Управление в области юстиции

Министерство  образования и науки РФ

ФГОУ  СПО Находкинский государственный  гуманитарно – политехнический  колледж

Заочное отделение 
 
 
 
 
 

Контрольная работа  
 

По предмету:______________________________________

Тема:_____________________________________________ 

Студента________ курса,                       группа №________

Специальность_____________________________________  

Ф.И.О:____________________________________________

Адрес: ____________________________________________     
 
 
 

Контрольная работа получена заочным отделением:  

«____»______________2011 г. 
 
 
 

Оценка  работы: _________________

Дата  проверки:__________________

Преподаватель:__________________

  
 

СОДЕРЖАНИЕ 

Введение. ……………………………………………………………………………...............3

1. Общая характеристика системы органов управления юстицией……………………....4

1.1 Структура системы органов управления юстицией…………………………………....4

1.2 Задачи и цели деятельности органов юстиции…………………………………………7

2. Основные направления деятельности органов юстиции………………………………10

2.1 Регистрация ведомственных нормативных актов……………………………………..10

2.2 Государственная регистрация общественных и религиозных объединений………...12

3. Институт  организации исполнения наказаний………………………………………….15

4. Правовой статус судебных приставов……………………………………………………16

Заключение……………………………………………………………………………………19

Список  использованной литературы………………………………………………………..21 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 

    Юстиция как отрасль управления выполняет  важные задачи по укреплению законности, организации защиты прав и законных интересов граждан, предприятий, организаций, учреждений, общественных объединений. Государственную политику в сфере  юстиции обеспечивает Министерство юстиции РФ (Минюст России).

    Минюст  призван: юридически обеспечивать нормотворческую  деятельность Президента РФ, Правительства  РФ и федеральных органов исполнительной власти, а также организацию и  развитие системы юридических услуг; осуществлять государственную регистрацию  нормативных правовых актов органов  исполнительной власти, а также уставов  общественных и религиозных организаций; проводить юридическую экспертизу правовых актов органов государственной  власти субъектов РФ и др.

    Будучи  одним из центральных компонентов  общественной жизни, юстиция концентрирует  на себе пристальное внимание представителей современной юридической науки  и практики. Разрешение основополагающих вопросов по теме «Управление в области юстиции» обладает несомненной актуальностью.

    Актуальность  рассмотрения вопросов организации  управления юстицией обусловлена повышением значения правовых способов решения  проблем, связанных с исполнительной и распорядительной деятельностью  органов юстиции.

    Прежде  чем приступить непосредственно  к изложению проблем, поставленных в данной работе, хотелось бы сразу  оговориться по поводу объема изложенного. Тема «Управление в области юстиции»  включает в себя слишком много проблем, чтобы изложить их все в одной работе. Поэтому я решила коснуться только тех вопросов, которые показались мне наиболее интересными.

    Целью данной работы является последовательное рассмотрение основных этапов и проблемных моментов организации управления  юстицией, связанных с практической деятельностью органов юстиции.  

  
 
 
 
 

1. Общая характеристика системы органов управления юстицией.

1. Структура системы органов управления юстицией.

 

    К органам управления юстицией относятся:

• Министерство Юстиции Российской Федерации;
• Министерства юстиции республик, входящих в состав Российской Федерации;
• Управления (отделы) юстиции администрации автономных и административно-территориальных образований;

    Республиканские и местные органы управления юстицией находятся в двойном подчинении:

    По  горизонтали:

• Совету Министров (Правительству) республики в составе Российской Федерации или соответствующему главе администрации;

    По  вертикали:

• Вышестоящему органу отраслевого управления юстицией.

    Содержанием их исполнительной и распорядительной деятельности является всемерное укрепление законности, охрана прав и свобод граждан, законных интересов государственных  и общественных организаций, совершенствование  совместно с другими государственными органами деятельности по борьбе с  преступностью и устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений и иных правонарушений. Вся полнота ответственности  за выполнение функций органов юстиции  лежит на Министерстве юстиции Российской Федерации.  Важнейшее направление  деятельности Министерства юстиции  в настоящее время – участие  в подготовке законов и других нормативных актов различного характера.

    Министерство  юстиции Российской Федерации –  центральный орган федеральной  исполнительной власти, обеспечивающий реализацию государственной политики в сфере юстиции. В соответствии с этим исходным положением и построена  организация его центрального аппарата, в котором сформированы подразделения  (управления и отделы), отвечающие за конкретные участки работы. 

    В подчинении Министерства юстиции Российской Федерации находится 19 управлений и  более 50 отделов:

• Управление конституционного законодательства;
• Управление по работе с кадрами;
• Управление военных судов Министерства Обороны Российской Федерации;
• Управление гражданского и экономического законодательства;
• Управление систематизации законодательства;
• Управление по разработке законодательства о судебной реформе и борьбе с правонарушениями;
• Управление организационно-правового обеспечения судебной деятельности и исполнительных производств;
• Управление государственной регистрации ведомственных и нормативных актов;
• Управление по делам общественных и религиозных объединений;
• Управление организационно-правового обеспечения юридической помощи;
• Международно-правовое управление;
• Организационно-контрольное управление;
• Управление экспертных учреждений;
• Финансово-экономическое управление;
• Управление информатизации;
• Управление делами;
• Хозяйственное управление;
• Организационно-правовой отдел;
• Отдел судебной практики;
• Отдел по связям со средствами массовой информации;
• Отдел штатов и кадров центрального аппарата;
• Отдел ревизионной работы;
• Методический отдел;
• Общий отдел;
• Секретный отдел;
• Отдел кадров;
• И другие.

    Также при Министерстве юстиции существует Российский Федеральный центр Судебных Экспертиз, а также Научный Центр  Правовой Информации, Научно-Консультативный  Совет, Российская Правовая Академия.

    Работу  по организационному обеспечению деятельности судов призвано выполнять в первую очередь управление организационно-правового  обеспечения судебной деятельности и исполнительных производств, в  составе которого образованы подразделения, занимающиеся анализом организации  деятельности судов, оказанием содействия исполнению судебных решений и ведением статистической отчетности в судах. Организация подготовки и повышения  квалификации кадров, в том числе  судейских, возложена на управление по работе с кадрами. Что касается организационного обеспечения деятельности военных судов, то оно полностью возложено на управление военных судов.

    Вопросами, связанными с совершенствованием и  систематизацией законодательства, должна заниматься другая группа подразделений  – управления конституционного законодательства, экономического законодательства, по разработке законодательства о судебной реформе и борьбе с правонарушениями, а также систематизации законодательства и государственной регистрации  ведомственных нормативных актов.

    Другие  участки работы, возложенной на Министерство юстиции Российской Федерации, поручены иным функциональным управлениям –  по делам общественных и религиозных  объединений, организационно-правового  обеспечения юридических услуг, экспертных учреждений.

    Наряду  с названными, в центральном аппарате образован ряд подразделений, которые  занимаются организацией работы в самом  аппарате, а также материально-техническим, ресурсным и финансовым обеспечением судов и всей системы органов  и учреждений.

    Как и в других министерствах, работой  Министерства юстиции Российской Федерации  руководит министр, назначаемый  в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации. Он имеет заместителей, назначаемых Правительством Российской Федерации.

    Выполнение  некоторых функций Министерства юстиции Российской Федерации в  масштабах субъектов Федерации  осуществляется министерствами юстиции  республик и управлениями (отделами) юстиции краев, областей, городов, округов. Объем их полномочий, естественно, значительно  меньше, чем объем полномочий Министерства юстиции Российской Федерации. Основное их назначение – организационное  обеспечение деятельности общих  судов, создание условий для оказания правовых услуг, руководство нотариатом и загсами.

    Структура органов юстиции субъектов Федерации  строится с учетом объема и содержания выполняемой ими работы.

    В построении системы органов юстиции  четко выдерживается общая установка  – орган юстиции может осуществлять организационное обеспечение только нижестоящих судов.

    Статус  Министерства юстиции в настоящее  время определяется, в основном, Положением о Министерстве юстиции  Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 1993 года¹ и другими правовыми актами, изданными Верховным Советом Российской Федерации, Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации.  

2.   Задачи и цели  деятельности органов  юстиции.

    В соответствии с Положением основными  задачами Министерства юстиции России являются:

а) реализация государственной политики в сфере юстиции;

б) обеспечение  прав и законных интересов личности и государства;

в) обеспечение  правовой защиты интеллектуальной собственности;

г) обеспечение установленного порядка деятельности судов;

д) обеспечение  исполнения актов судебных и других органов;

е) обеспечение исполнения уголовных наказаний.

    В Концепции были определены основные направления деятельности органов  и учреждений юстиции с учетом новых задач, вытекающих из конституционного принципа построения в Российской Федерации  правового государства.

    В п. 2 Концепции установлено, что в  целях дальнейшего развития и  совершенствования российского  законодательства Министерство юстиции  Российской Федерации:

а)  по поручениям Президента РФ участвует в проведении экспертизы законов Российской Федерации, направленных ему для подписания;

б) по поручениям Правительства РФ рассматривает и обобщает предложения федеральных органов исполнительной власти по вопросам законопроектной деятельности Правительства РФ о необходимости разработки законопроектов;

в) координирует работу федеральных органов исполнительной власти по подготовке законопроектов и др.;