Организация государственного управления в Санкт-Петербурге

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 28 Декабря 2011 в 16:07, реферат

Описание работы

Государственная власть в России осуществляется на основе конституционного принципа разделения властей. В соответствии с этим принципом система органов государственной власти Российской Федерации состоит из органов законодательной, исполнительной и судебной властей (ст. 10 Конституции РФ). В связи с федеративным государственным устройством России в данную систему входят органы государственной власти Российской Федерации и органы государственной власти субъектов Федерации.

Содержание работы

ВВЕДЕНИЕ 3
Система органов государственной власти Санкт-Петербурга 6
Законодательное Собрание Санкт-Петербурга 7
Депутаты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга 7
Структура Законодательного Собрания Санкт-Петербурга 10
Администрация Санкт-Петербурга 12
Губернатор Санкт-Петербурга 14
Компетенция губернатора Санкт-Петербурга 17
Правительство Санкт-Петербурга 18
Уставный суд Санкт-Петербурга 21
Мировые судьи Санкт-Петербурга 23
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 26
Список литературы 27

Файлы: 1 файл

Организация государственного управления в Санкт-Петербурге.doc

— 121.50 Кб (Скачать файл)

    Одно  и то же лицо не может быть губернатором Санкт-Петербурга более двух сроков подряд, если иное не предусмотрено  федеральным законом.

    В случае досрочного прекращения полномочий губернатора проводятся внеочередные выборы.

    Внеочередные  выборы губернатора проводятся не позднее  чем за 6 месяцев после досрочного прекращения полномочий губернатора.

    Дата  внеочередных выборов губернатора  назначается Законодательным Собранием, а в случае, если Законодательное  Собрание в течение двух недель не устанавливает дату их проведения, то ее устанавливает Санкт-Петербургская избирательная комиссия.

    Губернатор  избирается большинством голосов от числа принявших участие в  голосовании. Если ни один из кандидатов не получил необходимого большинства голосов в первом туре голосования, то в следующее за ним второе воскресенье проводится второй тур. В нем участвуют только два кандидата, получившие наибольшее число голосов в первом туре. Если этому условию соответствуют более двух кандидатов, то во втором туре из кандидатов, набравших равное количество голосов, принимает участие кандидат, подавший заявление о выдвижении своей кандидатуры и подписные листы в избирательную комиссию ранее остальных зарегистрированных кандидатов.

    Избранный губернатор Санкт-Петербурга вступает в должность после принесения присяги, приносимой на заседании Законодательного Собрания, которое проводится в присутствии судей Уставного суда во вторую среду после дня его избрания.

    Порядок и сроки передачи дел вновь избранному губернатору Санкт-Петербурга устанавливается законом Санкт-Петербурга.

    Полномочия  губернатора Санкт-Петербурга прекращаются в день принесения присяги вновь  избранным губернатором.

    Полномочия  губернатора Санкт-Петербурга прекращаются досрочно в случае:

    1) смерти губернатора; 

    2) отставки губернатора Санкт-Петербурга  в связи с выражением ему  недоверия Законодательным Собранием; 

    3) отставки губернатора по собственному  желанию; 

    4) признания судом лица, являющегося  губернатором, недееспособным или ограниченно дееспособным;

    5) признания судом лица, являющегося  губернатором, безвестно отсутствующим  или объявления его умершим; 

    6) вступления в законную силу  обвинительного приговора суда  в отношении лица, являющегося  губернатором;

    7) выезда губернатора за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

    8) утраты губернатором гражданства  Российской Федерации; 

    9) отрешения губернатора от должности  Президентом Российской Федерации. 

    В случаях, установленных федеральными законами, законом Санкт-Петербурга могут быть предусмотрены дополнительные основания досрочного прекращения полномочий губернатора Санкт-Петербурга, в том числе его отзыв избирателями.

    Законодательное Собрание вправе выразить недоверие  губернатору в случае:

    - издания им актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, настоящему Уставу и законам Санкт-Петербурга, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а губернатор не устранит указанные противоречия в течение месяца со дня вступления в силу судебного решения;

    - иного грубого нарушения Конституции  Российской Федерации, федеральных  законов, указов Президента и  постановлений Правительства Российской  Федерации, Устава и законов  Санкт-Петербурга, если это повлекло  за собой массовое нарушение прав и свобод граждан.

    Постановление Законодательного Собрания Санкт-Петербурга о выражении недоверия губернатору  влечет за собой немедленную отставку губернатора и Администрации  Санкт-Петербурга и прекращение  полномочий должностных лиц Администрации, замещающих государственные должности Санкт-Петербурга категории "А" и должности государственной службы Санкт-Петербурга категории "Б".

    Решение Президента Российской Федерации об отрешении губернатора Санкт-Петербурга от должности влечет за собой отставку Администрации Санкт-Петербурга. 

Компетенция губернатора Санкт-Петербурга

    Губернатор  Санкт-Петербурга:

    1) возглавляет Администрацию Санкт-Петербурга  на принципах единоначалия;

    2) представляет Санкт-Петербург в  отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и при осуществлении внешнеэкономических связей, при этом вправе подписывать договоры и соглашения от имени Санкт-Петербурга;

    3) в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, принятыми федеральными органами государственной власти, вносит на рассмотрение Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации проекты правовых актов, принятие которых находится в компетенции Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;

    4) обнародует законы Санкт-Петербурга, удостоверяя их обнародование  путем подписания, либо отклоняет  их;

    5) формирует Администрацию Санкт-Петербурга  в соответствии с Уставом и законами Санкт-Петербурга;

    6) осуществляет право законодательной  инициативы в Законодательном  Собрании Санкт-Петербурга;

    7) подписывает правовые акты Администрации  Санкт-Петербурга;

    8) утверждает перечень главных  распорядителей средств бюджета  Санкт-Петербурга;

    9) вправе требовать созыва внеочередного  заседания Законодательного Собрания, а также созыва вновь избранного  Законодательного Собрания на  первое заседание ранее срока,  установленного законодательством  Санкт-Петербурга;

    10) вправе участвовать в работе Законодательного Собрания с правом совещательного голоса;

    11) представляет Законодательному  Собранию бюджет Санкт-Петербурга  и отчет о его исполнении, программы  и планы социально-экономического  развития Санкт-Петербурга и отчеты  об их исполнении, схему управления Санкт-Петербургом;

    12) осуществляет иные полномочия  в соответствии с федеральными  законами, Уставом и законами  Санкт-Петербурга. 

Правительство Санкт-Петербурга

    Правительство Санкт-Петербурга – структурное  подразделение Администрации Санкт-Петербурга, действующее на коллегиальной основе. Оно образуется Администрацией Санкт-Петербурга для предварительного рассмотрения наиболее важных вопросов, отнесенных к компетенции Администрации Уставом Санкт-Петербурга, и иных вопросов по решению Администрации Санкт-Петербурга. Решения Правительства имеют рекомендательный характер и оформляются протоколами. Председателем Правительства является губернатор Санкт-Петербурга. Состав Правительства не может превышать 15 человек. В состав Правительства Санкт-Петербурга входят:

    1) вице-губернатор – руководитель  Канцелярии Администрации;

    2) вице-губернатор, отвечающий за правотворческую  деятельность органов исполнительной  власти Санкт-Петербурга;

    3) вице-губернатор, отвечающий за проведение  финансовой политики;

    4) вице-губернатор, отвечающий за управление  имуществом Санкт-Петербурга;

    5) вице-губернатор, отвечающий за проведение  экономической политики;

    6) вице-губернатор, отвечающий за развитие  международных и внешнеэкономических  связей;

    7) вице-губернатор, отвечающий за проведение политики в области культуры;

    8) вице-губернатор, отвечающий за проведение  социальной политики.

    9) В состав Правительства могут  входить иные лица в соответствии  с законом Санкт-Петербурга.

    Правительство Санкт-Петербурга предварительно рассматривает:

    1) проект бюджета Санкт-Петербурга, проекты изменений и дополнений  в бюджет, проект отчета об  исполнении бюджета; 

    2) проекты планов и программ  социально-экономического развития  Санкт-Петербурга;

    3) проекты законов Санкт-Петербурга  о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств Санкт-Петербурга, другие проекты законов Санкт-Петербурга, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.

    По  вопросам, входящим в компетенцию  Правительства, Администрация Санкт-Петербурга принимает решения только после  их предварительного рассмотрения Правительством Санкт-Петербурга.

    Назначение  на должности лиц, входящих в состав Правительства Санкт-Петербурга, производится губернатором Санкт-Петербурга по согласованию с Законодательным Собранием. 

    Правовые  акты исполнительных органов государственной  власти Санкт-Петербурга

    Губернатор  Санкт-Петербурга на основании и  во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава и законов Санкт-Петербурга издает постановления губернатора Санкт-Петербурга и распоряжения губернатора Санкт-Петербурга.

    Постановления губернатора Санкт-Петербурга –  нормативные правовые акты по вопросам, нормативное регулирование которых  в соответствии с федеральными законами, Уставом, законами Санкт-Петербурга, правовыми  актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации отнесено к компетенции губернатора Санкт-Петербурга, или индивидуальные правовые акты по вопросам, отнесенным к компетенции губернатора Санкт-Петербурга.

    Распоряжения  губернатора Санкт-Петербурга – нормативные или индивидуальные правовые акты по вопросам организации работы Администрации Санкт-Петербурга.

    Администрация Санкт-Петербурга издает следующие  правовые акты:

    - распоряжения Администрации Санкт-Петербурга  – нормативные правовые акты  по вопросам, нормативное регулирование которых в соответствии с федеральными законами, Уставом, законами Санкт-Петербурга, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации отнесено к компетенции Администрации Санкт-Петербурга, или индивидуальные правовые акты по вопросам, отнесенным к компетенции Администрации Санкт-Петербурга;

    - приказы Администрации Санкт-Петербурга  – нормативные или индивидуальные  правовые акты по вопросам  организации работы Администрации  Санкт-Петербурга.

    Руководители  отраслевых и территориальных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга издают следующие  правовые акты:

    - распоряжения – нормативные правовые  акты по вопросам, отнесенным  законодательством к компетенции  соответствующего органа, издаваемые только в случаях, установленных федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, или индивидуальные правовые акты по вопросам, отнесенным законодательством к компетенции данного органа;

    - приказы – нормативные или  индивидуальные правовые акты  по вопросам внутренней организации  работы соответствующего органа. 

Судебная  система Санкт-Петербурга

    Судебная  система Санкт-Петербурга является составной частью единой судебной системы Российской Федерации.

    К судам Санкт-Петербурга относятся  Уставный суд Санкт-Петербурга и  мировые судьи.

Информация о работе Организация государственного управления в Санкт-Петербурге