залив»

Также в рамках празднования 550-летия города Чебоксары будет проводиться реконструкция следующих основных объектов города Чебоксары:

1. Реконструкция здания муниципального бюджетного учреждения культуры «Дворец культуры «Салют», г. Чебоксары.

Реконструкция позволит создать на базе ДК «Салют» социально-культурный кластер для людей с особыми потребностями. Реализация проекта расширит перечень предоставляемых услуг, станет возможным открытие новых направлений для реализации творческой деятельности горожан. В данном дворце будут проходить основные мероприятия для детей в рамках празднования 550-летия города Чебоксары.

2. Реконструкция Мемориального парка «Победа» (Дом культуры имени П.П. Хузангая), г. Чебоксары.

В рамках празднования 550-летия города Чебоксары на базе данного учреждения планируется проведение фестивалей, семинаров, выставок, конкурсов, включенных в программу празднования. ДК им. П.П. Хузангая является одной из главных концертных площадок города с видом на Волгу.

Реализация проекта расширит перечень предоставляемых услуг, даст толчок к открытию новых направлений для реализации творческой деятельности горожан. Ожидаемое число посетителей увеличится до 3,0 млн. человек (сегодня – 60 тыс. чел.).

3. Реконструкция стадиона «Волга», г. Чебоксары.

Реконструкция стадиона «Волга» проводится в целях развития массового и детского спорта: легкая атлетика, футбол, хоккей, настольный теннис и стрельба из лука, плавание, фигурное катание, спортивная аэробика и др. Планируется развивать физкультурные и спортивно-оздоровительные услуги для лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе для лиц с поражением опорно-двигательного аппарата – плавание, настольный теннис, легкая атлетика, дартс, шашки, велоспорт, пауэрлифтинг, бадминтон, стрельба из лука, для лиц с поражением зрения – легкая атлетика, велоспорт, шашки, для лиц с поражением слуха – легкая атлетика, настольный теннис, плавание. Планируется капитальный ремонт гостиницы на стадионе «Волга» для размещения спортсменов из других городов в рамках проведения масштабных спортивных мероприятий.

Социальная эффективность: создание дополнительных рабочих мест, увеличение численности занимающихся физической культурой и спортом, возникновение дополнительных физкультурно-оздоровительных услуг и улучшение качества.

Более 900 человек смогут получить бесплатное дополнительное образование и около 1500 на договорной основе. Ожидаемая пропускная способность стадиона в день: около 750 занимающихся.

4. Реконструкция здания муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Дворец детского (юношеского) творчества», г. Чебоксары.

В рамках проекта в учреждении будут созданы 8-10 лабораторий, реализующие инновационные проекты в области технического и научно-технического творчества. К работе в лабораториях будут привлечены руководители ведущих промышленных предприятий Чувашской Республики. Одними из показателей реализации проекта станут: поддержка одаренных и талантливых детей, ранняя профилизация обучающихся школ города Чебоксары и Чувашской Республики, профильная и предпрофильная подготовка, популяризация науки в городе Чебоксары и Чувашской Республике.

Таким образом, все работы по подготовке к празднованию 550-летия г. Чебоксары ведутся в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 января 2013 г. N 74-р «План основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 550-летия основания г. Чебоксары» (приложение № 1);

на данный момент подготовлены (дорабатываются) практически все проектно-сметные документации по реконструкции основных объектов ко дню празднования 550-летия г. Чебоксары;

практически во всех парках культуры и отдыха начаты инженерно-коммуникационные работы;

на основе проанализированных концепций развития основных объектов можно сделать вывод, что нашу столицу хотят кардинально поменять и сделать «Новый город Чебоксары»;

так же все еще от чебоксарцев принимаются предложения по поводу подготовки к празднованию 550-летия столицы Чувашии. В связи с этим на сайте Управления администрации г. Чебоксары проводятся различные опросы (приложение № 2).

Заключение

Изучение улучшения деятельности культурных учреждений по обеспечению досуга и отдыха населения подтверждает, что в современный период общественность переживает достаточно довольно трудный период времени, который характеризуется следующими отрицательными (негативными) процессами: нехватка финансовых средств, снижение внимания и интереса у населения к деятельности культурно-досуговых учреждений, почти все формы и виды культурно-досуговых занятий элементарно стали неактуальными и др.

Социальная ценность деятельности культурных учреждений во многом от возможности и способности человека организовывать и регулировать эту деятельность.

Проанализированная литература (беллетристика) позволила изучить структуру и функции культуры и досуга. Досуг - это деятельность, когда человек находится за пределами общественной и бытовой среды, благодаря которому личность восстанавливает и возобновляет способность к труду, а также развивает те навыки и умения, которые невозможно улучшать в трудовой деятельности.

От способности ориентировать собственную деятельность в часы досуга на достижение общезначимых целей, реализацию собственной жизненной позиции, становление и улучшение собственных сил, от всего этого находится в зависимости общественное здоровье личности.

Таким образом, основной задачей культурных учреждений  является значительное развитие культурно-досуговых программ для населения, в основе которого лежит, проста организации, массовость, а также включение незадействованных групп населения.

Улучшение организации культурных форм досуга и отдыха даст возможность населению неформального общения, самореализации в творческой деятельности, развития в духовной сфере, а также способствовать воспитательному влиянию на различные группы населения.

На основе проанализированных проблем с целью совершенствования культурно-досуговой среды в г. Чебоксары Управлению культуры администрации г. Чебоксары были предложены следующие мероприятия:

1. Необходимо продолжать формировать бренд г. Чебоксары, с целью привлечения инвестиции. Необходимо определить, с чем ассоциируется город, придать ему некую идентичность, а затем продвигать этот бренд на российский и мировой рынок. Таким брендом могут послужить объекты, которые будут построены ко дню и в честь празднования 550-летия г. Чебоксары.
2. Управлению культуры необходимо разработать специальные электронные программы, предусматривающие обеспечение учета и хранения, комплектования, а также использования данных.
3. Необходимо постоянно следить за сложившейся ситуацией в культуре, постоянно вести учет, заниматься мониторингом ситуации. Этому способствует проведение различных социологических исследований, опросов, которые следует проводить по различным социальным группам.
4. Формирование важнейших стратегических приоритетов культурной политики должно происходить с учетом международного опыта описанного выше.
5. Применение формата проектно-аналитической сессии на курсах со студентами, а также государственными и муниципальными служащими.
6. Невозможно развивать культуру без наличия достаточного количества высококвалифицированных кадров. Поэтому следует разработать и внедрить новые подходы и методы при подготовке специалистов в области культуры, проводить семинары, конференции и т.д.
7. Для поиска новых идей предлагаю ввести Управлению культуры администрации г. Чебоксары технологию краудсорсинга. Любой житель города сможет сделать предложения по улучшению местной политики в сфере культуры и досуга, которое можно будет обсудить и проголосовать «за» или «против», в результате чего появятся оригинальные предложения, а главное напрямую будет учитываться мнения горожан.
8. Необходимо систематизировать и конкретизировать информацию на одном сайте; также дополнить и доработать раздел «500-летие Чебоксар» на сайте Управления культуры администрации г. Чебоксары и др.

В заключении хотелось бы сказать, что, не смотря на все проблемы, которые существуют в сфере культурно-досуговой деятельности г. Чебоксары обладает огромными ресурсами и запасами для развития культуры и досуга. В городе действует активная политика по благоустройству пространства, о чем свидетельствуют не только множество успехов города на различных федеральных и иных конкурсах, но и сложившийся визуальный облик городского пространства.

Библиографический список

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (ред. от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.constitution.ru/
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (ред. от 26 декабря 2014 г. N 450-ФЗ) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://base.garant.ru/12112604/
3. Федеральный закон от 29 декабря 1994 N 78-ФЗ  «О библиотечном деле» (ред. от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://base.garant.ru/103585/
4. Федеральный закон от 26 мая 1996 г. N 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» (ред. от 23 февраля 2011 г. N 19-ФЗ) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://base.garant.ru/123168/
5. Федеральный закон от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (ред. от 31 декабря 2014 г. N 519-ФЗ) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://base.garant.ru/12117177/
6. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 14.10.2014) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://base.garant.ru/186367/
7. Закон Российской Федерации от 9 октября 1992 г. N 3612-I «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» (ред. от 21 июля 2014 г. N 256-ФЗ) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://base.garant.ru/104540/#block_100
8. Указ Президента Российской Федерации от 28 июля 2012 г. № 1061 «О праздновании 550-летия основания г. Чебоксары и 100-летия образования Чувашской автономной области» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://gov.cap.ru/home//49/news/2012/20120727_Ucaz.pdf
9. Указ Президента Российской Федерации от 24 декабря 2014 г. № 808 «Основы государственной культурной политики» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.garant.ru/hotlaw/federal/591385/
10. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 января 2013 г. №74-р о праздновании 550-летия основания г. Чебоксары и 100-летия образования Чувашской автономной области» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://gov.cap.ru/SiteMap.aspx?gov_id=49&id=1289750
11. Положение об основах хозяйственной деятельности и финансирования организаций культуры и искусства: постановление Правительства РФ от 26.06.1995 № 609 (ред. от 23 декабря 2002 г. N 919) [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://base.garant.ru/104402/
12. О федеральной целевой программе «Культура России (2012 - 2018 годы)»: постановление Правительства Российской Федерации: от 03 марта 2012 г. №186 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://uristy.ucoz.ru/publ/23-1-0-1065
13. Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 25 мая 2006 г. N 229 «Об утверждении Методических указаний по реализации вопросов местного значения в сфере культуры городских и сельских поселений, муниципальных районов и Методических рекомендаций по созданию условий для развития местного традиционного народного художественного творчества» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://base.garant.ru/192873
14. Общероссийский классификатор услуг населению ОК 002-93 (утв. постановлением Госстандарта РФ от 28 июня 1993 г. N 163) (Изменение 14/2013) [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://base.garant.ru/179059/
15. Общероссийский классификатор видов экономической деятельности ОК 029-2001 (ОКВЭД) (КДЕС Ред. 1) (введен в действие постановлением Госстандарта РФ от 6 ноября 2001 г. N 454-ст) (Изменение N 4/2014 ОКВЭД)  [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://base.garant.ru/185134/
16. Конституция Чувашской Республики (принята Государственным Советом Чувашской Республики 30 ноября 2000 г.) (ред. от 26 июня 2014 г.) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://constitution.garant.ru/region/cons_chuvash/
17. Закон Чувашской Республики «О культуре» от 27 мая 1993 г. (ред. от 27.03.2014 N 18) [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://base.garant.ru/17501647/
18. Закон Чувашской Республики «О библиотечном деле» от 27 мая 1998 г. (ред. 27.02.2010 N 12) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.tvorite.ru/2010/04/28/zakon-chuvashskoj-respubliki-o-bibliotechnom-dele.html
19. Закон Чувашской Республики от 12.04.2005 N 10 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Чувашской Республике» (ред. от 26.12.2013) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://base.consultant.ru/regbase/cgi/online.cgi?req=doc;base=RLAW098;n=63786
20. Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 ноября 2011 г. N 502 «О государственной программе Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики" на 2012-2020 годы» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://base.garant.ru/17564517/
21. Распоряжение Администрации города Чебоксары от 28.12.2009 № 5422-р «Положение об управлении культуры» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://gov.cap.ru/
22. Устав муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики (ред. от 20.11.2014) (принят решением Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 30.11.2005 N 40) [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://gov.cap.ru/
23. Муниципальная программа города Чебоксары «Развитие культуры и туризма» в городе Чебоксары» на 2014-2020 годы (утв. постановлением администрации г. Чебоксары) от 30.12.2013 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://base.garant.ru/22701856/
24. Алексеев, В. П. Социальная политика: учебник. – М.: Проспект, 2013 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://robotlibrary.com/book/279-socialnaya-politika-alekseev-vp/295-Page295.html
25. Астафьева, О. Н. Культурная политика государства: вопросы о реально существующем и потенциально возможном / О. Н. Астафьева // Знание. Понимание. Умение. - 2008. - № 3. - С. 50-58.
26. Гнедовский, М. Творческие индустрии: политический вызов для России / М. Гнедовский // Отечественные записки [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://magazines.russ.ru/oz/2005/4/2005_4_15.html#s1
27. Дуликов, В. З. Социально-культурная работа за рубежом: учебное пособие. – Изд. 3-е, доп. – М.: МГУКИ, 2013. – 199 с.
28. Елина, И. Е. Управление: философские аспекты / И. Е. Елина, А. В. Елин. – М., 2012. – 132 с.
29. Кокорина, К. А. Социокультурное проектирование в системе разработки и реализации региональной культурной политики: дис….: 22.00.00 / К. А. Кокорина // Мир науки, культуры, образования. - № 2 (39). – 2013.
30. Лаврентьева, И. П. Социальная политика и управление в социальной сфере: учебное пособие / И. П. Лаврентьева, В. В. Кузнецов, В. В. Григорьев. – Ульяновск: УлГТУ, 2012. – 129 с.
31. Лэндри, Ч. Креативный город / пер. с англ. – М.: Издательский дом «Классика XXI», 2005.
32. Минеева, И. Н. Соотношение федерализма и регионализма в культурной государственной политике постсоветского периода / И. Н. Минеева // Регионология. - № 3. – 2011 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://regionsar.ru/node/757
33. Мирошниченко, О. Н. Зарубежный опыт внедрения инноваций в осуществление культурной политики на муниципальном уровне / О. Н. Мирошниченко, А. Л. Салаева // Изменение системных координат Российской государственности: исторические дилеммы и содержательные вызовы: материалы III Всероссийской научно-практической конференции г. Чебоксары, 9 февраля 2012 г. – Чебоксары: Новое время, 2012. – С. 335-336.
34. Мирошниченко, О. Н. Реализация культурной политики на муниципальном уровне / О. Н. Мирошниченко, А. Л. Салаева // Вестник ЧФ РАНХиГС. – 2011. – 1. – С. 74-87.
35. Путин, В. В. Строительство справедливости. Социальная политика для России / В. В. Путин // Государственная служба. Вестник Координационного Совета по кадровым вопросам, государственным наградам и государственной службе при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе. - 2012. - № 1. - С. 58-77.
36. Широков, А. Н. Муниципальное управление: учебник / А. Н. Широков, С. Н. Юркова. – М.: КноРус, 2013. – 248 с.
37. Щукин, А. Как сделать город пригодным для жизни / А. Щукин // Эксперт online совместно с журналом «Русский репортер», 2011 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://expert.ru/expert/2011/03/kak-sdelat-gorod-prigodnyim-dlya-zhizni/
38. Юдина, А. В. Государственная культурная политика: понятие и модели / А. В. Юдина // Гуманитарные науки // Современная наука. - № 7-8. – 2012 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.nauteh-journal.ru/index.php/ru/--gn12-07/584-a
39. Итоги социально-экономического развития отрасли «Культура» в городе Чебоксары за 2014 год [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.tvorite.ru/2015/01/26/itogi-socialno-yekonomicheskogo-razvitiya-otrasli.html
40. Исторический словарь [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://slovari-online.ru
41. Министерство культуры Испании – Ministerio de Cultura, Financiacion y Gasto Publico en Cultura [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.mcu.es/estadisticas/files/anuario/cuadros/c_financion3.pdf
42. Национальный институт статистики Испании – Instituto Nacional de Estadistica [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.ine.es/
43. Официальный портал органов власти Чувашской Республики [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://gov.cap.ru
44. Официальный сайт Барселоны [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.barcelona.cat/en/
45. Официальный сайт коммуны Бутщурка [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.botkyrka.se
46. Социологический словарь [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://slovari-online.ru
47. Шведская ассоциация муниципальных и региональных Советов – Sveriges kommuner och landsting, [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.skl.se
48. Юридический словарь [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://dic.academic.ru/
49. Per Frankelius, Mats Utbuld. Den innovativa kommunen: laerdomar fraon aotta kommuner och relevant forskning. - Stockholm, 2009 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.vinnova.se
50. Culture and Development: a Response to the Challenges of the Future? UNESCO Symposium, October 2009 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://unesdoc.unesco.org/images/0018/001876/187629e.pdf