Субъекты права

       Объем правоспособности юридического лица определяется не только ее общим или специальным  характером. Например, осуществление  некоторых видов деятельности требует  получения от государства специальных  разрешений (лицензий). Кроме того, законом  могут быть установлены специальные  ограничения правоспособности для  отдельных видов юридических  лиц.

       Для участия в гражданском обороте  юридическому лицу необходимо не только наличие правоспособности, но и дееспособности. В отличие от граждан, у юридических  лиц правоспособность и дееспособность возникают и прекращаются одновременно.

       Как уже отмечалось выше, правосубъектность  тесно связана с признаками, индивидуализирующими конкретного субъекта права. В случае с юридическими лицами, индивидуализирующими его признаками является его местонахождение и наименование.

       Юридические лица, в зависимости от характера  участия государственных органов  в их регистрации, могут быть образованы несколькими способами:

       Разрешительный  порядок образования юридического лица предполагает, что создание организации  разрешено тем или иным компетентным органом;

       Нормативно-явочный  порядок создания юридического лица не требует согласия каких-либо третьих  лиц, включая государственные органы. Регистрационный орган лишь проверяет  соответствие закону учредительных  документов организации и соблюдение порядка ее образования.

       Распорядительный (явочный) порядок характерен тем, что  юридическое лицо возникает на основе одного лишь распоряжения учредителя, не требуя специальной государственной регистрации.

       Наряду  с законодательством, правовой основой  деятельности любого юридического лица являются его учредительные документы. Для различных видов юридических  лиц состав учредительных документов различен. Так, общества с ограниченной или дополнительной ответственностью, ассоциации и союзы действуют на основе учредительного договора и устава. Правовая база товариществ– учредительный договор. Для остальных юридических лиц единственным учредительным документом считается их устав.

       Как уже отмечалось выше, каждое юридическое  лицо должно быть зарегистрировано в  соответствии с законом. Государственная  регистрация является завершающим  этапом образования юридического лица, на котором компетентный орган проверяет  соблюдение условий, необходимых для  создания нового субъекта права, и принимает  решение о признании организации  юридическим лицом, после чего основные данные об организации включаются в  единый государственный реестр юридических  лиц и становятся доступными для  всеобщего ознакомления.

       При реорганизации юридических лиц  все права и обязанности реорганизуемого  лица или часть их переходят к  иным субъектам права, то есть происходит правопреемство. Реорганизация юридических  лиц может осуществляться: путем  слияния нескольких организация  в одну новую; путем разделения юридического лица на несколько новых организаций; путем присоединения юридического лица к другому; путем выделения  из состава организации других юридических  лиц; путем преобразования, то есть смены организационно правовой формы  юридического лица.

       Ликвидация  юридического лица предусматривает  прекращение его деятельности без  перехода прав и обязанностей в порядке  правопреемства к другим лицам.

       Исходя  из организационных, функциональных и  иных качеств и различий юридических  лиц можно классифицировать все  их множество по различным критериям.

       В зависимости от формы собственности, лежащей в основе юридического лица, можно выделить государственные  и частные (негосударственные) юридические  лица. К числу государственных (которые  в связи с этим должны преследовать общегосударственные интересы, чем  и обуславливается специфика их правового регулирования) относятся все унитарные предприятия, а также некоторые учреждения.

       В зависимости от цели деятельности юридические  лица можно подразделить на коммерческие и некоммерческие. К числу коммерческих организаций относятся те, целью  деятельности которых является извлечение прибыли и распределение ее между  участниками такой организации. Некоммерческие, хотя и вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, но только в той степени, которая  необходима для достижения их уставных целей. При этом они не вправе распределять полученную прибыль между своими участниками (согласно 46 Гражданского Кодекса).

       Состав  учредителей также можно отнести  к числу критериев, по которому следует  классифицировать юридические лица. Здесь можно выделить юридические  лица, учредителями которых могут  выступать только юридические лица. Такие организации называются союзами  и ассоциациями. Унитарные предприятия  учреждаются государством. Все остальные  юридические лица могут быть учреждены  любыми (за отдельными исключениями) субъектами права.

       Различный характер прав участников в отношении  юридического лица позволяет классифицировать: организации, на имущество которых  учредители имеют право собственности  или иное вещное право (государственные  и муниципальные унитарные предприятия, а также учреждения); организации, в отношении которых их участники  имеют обязательственные права (хозяйственные  товарищества и общества, кооперативы); организации, в отношении которых  их участники не имеют имущественных  прав (общественные объединения и  религиозные организации, фонды  и объединения юридических лиц).

       В зависимости от объема вещных прав (права самого юридического лица на используемое им имущество) можно различать: юридические лица, обладающие правом оперативного управления на имущество (учреждения и казенные предприятия); юридические лица, обладающие правом хозяйственного ведения на имущество (государственные и муниципальные унитарные предприятия); юридические лица, обладающие правом собственности на имущество (все остальные юридические лица).

       Хозяйственные товарищества и общества также можно  классифицировать по тому, что более  важно для их участников: объединение  их личных усилий для достижения предпринимательских  целей (товарищества, личное участие) или  объединение капиталов (общества, имущественное  участие).

       Также может выступать в качестве критерия классификации уже упомянутый ранее  порядок образования юридических  лиц: образуемые в разрешительном или  нормативно-явочном порядке.

       По  составу учредительных документов разграничиваются договорные юридические  лица – хозяйственные товарищества, договорно-уставные – общества с  ограниченной или дополнительной ответственностью, ассоциации и союзы, а также уставные юридические лица.

       Еще одним критерием классификации юридических лиц, но практически не используемым в нашей стране, является различие корпораций или союзов, характеризующимися наличием членства, общей для многих участников цели, независимостью своего существования от смены участников, и учреждений. Учреждения, в противоположность корпорациям (союзам), обычно создаются одним учредителем, который сам определяет и цели юридического лица, и состав имущества, необходимый для их достижения. Все юридические лица можно разделить на четыре большие категории: хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы, государственные и муниципальные предприятия и, наконец, некоммерческие организации. Также можно упомянуть и филиалы и представительства юридических лиц.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

       4. Государство и государственные  образования как субъекты права 

       Государство, как и другие субъекты права, может  участвовать в правовых отношениях. Однако правоспособность государства  обладает рядом особенностей, связанных  с тем, что оно является также  и главным субъектом публичного права, носителем власти.

       Государство осуществляет власть и обладает суверенитетом. Суверенитет государства выделяет его на фоне остальных субъектов  права. Вот некоторые (основные) из свойств  государства, превращающих его в  особый субъект правоотношений:

1. Государство само принимает законы, которыми должны руководствоваться все остальные субъекты права;
2. Государство может принимать административные акты, из которых возникают правовые отношения независимо от воли другой стороны;
3. Государство сохраняет властные функции даже тогда, когда оно вступает в построенные на началах равенства правовые отношения;
4. Государство пользуется иммунитетом.

       Перечисленные свойства выражают далеко не все особенности  государства как участника правовых отношений, но даже то, что названо, позволяет говорить об особом положении  государства в праве.

       Касаемо правоспособности государства нельзя не отметить тот факт, что правоспособность государства не может быть тождественна правоспособности различных физических и юридических лиц, в чем-то она  шире, в чем-то уже. Во многом объем  правоспособности государства определяется тем, что государство участвует  в гражданском обороте не в  своих частных интересах, а в  целях наиболее эффективного отправления  публичной власти. Поэтому государство, вступая в гражданский оборот должно следовать своему предназначению, и правоспособность государства  можно назвать целевой.

       Так как государство участвует в  гражданском обороте не как нерасчлененное целое, а как совокупность субъектов  разного уровня, все эти субъекты выступают самостоятельно, как участники  правовых отношений.

  Государство в целом вступает во многие виды правоотношений, например, в международно-правовые, когда в правовой форме реализуются связи с друтими государствами; в государственно-правовые, когда решаются вопросы гражданства, зашиты прав граждан за рубежом, взаимодействия центра с субъектами федерации; в гражданско-правовые, когда совершаются сделки по поводу государственной собственности (ст. 213, 215 ГК Республики Беларусь, СТ. 212, 214 ГК Российской Федерации). Есть и друтие правоотношения, в которых субъектом выступает государство.  

  Государственные органы выступают субъектами правоотношений, в процессе осуществления которых они реализуют свои властные полномочия. Это выражается в принятии ими правоприменительных актов, в обеспечении их соблюдения и исполнения. Высшие и центральные органы государственной власти во взаимодействии с друтими государственными органами осуществляют управление общественным производством, финансовой и кредитной системами, социальным обеспечением. Местные органы государственного управления организуют работу транспортных, жилищно-коммунальных структур, учреждений здравоохранения, образования, культуры и др. Органы прокуратуры, внутренних дел, государственного контроля привлекают правонарушителей к ответственности, суды выносят решения и приговоры по конкретным юридическим делам. Руководители государственных учреждений принимают решения, выполняя свои управленческие функции.  

  Негосударственные организации, общественные объединения  и социальные общности реализуют  не властные полномочия (они их, как  правило, вообще не имеют), а права  и обязанности, обусловленные их специальной правосубъектностью и закрепленные в особых актах законодательства, уставах, положениях о них. Так, правовые статусы общественных объединений и социальных общностей опpeдeлeHы специальными законами Республики Беларусь (Об общественных объединениях от 4 октября 1994 г.; О политических партиях от 5 октября 1994 Г. (с изменениями и дополнениями); О свободе совести и религиозных организациях от 31 октября 2002 г.; Избирательным кодексом Республики Беларусь и друтими законодательными актами). [12;135] 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

       Заключение

       Поставленные  во введении к работе промежуточные  задачи решены со следующими результатами.

       1. Субъекты права являются участниками  правоотношений, под которыми понимаются  люди и их объединения, выступающие  в качестве носителей предусмотренных  законом прав и обязанностей. Круг субъектов права зависит, в конечном счете от воли государства. Под правоспособностью понимается признаваемая государством общая (абстрактная) возможность иметь предусмотренные законом права и обязанности, способность быть их носителем. Правоспособностью в равной мере обладают все граждане без исключения, она возникает в момент их рождения и прекращается со смертью. Под дееспособность понимается не только возможность субъекта иметь права и обязанности, но и способность осуществлять их своими личными действиями, отвечать за последствия, быть участником правовых отношений. Дееспособность зависит от возраста и психического состояния лица, в то время как правоспособность не зависит от указанных обстоятельств. Дееспособность в полном объеме наступает с момента совершеннолетия, то есть по достижении 18-летнего возраста.

       2. Граждане обладают правосубъектностью, которая слагается из совокупности  таких качеств лиц, как правоспособность  и дееспособность. Первая – правоспособность  – означает способность иметь  гражданские права и нести  обязанности, и признается в  равной степени за всеми гражданами  с момента рождения и до  смерти (даже новорожденный ребенок  уже может обладать определенным  комплексом гражданских прав  и обязанностей, например, наследовать  завещанное ему имущество). Правоспособности  свойственны абстрактность и  неотчуждаемость, так как содержание  правоспособности граждан раскрывается  через весь комплекс прав и  обязанностей, которыми может обладать  гражданин в соответствии с  гражданским законодательством.  В отличие от правоспособности  дееспособность связана с совершением  гражданином волевых действий, что  предполагает достижение определенного  уровня психической зрелости, законом  в качестве одного из критериев  дееспособности предусмотрен возраст  гражданина.