Законодательство об иностранных инвестициях РК, значение инвестиций для развития экономики

     МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

     РЕСПУБЛИКИ  КАЗАХСТАН 
 
 

     Рудненский  индустриальный институт 
 
 
 

     Кафедра Социально-гуманитарных дисциплин 
 
 
 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА 

По дисциплине:  Основы  права 

На  тему:    Законодательство об иностранных инвестициях РК, значение инвестиций для развития экономики                      

      
 
 
 
 

                                           Выполнил студент: Винокуров А.А. 

                                                            «___»    ___________2011 г. 

                                                            Группа:   ЗИС-08              

                                                            Шифр:                   230625 

                                                            Руководитель:        Таджибаев Р.Х.

                                                             

                                                 «____»  _____________2011 г. 
 
 
 
 

     Рудный 2011г. 
 

Содержание:  

Введение .......................................................................................................... 3      

Глава 1. Законодательство об иностранных инвестициях РК..................... 5 

1.1. Основные положения закона Республики Казахстан об инвестициях..................................................................................................... 5       

1.2. Закон РК «О государственной поддержке прямых инвестиций» - важный шаг в совершенствовании инвестиционной политики .............................. 11      

Глава 2. Значение инвестиций для развития экономики ….....….............. 17    

Заключение ...............................….................................................................. 27

Список использованной литературы ............................................................ 28                   

  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ  

      Инвестиции  играют важнейшую роль как на макро-, так и на микроуровне. По сути, они  определяют будущее страны в целом, отдельного субъекта хозяйствования и  являются локомотивом в развитии экономики. А привлечение иностранных инвестиций в экономику республики и их освоение способствуют повышению производительного потенциала ее экономики, служат важным инструментом передачи технических и управленческих навыков из–за границы.

     Предпринимательская, инвестиционная деятельность и состояние экономики в целом в значительной степени зависят от государственной политики. Своими действиями государство может существенно затормозить или ускорить эти процессы.

     Рыночная  экономика, несмотря на ее многие положительные  черты, не способны автоматически регулировать предпринимательскую и инвестиционную деятельность, а также все экономические и социальные процессы в интересах всего общества и каждого гражданина. Она не обеспечивает социально справедливое распределение дохода, не гарантирует право на труд, не нацеливает на охрану окружающей среды и не поддерживает не защищенные слои общества.

     Частный бизнес не заинтересован вкладывать капитал в такие отрасли и  такие проекты, которые не приносят достаточно высокой прибыли, но для  общества и государства они просто жизненно необходимы (угольная промышленность, железнодорожный транспорт, дороги, сельское хозяйство и др.). Рыночная экономика не решает и многие другие актуальные проблемы. И обо всем этом должно позаботиться государство.

     Прерогативой  государства является и обеспечение надлежащего правопорядка в стране и ее национальной безопасности, что в свою очередь, является основой для развития инвестиционной деятельности.

     Таким образом, экономика любой страны не может нормально развиваться, а инвестиции не будут вкладываться, если государство не обеспечило соответствующие условия для этого.

     Государство для выполнения своих функций  регулирования экономики использует как экономические (косвенные), так  и административные (прямые) методы воздействия на инвестиционную деятельность и экономику страны путем издания и корректировки соответствующих законодательных актов и постановлений, а также путем проведения определенной экономической, в том числе и инвестиционной политики.

     Инвестиционная  деятельность в значительной мере зависит от полноты и степени совершенства нормативно – законодательной базы.  

         В последние время инвестиционный климат в Республике Казахстан изменился в лучшую сторону. Этому способствовали усилия руководства страны по совершенствованию деловой среды, реформы в экономике, обновление законодательства.   

       На конец 1999 года Республика Казахстан заключила двусторонние соглашения с более чем 30 странами по поощрению и защите инвестиций, в государстве действует более 1000 предприятий с иностранным участием и более 100 предприятий, переданных Правительством в управление иностранным инвесторам.   

       Сегодня общая сумма только прямых иностранных инвестиций  Казахстан составляет приблизительно 6,8 млрд долларов США. А по сообщению пресс – службы Министерства Иностранных Дел Республики Казахстан, объем лишь американских инвестиций составляет 1,9 млрд долларов США, что составляет 28% от общей суммы прямых инвестиций и является крупнейшей в Центральноазиатском регионе. В Республике зарегистрировано более 300 к а з а х с т а н с ко  -  а м е р и к а н с к и х предприятий и представительства 100 американских компаний. А к концу 2000 года Американская торговая палата привлекла не менее еще 100 компаний. Таким образом, за счет новых инвесторов общий объем капиталовложений со стороны США в экономику Республики Казахстан должен превысить в текущем году цифру 4 млрд долларов США.    

  При этом нельзя не подчеркнуть, что основной поток прямых иностранных инвестиций в суммарном выражении вовлечен в нефтегазовый комплекс. За прошедшие четыре года в данную область вложено более половины всех иностранных капиталов. Возрастают объемы инвестиций, вкладываемых в металлургический комплекс: с 0,2 миллиона долларов в 1993 году до 453 миллионов в 1999 году. Растут также инвестиции и в других отраслях экономики, объем которых за этот период вырос в 1,5 раза. Все эти цифры говорят о том, что сегодня в Казахстане можно не только вести предпринимательскую деятельность, но и достаточно надежно защитить имущественные интересы предпринимателя. 
 
 
 

Глава I  Законодательство об иностранных инвестициях РК 

1. 1. Основные положения закона Республики Казахстан об инвестициях.

Государственная инвестиционная политика Республика Казахстан  осуществляется путем разработки и принятия соответствующих нормативно-правовых актов и государственных программ с целью стимулирования инвестиций в приоритетные сектора экономики.

Важным новшеством в инвестиционной сфере явилось принятие Закона Республики Казахстан «Об инвестициях» от 8 января 2003 г. Закон состоит из 4 глав, 23 статей и обладает рядом особенностей:

1. Законодатель не употребляет термин «иностранные инвестиции», следовательно, Закон «Об инвестициях» не знает деления инвестиций на отечественные и иностранные.
2. В новом Законе отсутствует деление на прямые и портфельные инвестиции. Соответственно инвестиционные преференции касаются всех инвестиций.
3. Согласно Закону льготы и преференции будут устанавливаться в каждом инвестиционном проекте индивидуально, но срок их действия не должен превышать пяти лет.
4. Для разрешения спора в судебном порядке необходимо согласие обеих сторон (инвестора и Республики Казахстан) относительно выбора компетентного судебного органа, в то время как Закон РК 1994 г. «Об иностранных инвестициях» предоставлял право выбора иностранному инвестору.
5. Сокращен перечень гарантий, предоставляемых инвесторам на территории Республики Казахстан.

По сути, Закон «Об инвестициях» 2003 г. представляет одно целое, сложенное из предшествующих правовых актов, и состоит из двух частей: правовой режим инвестиций и государственная поддержка инвестиций.

Под инвестициями, согласно ст. 1 Закона РК «Об инвестициях» от 8 января 2003 г., понимаются все виды имущества (кроме товаров, предназначенных для личного потребления), включая предметы лизинга с момента заключения договора лизинга, а также права на них, вкладываемые инвестором в уставный капитал юридического лица или увеличение фиксированных активов, используемых для предпринимательской деятельности.

Инвесторы имеют  право осуществлять инвестиции в любые объекты и виды предпринимательской деятельности, кроме случаев, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан.

Существует Перечень приоритетных видов деятельности, по которым предоставляются инвестиционные преференции (утвержден Постановлением Правительства Республики Казахстан от 8.05.2003 г. № 436). В этом Перечне предпочтение отдается перерабатывающим отраслям промышленности.

Гарантии  инвестиционной деятельности

На территории Республики Казахстан инвесторам предоставляются следующие виды гарантий:

• Гарантия правовой защиты деятельности инвесторов на территории Республики Казахстан;
• Гарантия использования инвестором полученных доходов;
• Гласность деятельности государственных органов Республики Казахстан в отношении инвесторов;
• Гарантия прав инвесторов при национализации и реквизиции.

Инвестиционные  преференции

Закон РК «Об инвестициях» закрепляет следующие инвестиционные преференции, предоставляемые инвесторам, посредством заключения контракта с Комитетом по инвестициям Республики Казахстан:

1. Налоговые преференции. Инвестиционные налоговые преференции в зависимости от объема инвестиций могут быть предоставлены на срок до 5 лет. Они предоставляются в виде:
• наделения налогоплательщика правом производить дополнительные вычеты из своего совокупного годового дохода, что уменьшает размер корпоративного подоходного налога, подлежащего уплате в бюджет;
• освобождения налогоплательщиков от уплаты налога на имущество. Данная преференция предоставляется только по вновь введенным в эксплуатацию основным средствам, которые находятся на балансе и используются в рамках инвестиционного проекта;
• освобождения от уплаты земельного налога по земельным участкам, приобретенным и используемым для реализации инвестиционного проекта.
2. Освобождение от обложения таможенными пошлинами. Предоставляется при импорте оборудования и комплектующих к нему, предназначенных для реализации инвестиционного проекта, в соответствии с Инвестиционным контрактом. Освобождение от обложения таможенными пошлинами предоставляется на 1 год с возможным продлением этого срока. Максимальный срок, на который может быть предоставлен данный вид преференций, составляет 5 лет с момента регистрации Инвестиционного контракта.
3. Государственные натурные гранты. В качестве государственных натурных грантов могут передаваться: земельные участки, здания, сооружения, машины и оборудование, транспортные средства (за исключением легкового автотранспорта), вычислительная техника, измерительные и регулирующие приборы и устройства, производственный и хозяйственный инвентарь. Максимальный размер предоставляемого натурного гранта составляет не более 30% от объема инвестиций в фиксированные активы юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством Казахстана. Оценка размера государственного натурного гранта производится по его рыночной стоимости.

Условиями предоставления инвестиционных преференций являются:

• соответствие предусматриваемой инвестиционной деятельности перечню приоритетных видов деятельности, утверждаемому правительством Республики Казахстан;
• осуществление инвестиций в фиксированные активы юридического лица Республики Казахстан для создания новых, расширения и обновления действующих производств с применением современных технологий;
• предоставление необходимых документов, подтверждающих наличие финансовых, технических и организационных возможностей инвестора для реализации инвестиционного проекта.