Взаимные права и обязанности родителей и детей

     Представлять  права и интересы своего ребенка может любой из родителей, если он сам обладает дееспособностью для совершения юридических действий и не лишен родительских прав. Предметом защиты являются права и интересы детей, предусмотренные как семейным законодательством (ст. 54-58, 60 СК РФ), так и другими отраслями законодательства (например, гражданское, трудовое право). Права и интересы несовершеннолетних в суде защищают родители, которые имеют право совершать от имени представляемых различные процессуальные действия: предъявить иск о взыскании алиментов на содержание детей или о возмещении ущерба, причиненного имуществу или личности детей, отказываться от иска, признать иск и другие.

     Закон не только наделяет родителей правами, но и предусматривает меры по защите родительских прав. Так, родители вправе требовать возврата ребенка от любого лица, удерживающего его у себя не на основании закона или судебного решения. В случае возникновения спора родители вправе обратиться в суд за защитой своих прав. Однако Семейный кодекс РФ предусматривает возможность отказа в иске родителям, если суд придет к выводу, что передача ребенка родителям не отвечает интересам ребенка. Если судом установлено, что ни родители, ни лицо, у которого находиться ребенок, не в состоянии обеспечить его надлежащее воспитание и развитие, суд передает ребенка на попечение органа опеки и попечительства (ст. 68 СК РФ). 
 
 
 
 
 
 

     3.2. Лишение и ограничение родительских прав

     Лишение родительских прав – это санкция семейно-правового характера, применяемой к родителям в случаях, когда здоровье, физическое, психическое, духовное, нравственное развитие ребенка подвергается опасности вследствие применения родителями неправомерных способов осуществления родительских прав, недостойного их поведения или злостного уклонения от выполнения родительских обязанностей [2,66].

     В соответствии со статьей 68 Семейного  кодекса РФ родители (или один из них) могут быть лишены судом родительских прав, если они:

• уклоняются от выполнения родительских обязанностей (в том числе злостно уклонялись от уплаты алиментов на детей);
• отказываются без уважительных причин взять ребенка из родительского дома, больницы и других детских учреждений, куда он был помещен (то есть отказались от своего ребенка);
• злоупотребляют своими родительскими правами (например, склоняли к пьянству, совершению преступления);
• жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;
• являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;
• совершили умышленное преступление против жизни или здоровья супруга.

     Иск о лишении родительских прав в  суд вправе предъявить орган опеки  и попечительства, комиссия по делам  несовершеннолетних, администрация  детского воспитательного учреждения, в котором ребенок находиться на воспитании, прокурор, а также один из родителей, опекуны (попечитель) ребенка, его приемные родители. В судебном заседании о лишении родительских прав обязательно участие прокурора и представителя органа опеки и попечительства, что является гарантий соблюдения прав, как родителей, так и детей. Орган опеки и попечительства должен подготовить заключение о целесообразности лишения родительских прав и обосновать свои выводы. При удовлетворении иска о лишении родительских прав суд обязан указать, кому передается ребенок на воспитание: другому родителю, органу опеки и попечительства, опекуну (если он уже назначен). Лишение родительских прав является исключительной мерой.

     Последствия лишения родителей (или  одного из них) родительских прав заключаются в утрате возможности участвовать в воспитании ребенка и общаться с ним. Если родительских прав лишается один из родителей, ребенок передается на воспитание другому, если оба родителя – на попечение органа опеки и попечительства, который определяет его дальнейшую судьбу. При лишении родительских прав орган опеки и попечительства обязан обеспечить защиту особенно жилищных прав ребенка. За ребенком сохраняется право собственности на жилую площадь, принадлежащей его родителю на праве собственности или праве найма (муниципального жилья). Родители, лишенные родительских прав, теряют право получения назначенных детям пенсий, пособий, которые в последующем выплачиваются лицам, которые будут воспитывать ребенка. Кроме того с родителей, лишенных родительских прав, взыскиваются алименты в пользу лиц, которые осуществляют содержание и воспитание ребенка.

     По  истечении шести месяцев со дня  лишения родительских прав суд вправе с учетом мнения ребенка удовлетворить  иск родителей (одного из них) о восстановлении их родительских правах в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и отношение к воспитанию ребенка. Не допускается восстановление в родительских правах, если ребенок усыновлен и усыновление не отменено.

     Ограничение родительских прав – это временная мера, которая обычно применяется в целях предупреждения какой-либо опасности, грозящей жизни, здоровью ребенка либо его воспитанию (например, психическое расстройство или иное хроническое заболевание) [3,31]. Вина родителей в этом случае отсутствует.

     Ограничение родительских прав допускается также в случаях, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения, является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав. Если родители (один из них) не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав (ст. 73 СК РФ). В интересах ребенка орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о лишении родителей (одного из них) родительских прав до истечения этого срока.

     Результатом удовлетворения иска об ограничении  родительских прав становиться отобрание  ребенка у родителей, утрата ими  права воспитывать своего ребенка  лично. Предусматривается также прекращение права на получение льгот и государственных пособий, установленных для граждан, имеющих детей.

     В статье 74 Семейного кодекса РФ содержится специальное указание на то обстоятельства, что ограничение родительских прав не освобождает родителей от обязанности по содержанию ребенка, что позволяет обеспечить его интересы, где бы он ни находился. Сохраняются для ребенка, в отношении которого родители ограничены в родительских правах. Право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также имущественные права, основанные на факте родства.

     Для обеспечения прав и интересов  ребенка при ограничении родительских прав обоих родителей ребенок  передается на попечение органов  опеки и попечительства. Это имеет место и в тех случаях, когда в родительских правах ограничена одинокая мать или отец.

     Порядок разрешения дел об ограничении родительских прав тот же, что и для дел  о лишении родительских прав. Отобрание  детей представляет собой серьезную  меру, поэтому для него предусмотрен исковой порядок. Соответствующий иск может быть предъявлен близкими родственниками ребенка, органами и учреждениями, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (например, органы опеки и попечительства), дошкольными общеобразовательными учреждениями и другими учреждениями, а также прокурором. Дела об ограничении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства (ст. 70 СК РФ). При рассмотрении дела об ограничении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них), лишенных родительских прав.

     Ограничение родительских прав не исключает полностью  контакты родителя, чьи родительские права были ограничены, с ребенком. Такие контакты возможны. Если они не оказывают на ребенка вредного воздействия. Допускаются они с согласия органа опеки и попечительства либо с согласия опекуна (попечителя), приемных родителей ребенка или администрации учреждения, в котором находиться ребенок.

     Если  основания, в силу которых родители (один из них) были ограничены в родительских правах, отпали, суд по иску родителей (одного из них) может вынести решение о возращении ребенка родителям (одному из них) и об отмене всех ограничений. Однако если по мнению суда возращение ребенка родителям противоречит его интересам, то суд с учетом мнения ребенка может отказаться в иске.

     При явной угрозе жизни  ребенка орган  опеки и попечительства вправе немедленно отобрать ребенка у родителей на основании решения органа местного самоуправления. При отобрании ребенка органа опеки и попечительства обязан незамедлительно уведомить прокурора, обеспечить временное устройство ребенка и в течение семи дней после вынесения органом местного самоуправления акта об отобрании ребенка обратиться в суд с иском о лишении родителей родительских прав или об ограничении их родительских прав (ст. 77 СК РФ).  
 
 

     Заключение

     В результате изучения литературы по интересующей теме и подвергнув более полному анализу взаимные права и обязанности родителей и детей можно сделать следующие выводы.

     Факт, что данные лица действительно являются родителями ребенка, должен быть удостоверен  в установленном порядке. Законом устанавливаются различные процедуры удостоверения происхождения детей от конкретных мужчины и женщины в зависимости от следующих обстоятельств: родители ребенка состоят в браке; родители не состоят в браке, но отец добровольно признал отцовство; родители не состоят в браке, отец не признал отцовства.

     У родителей и детей с момента  рождения и установления материнства и отцовства возникают различные права и связанные с ними обязанности. Эти права и обязанности носят как личный, так и имущественный характер.

     К личным правам и обязанностям родителей  относят: право на воспитание и образование  детей, право на защиту прав и интересов детей, право на защиту родительских прав, право дать имя и фамилию ребенку и изменить их до четырнадцати лет. При ненадлежащем выполнении родителями своих обязанностей по воспитанию детей или злоупотребления своими правами, суд может принять решение об отобрания ребенка без лишения родительских прав, если его проживание с родителями опасно для него. В случаях, когда здоровье, физическое, психическое, духовное, нравственное развитие ребенка подвергается опасности вследствие применения родителями неправомерных способов осуществления родительских прав, недостойного их поведения или злостного уклонения от выполнения родительских обязанностей осуществляется  лишение родительских прав.

     Прежде  чем говорить о правах ребенка  необходимо отметить, что долгое время существовало полное бесправие ребенка. Однако со временем все более очевидной становиться истина, что  ребенок - не просто зависящее от окружающих, и прежде всего от родителей, существо, а личность, умение которой жить в обществе, семье во многом зависит от предоставления ей возможности получить всестороннее развитие, проявить себя. Стремление иначе посмотреть на ребенка созревает постепенно, преимущественно в европейских государствах, что отражено в Конвенции ООН 1989 г. «О правах ребенка»». Российская Федерация является участницей  Конвенции о правах ребенка, в результате, семейное законодательства РФ признает ребенком несовершеннолетнее лицо, не достигшее восемнадцати лет, рассматривает ребенка как самостоятельную личность, наделенную соответствующими правами, способную в определенной мере к их самостоятельному осуществлению и защите. К личным правам несовершеннолетних детей относятся: право жить и воспитываться в семье; право на общение с родителями и другими родственниками; право на защиту; право выражать свое мнение; право на имя; отчество и фамилию. 

     Имущественные отношения между родителями и  детьми подразделятся на два вида: 1) отношения по поводу семейного  имущества; 2) алиментные отношения. Семейное законодательство устанавливает алиментные обязательства родителей и детей. Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних, нетрудоспособных совершеннолетних и нуждающихся в помощи детей. С другой стороны, престарелые, нетрудоспособные родители, нуждающиеся в помощи, также имеют право на материальное обеспечение от своих детей.  Имущественные права ребенка включают в себя:  право на получение содержания от своих родителей или других членов семьи; право собственности на полученные им доходы, имущество, полученное в дар или  в порядке наследования, и на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка. Семейное законодательство устанавливает принцип раздельности имущества родителей и детей, означающий, что ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, а родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Дети и родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию.