Типы и формы государства

1,)Формационный  и цивилизационный  подходы

Формационный  подход.

 

 Тип государства  – научная категория, под которой  понимаются совокупность черт, свойств, признаков, характеризующих государство  на определенном этапе исторического  развития.

 

   Суть формационного подхода заключается в том, что в основу определенного типа государства кладется общественно - экономическая формация. 
          Формация – определенная ступень в развитии общества, а также структура общества, присущая данной ступени развития, определяемая способом производства и характером производственных отношений. 
          Главным классификационным критерием формационного подхода служит способ производства, который определяется господствующей формой собственности на средства производства. 
           
          Каждой формации соответствует свой тип государства и права. 
 
          Выделяют следующие формации:  
 
          – первобытная-общинная;  
          – рабовладельческая; 
          – феодальная; 
          – капиталистическая; 
          – социалистическая. 
 
        История знает четыре исторических типа государств: 
          – рабовладельческий; 
          – феодальный; 
          – капиталистический; 
          – социалистический. 
          Рабовладельческий тип государства – исторически первая государственно - классовая организация общества. По своей сущности рабовладельческое государство – это организация политической власти господствующего класса в рабовладельческой общественно - экономической формации. Важнейшая функция этих государств – защита собственности рабовладельцев на средства производства, в т.ч. и на рабов. 
          Феодальный тип государства – результат гибели рабовладельческого строя и  возникновения феодальной общественно - экономической формации. Феодальному типу государства соответствует определенный тип производственных отношений. Такое государство есть орудие классового господства крепостников – помещиков, главное средство защиты сословных привилегий феодалов, угнетения и подавления зависимого крестьянства.

 

     Капиталистический тип государства приходит на смену феодальной собственности. Данный тип государства  функционирует на базе производственных отношений, основанных на капиталистической частной собственности на средства производства и юридической независимости рабочих от эксплуаторов.

 

          Социалистический  тип государства возникает в  результате социалистической революции, которая ниспровергает отношения  частной собственности и основанную на данных отношениях государственную  машину. Государство создает такую  систему экономических отношений, которая базируется на общественной собственности на орудия и средства производства, предполагающей сотрудничество свободных от эксплуатации людей. Социалистическое право возводит в закон волю трудящихся классов, служит классовым регулятором общественных отношений.

 
          Достоинства формационного  подхода: 
          – продуктивна сама идея делить государства на основе социально - экономических  факторов, которые действительно весьма существенно влияют на общество; 
          – показана поэтапность, естественно-исторический характер развития государства.

 

 Недостатки  формационного подхода: 
          – во многом однолинеен, характеризуется излишней запрограмированностью, между тем история многовариантна и  далеко не всегда « вписывается» в начерченные для нее схемы; 
          – недооценивает духовные факторы (религиозные, национальные, культурные и т.п.)

Цивилизационный подход.

          Суть цивилизационного подхода состоит  в том, что при характеристике развития конкретных государств и народов следует учитывать не только развитие процессов производства и классовых отношений, но и духовные факторы – культурные, религиозные, национальные, психологические и др. 
          В совокупность эти факторы образуют понятие «культура», которое служит специфическим способом бытия того или иного народа, конкретной человеческой общности. Родственные и близкие культуры образуют цивилизацию. 
          Цивилизация – совокупность национальных, природно-климатических, экономических, культурных условий и связей в обществе, формирующая особый тип общества и государства.

2) 
          Виды цивилизаций: 
          – локальные (шумерская, эгейская, индская и др.); 
          – особенные (западноевропейская, российская, исламская, буддистская и др.); 
          – древние, средневековые и современные; 
          – крестьянские, промышленные и научно – научно-технические; 
          – доиндустриальные, индустриальные и постиндустриальные; 
          – мировая. 
     

             Достоинства цивилизационного  подхода: 
          – выделены факторы культуры как существенные в определенных условиях; 
          – в связи с расширением количества духовных критериев, которые характеризуют именно особенности тех или иных цивилизаций, получается более «заземленная» типология государств.

 
          Недостатки цивилизационного подхода: 
          – недооцениваются социально-экономические факторы 
          – по сути дела это типология не столько государства, сколько общества.

3). Форма государства:  понятие, составные  элементы

Форма государства - это способ организации политической власти, охватывающий форму правления, форму государственного устройства и политический режим

Форма государства – структурное, территориальное и политическое устройство в единстве трех составляющих.

Элементами  формы государства выступают:

1) Форма правления

2) Форма государственного  устройства

3) Политический  режим 

Конкретная  форма гос-ва зависит от факторов: 1) уровня экономического развития общества; 2) соотношения классовых сил; 3) национальных и культурных традиций; 4) международной обстановки и т.п.

Формы государственного правления

Форма правления - это способ организации верховной государственной власти и порядок ее образования. В зависимости от того, кому принадлежит власть (одному лицу, или коллективному выборному органу) различают две основных формы правления: монархия и республика.

Монархия - форма правления, при которой верховная государственная власть принадлежит одному лицу (монарху) и передается, как правило, по наследству.

Признаки монархии: 
а) существование единоличного носителя верховной государственной власти; 
б) династическое наследование верховной власти; 
в) пожизненная принадлежность власти монарху: законы монархии не предусматривают отстранения монарха от власти ни при каких обстоятельствах; 
г) власть монарха предстает как непроизводная от власти народа ( 
д) отсутствие юридической ответственности монарха за свои действия как главы государства  

С точки зрения полноты власти монарха можно  выделить такие виды монархии, как  абсолютная (неограниченная) и конституционная (ограниченная). 
Абсолютная - монарх по закону обладает всей полнотой верховной государственной власти - законодательной, исполнительной, судебной. В таком государстве нет парламента - законодательного органа, избираемого населением; нет конституционных актов, ограничивающих власть монарха. (Саудовская Аравия) 
 
Конституционная монархия - форма правления, при которой власть монарха по конституции ограничена представительным органам. (Англия, Дания, Бельгия, Испания, Норвегия, Швеция, Япония и др.) 
Конституционная монархия может быть дуалистической и парламентарной. В дуалистической монархии организация высших органов государственной власти носит двойственный характер: монарх сосредоточивает в своих руках исполнительную власть, формирует правительство, ответственное перед ним, а законодательная власть принадлежит парламенту. Такой монархией была, например, царская Россия после создания в ней Думы. В настоящее время - Марокко, Иордания, Кувейт, Бахрейн и некоторые другие страны. Практически дуалистическая монархия как форма государственного правления себя изжила. 

Парламентская монархия -  власть монарха ограничена во всех сферах государственной власти, исполнительная власть осуществляется правительством, которое в соответствии с конституцией ответственно перед парламентом, а не монархом. 
(Великобритания)

 
Республика - форма правления, при которой власть принадлежит органам государственной власти, избираемой населением на определенный срок.

Для республиканской  формы государственного правления  характерны следующие черты:

- выборность  высших органов государственной  власти; 
- наличие выборного главы государства; 
- избрание органов верховной государственной власти на определенный срок; 
- Преимущественный приоритет прав личности над государственными

- Источником власти признается народ.

-Высшая государственная  власть основана на принципе разделения властей, четком разграничении полномочий.

- юридическая  ответственность главы государства. 
 
Современная республика может быть президентской и парламентской. 
 
Президентская республика - соединение в руках президента полномочий главы государства и правительства,  
президент самостоятельно (не исключен парламентский контроль) формирует правительство, и оно ответственно перед президентом, а не парламентом. (США) 
Парламентская республика - верховная власть принадлежит парламенту,  избираемому населением;  президент  является главой государства, но не главой правительства. (Италия, ФРГ, Греция, Исландия, Индия и др.) 
 
Смешанная республика - при которой элементы президентской республики сочетаются с элементами парламентарной республики. Правительство ответственно не только перед президентом, но и перед парламентом. Президент осуществляет общее руководство правительством, которое возглавляет премьер-министр. Президент имеет право роспуска парламента при наступлении определенных обстоятельств (обычно при выражении вотума недоверия правительству).

 

5).  Формы  государственного устройства.

Форма государственного устройства - это внутреннее строение государства, способ его административно-территориального деления, обуславливающий определенные взаимоотношения органов всего государства с органами его составных частей.

3 формы государственного  устройства:

Унитарное государство - это такое единое государственное образование, на территории которого действуют единые высшие органы государственной власти и управления, вооруженные силы, конституция, единое законодательство, судебная система и единое гражданство.

Унитарные государства  могут быть централизованными, децентрализованными, национальными (Эстония, Япония) и многонациональными (Китай, Афганистан).

Федеративное  государство - это такое государство, которое состоит из ряда государств или государственных образований, на территории которого действуют федеральные и республиканские (субъектов федерации) органы власти.

В научной литературе выделяют два вида федерации: административные (США, Мексика) и национальные (Югославия).

Конфедерация - это временный союз суверенных государств, который образуется для совместного решения политических, экономических или военных задач, не имеющий, как правило, единых органов власти и управления, единого бюджета и гражданства.

Разновидностями конфедерации являются межгосударственные союзы, содружества и сообщества государств. Вместе с тем следует отличать конфедерации от коалиций, которые представляют собой временные политические или военные союзы двух и более государств, созданных для наступательных и оборонительных целей при наличии общего противника.

6). Политический режим:  понятие и виды

Государственно-политический режим - это элемент формы государства, характеризующий совокупность приемов, методов, способов и средств осуществления государственной власти.

В научной литературе большинство авторов выделяют два  вида политического режима: демократический  и антидемократический. Последний, в свою очередь, подразделяется на тоталитарный, авторитарный, фашистский и др.

Основными признаками демократического режима являются:

• господство закона;
• разделение властей;
• наличие у граждан реальных политических и социальных прав и свобод и их юридическая защищенность и гарантированность;
• выборность и сменяемость центральных и местных органов государственной власти, их подотчетность перед избирателями, гласность;
• наличие свободно формируемых политических партий;
• существование оппозиции, плюрализм и др.