- связанные с государственной тайной;

     - связанные с деятельностью политических партий, общественных объединений, религиозных организаций, в том числе о приостановлении деятельности или ликвидации подразделения политической партии, межрегиональных и региональных общественных объединений; о запрете деятельности не являющихся юридическими лицами межрегиональных и региональных общественных объединений и т.д.;

     - касающиеся осуществления избирательных прав, в том числе об оспаривании решений избирательных комиссий субъектов РФ, окружных избирательных комиссий по выборам в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов РФ и т.п.

     Судебной  коллегии по уголовным делам суда субъекта РФ в силу ч. 3 ст. 31 УПК РФ подсудны дела в случае их наибольшей важности, как-то: дела с квалифицированным составом убийства, похищение человека и т.д., - либо если материалы дела содержат сведения, составляющие государственную тайну. Компетенция верховного суда субъекта РФ не носит исчерпывающего характера и может быть изменена федеральным законом.

     Районный  суд является базовым звеном судебной системы, рассматривающим основное количество дел по первой инстанции. В порядке ст. 24 ГПК РФ, ст. 31 УПК  РФ к компетенции районного суда относится разрешение всех споров, не возложенных законом на верховные суды общей юрисдикции субъектов РФ, на Верховный Суд РФ, мирового судью, на систему военных судов и специализированные суды (в случае их регламентации федеральным законодательством).

     Вынесенные  судебные акты по гражданским, административным делам районный суд полномочен пересматривать по вновь открывшимся обстоятельствам при наличии соответствующих оснований, предусмотренных в гл. 42 ГПК РФ.

     Районный  суд выступает апелляционным  судом (судом второй инстанции) для  судебных актов, принятых мировым судьей.

     Так как районный суд относится к  федеральным судам общей юрисдикции, его полномочия определяются федеральным  законодательством и не подлежат "уточнению" законодательством  субъекта РФ⁹.

     Мировые судьи - судебные органы субъектов РФ. Наличие в субъектах своих судебных органов вытекает из толкования положений Конституции РФ. С одной стороны, в соответствии со ст. ст. 11, 77 Конституции РФ, Россия - государство с федеративным устройством, предусматривающим наличие в субъектах Федерации собственной системы органов власти. С другой стороны, государственная власть как на уровне Федерации, так и на уровне субъектов осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную (ст. 10 Конституции РФ).

     Основополагающие  принципы организации и деятельности мирового судьи определяются федеральным  законодателем. Законодательство субъектов РФ призвано развивать федеральные нормы, при этом не вступая с ними в противоречие. Компетенция мирового судьи, закрепленная в ст. 3 Закона "О мировых судьях в Российской Федерации", не исчерпывающая. К полномочиям мирового судьи отнесены наиболее простые, с точки зрения разрешения, категории судебных дел¹⁰.

     Компетенция мировых судей была определена достаточно произвольно, с учетом значимости передаваемых на их рассмотрение дел. Так, к подсудности  мировых судей отнесено разрешение малозначительных уголовных и гражданских дел, а также дел об административных правонарушениях. Далеко не все из категорий дел, отнесенных к компетенции мирового судьи, отвечают указанному признаку малозначительности. К примеру, в компетенцию мирового судьи входят дела об административных правонарушениях, подведомственные судам общей юрисдикции, кроме дел, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, и дел, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации (ст. 23.1 КоАП РФ).

     К компетенции мирового судьи относятся:

     - уголовные дела о преступлениях, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы, подсудные ему в соответствии с ч. 1 ст. 31 УПК РФ;

     - дела о выдаче судебного приказа;

     - дела, вытекающие из брачно-семейных отношений, как-то дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях, и т.п.;

     - дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества независимо от цены иска; дела по имущественным спорам при цене иска, не превышающей пятисот минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом на день подачи заявления; дела об определении порядка пользования имуществом;

     - дела, возникающие из трудовых отношений, за исключением дел о восстановлении на работе и дел о разрешении коллективных трудовых споров;

     - дела об административных правонарушениях, отнесенные к компетенции мирового судьи Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и законами субъектов РФ.

     В соответствии со ст. 4 Закона РФ "О  мировых судьях в Российской Федерации" мировые судьи осуществляют свою деятельность в судебных участках, специально учрежденных федеральным  законодательством, из расчета численности  населения на одном участке от 15 до 30 тысяч человек. С учетом предложений законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации, согласованных с Верховным Судом РФ и положениями Федерального закона от 29 декабря 1999 г. N 218-ФЗ "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации"¹¹, было определено число учреждаемых мировых судей в регионах и соответствующее ему число судебных участков.

     Вступившие  в силу постановления мировых  судей, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

     Таким образом, основные суды общей юрисдикции, в частности, районные суды и мировые  судьи осуществляют судебное рассмотрение основного массива споров, не ограничиваясь какими-либо существенными функциональными и предметными критериями.

 

3. Система военных судов

 

     Федеральный конституционный закон от 23.06.1999 N 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации»¹², действующий в настоящее время, основан на демократических принципах организации и деятельности органов, осуществляющих правосудие в Российской Федерации.

     В соответствии со ст. 5 Закона военные  суды осуществляют правосудие, подчиняясь только Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам и федеральным законам. Судьи военных судов независимы в своей деятельности по осуществлению правосудия и никому не подотчетны. Всякое вмешательство в деятельность судей военных судов по осуществлению правосудия недопустимо и влечет ответственность, предусмотренную федеральным законом. Гарантии независимости судей, установленные Конституцией и законами, не могут быть отменены или снижены в отношении судей военных судов.

     Военные суды осуществляют правосудие в многонациональном  государстве; в судебных делах могут участвовать люди разных национальностей, пользующиеся разными языками. В соответствии со ст. 68 Конституции Российской Федерации на всей территории страны государственным языком является русский язык. Статья 6 Закона о военных судах устанавливает, что судопроизводство и делопроизводство в военных судах ведутся на русском языке. Участвующим в деле лицам, не владеющим русским языком, обеспечивается право выступать и давать объяснения на родном языке либо на любом свободно избранном языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

     Закон о военных судах предусматривает  систему и полномочия военных  судов, а также полномочия Верховного Суда Российской Федерации по рассмотрению дел, подсудных военным судам, и  полномочия должностных лиц военных судов и Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.

     Систему военных судов образуют окружные (флотские) военные суды и гарнизонные  военные суды.

     В случае, если воинская часть, предприятие, учреждение или организация Вооруженных  Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов дислоцируется за пределами территории Российской Федерации, по месту дислокации могут быть созданы военные суды, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации¹³.

     Верховный Суд Российской Федерации обладает следующими полномочиями по рассмотрению дел, отнесенных к компетенции военных судов: Президиум Верховного Суда рассматривает дела по протестам на решения, приговоры и постановления Военной коллегии Верховного Суда и военных судов, вступившие в силу. Кассационная коллегия Верховного Суда РФ рассматривает дела по жалобам и протестам на решения, приговоры (определения) и постановления Военной коллегии, принятые в первой инстанции и не вступившие в силу.

     Военная коллегия рассматривает в первой инстанции: 1) дела об оспаривании актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, иных федеральных органов исполнительной власти, где законом предусмотрена военная служба, касающихся прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы; 2) дела о преступлениях, в совершении которых обвиняется судья военного суда, если им заявлено соответствующее ходатайство, а также дела о преступлениях особой сложности или особого общественного значения, которые Военная коллегия вправе принять к своему производству при наличии ходатайства обвиняемого. Военная коллегия рассматривает дела по жалобам и протестам на приговоры, определения и постановления окружных (флотских) военных судов, принятые ими в первой инстанции и не вступившие в силу; она рассматривает также дела по протестам на решения, приговоры, определения и постановления окружных (флотских) военных судов, принятые ими в первой инстанции и не вступившие в силу; Военная коллегия рассматривает дела по протестам на решения, приговоры, определения и постановления военных судов, вступившие в силу, и дела по вновь открывшимся обстоятельствам в отношении решений и приговоров Военной коллегии, вступивших в силу.

     Внутренняя  структура Военной коллегии Верховного Суда и военных судов определена Законом о военных судах следующим  образом. Военная коллегия Верховного Суда образуется в составе председателя, его заместителя, председателей  судебных составов и других судей Верховного Суда Российской Федерации, входящих в Военную коллегию. Окружной (флотский) военный суд образуется в составе председателя, его заместителей, заместителей председателя - председателей судебных коллегий и судебных составов. В окружном (флотском) военном суде имеются президиум, судебные коллегии и судебные составы. В гарнизонном военном суде, который образуется в составе председателя, его заместителей и других судей, внутренних подразделений, обладающих разными процессуальными полномочиями, не имеется. Эти суды функционируют только как суды первой инстанции¹⁴.

     Таким образом, система военных судов, установленная рассмотренным Федеральным  конституционным законом, достаточно чёткая и включает в себя окружные (флотские) военные суды и гарнизонные военные суды. М При этом военные суды не образуют какую-то самостоятельную и обособленную ветвь судебной власти, а наравне с районными, городскими, областными и другими судами полностью входят в единую систему судов общей юрисдикции, возглавляемую Верховным Судом РФ.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

     Рассматривая  судебную систему РФ, важно отметить следующие моменты:

     1. Согласно Конституции РФ (ст. 118, 125 - 127) и Федеральному конституционному закону «О судебной системе Российской Федерации» судебная система Российской Федерации состоит из Конституционного Суда РФ, системы судов общей юрисдикции, возглавляемой Верховным Судом РФ, системы арбитражных судов, возглавляемой Высшим Арбитражным Судом РФ (в нее также входят конституционные, уставные суды субъектов Российской Федерации, статус и деятельность которых здесь не исследуются).

     2. Система судов общей юрисдикции состоит из трех уровней федеральных судов:

     1) районный суд - рассматривает  дела в качестве суда первой  инстанции и является одновременно  апелляционной инстанцией по отношению к мировым судьям;

     2) верховный суд республики, краевой,  областной суд, суд города федерального  значения, суд автономной области, автономного округа;

     3) Верховный Суд РФ - высший судебный  орган по гражданским, уголовным,  административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции; рассматривает в пределах своей компетенции дела в качестве суда второй инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, - в качестве суда первой инстанции. В нее также входят военные суды (гарнизонные и окружные, флотские суды).

     В систему судов общей юрисдикции входят также мировые судьи, являющиеся судьями субъектов Российской Федерации.

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

 

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993г. / «Российская газета», № 237, 25.12.1993 г.
2. Гражданско-процессуальный кодекс РФ от 14.11.2002 г. № 138-ФЗ (ред. от 27.12.2005 г.) / Собрание законодательства РФ, 18.11.2002 г. № 46, ст. 4532
3. Кодекс об административных правонарушениях РФ от 30.12.2001 г. № 195 – ФЗ (в ред. от 29.12.2004 г.) / Российская газета, № 256, 31.12.2001 г.
4. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ (ред. от 05.04.2005) «О судебной системе Российской Федерации» / Российская газета, N 3, 06.01.1997 г.
5. Федеральный конституционный закон от 23.06.1999 N 1-ФКЗ (ред. от 04.12.2006) «О военных судах Российской Федерации» / Собрание законодательства РФ, 28.06.1999, N 26, ст. 3170
6. Федеральный закон от 17.12.1998 N 188-ФЗ (ред. от 11.03.2006) «О мировых судьях в Российской Федерации» / Российская газета, N 242, 22.12.1998 г.
7. Закон РФ от 26.06.1992 N 3132-1 (ред. от 05.04.2005) «О статусе судей в Российской Федерации» / Российская юстиция, N 11, 1995 г.
8. Федеральный закон от 03.12.1994 N 55-ФЗ (ред. от 13.04.1998, с изм. от 23.06.1999) «О некоторых вопросах организации и деятельности военных судов и органов военной юстиции» / Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, N 32, ст. 3305
9. Закон РСФСР от 08.07.1981 (ред. от 20.08.2004) «О судоустройстве РСФСР» / Свод законов РСФСР, т. 8, с. 7
10. Постановление Правительства РФ от 20.11.2001 N 805 (ред. от 06.02.2004) «О федеральной целевой программе «Развитие судебной системы России» на 2002 - 2006 годы» / Собрание законодательства РФ, 03.12.2001, N 49, ст. 4623
11. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов. – 3-е изд. – М.: НОРМА, 2007
12. Доценко Ю.В. Сущность и содержание системного подхода к организационному обеспечению деятельности федеральных судов общей юрисдикции // Администратор суда, 2007, N 2
13. Елисеев Н.Г. Гражданское процессуальное право зарубежных стран. Источники, судоустройство. Подсудность: Учебное пособие. М.: Статут, 2000
14. Кобликов А. С. Новый закон о военных судах // Журнал российского права, № 11, 2002
15. Крутиков М.Ю. Проблемы функционирования судебной системы в современной России // Современное право, 2007, N 6
16. Лебедев В. Условия для успешного завершения реформы созданы // Российская юстиция. 2001. N 11
17. Малюшин А.А. Взаимодействие конституционного суда РФ, судов общей юрисдикции и арбитражных судов // Российский судья, 2007, N 10
18. Мировой судья в гражданском судопроизводстве. Научно-практическое пособие / Под ред. А.Ф. Ефимова, И.К. Пискарева. М.: Городец, 2004
19. Павликов С.Г. Конституционная парадигма современной российской судебной системы // Конституционное и муниципальное право, 2007, N 9
20. Петухов Н. Федеральный конституционный закон «О военных судах Российской Федерации» // Российская юстиция, № 9. 2003
21. Чарыев М. Р. Судебная власть в системе обеспечения государственной безопасности РФ // Российский судья, 2006. № 3