Субъекты хозяйтвенной деятельности

     Введение

     В условиях необходимости укрепления экономики, последовательно интегрированной в систему мировых хозяйственных связей, важное значение приобретают вопросы усовершенствования правовой базы, которая опосредствовала бы эффективное осуществление хозяйственной деятельности.

     Переход к рыночным условиям хозяйствования повлек за собой ряд новых сложностей в осуществлении хозяйственной  деятельности и возрастания количества конфликтных ситуаций, которые приводят к возникновению споров между  субъектами хозяйствования. Появление новых субъектов хозяйствования, деятельность которых основана на разных формах собственности, изменение условий и правил хозяйствования нуждается в поиске путей повышения гарантий защиты их прав и законных интересов.

     Правовым  средством защиты интересов конфликтующих сторон является судебная защита прав субъектов хозяйствования. Вместе с тем обеспечение надлежащей защиты прав субъектов хозяйствования не ограничивается принятием обоснованного судебного решения и распространяется также на стадию его принудительного исполнения. Ведь на этой стадии защита нарушенных прав субъектов хозяйствования, не удовлетворенных в добровольном порядке, получает свое логическое завершение. Это свидетельствует о важности защиты прав субъектов хозяйствования не только при разрешении споров хозяйственными судами, но и во время проведения исполнительных действий по обеспечению реализации судебных решений.

     Не  маловажное значение в защите прав и законных интересов субъектов  хозяйствования со стороны государства  являются, применение мер по обеспечению выполнения возложенных обязательств, а так же применение соответствующих видов ответственности в случаи ненадлежащего его исполнения. 
 
 
 

     1. Правовой статус  субъектов хозяйственной  деятельности

     Единое  для всех отраслей права и законодательства определение «субъект хозяйствования» в Республике Беларусь пока не сформулировано. Однако признано считать, что субъектами хозяйственной деятельности являются обладающие хозяйственной компетенцией лица, действующие от своего имени, имеющие обособленное имущество, на базе которого они участвуют в хозяйственном обороте и которым отвечают по своим обязательствам, осуществляющие руководство своей деятельностью. При этом, например, для целей правового регулирования валютной деятельности под субъектами хозяйствования понимаются все юридические лица - резиденты Республики Беларусь независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, их обособленные подразделения, органы государственной власти и управления, общественные объединения - резиденты Республики Беларусь, индивидуальные предприниматели - резиденты Республики Беларусь. К признакам субъектов хозяйственной деятельности относится:

• легитимация (наличие законного статуса);
• наличие обособленного имущества как базы для осуществления хозяйственной деятельности (экономический признак);
• наличие хозяйственной компетенции (материально - правовой признак);
• способность быть истцом и ответчиком в суде (процессуально - правовой признак).

     Легитимация субъекта хозяйствования осуществляется посредством его государственной регистрации.

     Имущество субъекта хозяйствования обосабливается как от имущества учредителей (участников) субъекта хозяйствования, так и от имущества других субъектов хозяйствования и учитывается на самостоятельном  балансе. Правовой формой такого обособления является право собственности, право хозяйственного ведения или оперативного управления. Обособленное имущество служит основой для самостоятельной имущественной ответственности.

     Хозяйственная компетенция - это способность от своего имени (самостоятельно) приобретать, иметь и осуществлять права, нести обязанности, а также нести имущественную ответственность по своим обязательствам.

     Хозяйственная компетенция субъекта хозяйствования приобретается в соответствии с  законодательством и учредительными документами, а в некоторых случаях - и на основании лицензии и, соответственно, ограничена ими.

     Субъект хозяйствования отвечает перед контрагентами  и государством всем принадлежащим  ему имуществом.

     Субъекты  хозяйствования в соответствии с законодательством наделены соответствующими правами обязанностями. Итак, они имеют право:

     - заниматься любой хозяйственной деятельностью, не запрещенной законодательством Республики Беларусь;

     - создавать любые предприятия, организация которых не противоречит законодательству Республики Беларусь;

     - участвовать своим имуществом и имуществом, полученным на законном основании, в деятельности других хозяйствующих субъектов;

     - самостоятельно формировать программу хозяйственной деятельности, выбирать поставщиков и потребителей своей продукции, устанавливать цены и тарифы на продукцию (работы, услуги) в соответствии с законодательством Республики Беларусь и заключенными договорами;

     - самостоятельно нанимать и увольнять работников в соответствии с действующим законодательством и трудовым договором (контрактом);

     - устанавливать формы, системы и размеры оплаты труда и другие виды доходов лиц, работающих по найму;

     - открывать счета в банках для хранения денежных средств, осуществления всех видов расчетных, кредитных и кассовых операций;

     - свободно распоряжаться прибылью (доходом) от предпринимательской деятельности, остающейся после уплаты налогов и внесения других обязательных платежей;

• выступать истцом и ответчиком в суде и др.

       Основной обязанностью субъектов предпринимательской деятельности является соблюдение требований нормативных правовых актов, регулирующих хозяйственную деятельность.  

    2. Государственное  регулирование хозяйственной  деятельности 

     В процессе осуществления хозяйственной  деятельности неизбежно происходит столкновение частных интересов субъектов хозяйствования и публичных интересов общества. Задача государства - уравновесить эти интересы и избежать существенного конфликта сторон. Однако не всегда замыслы законодателя совпадают с их воплощением. Достижение такого баланса является целью правового государства.

     Государственное регулирование хозяйственной деятельности представляет собой воздействие  государства различными законными  и разумными способами на поведение  субъектов хозяйствования с целью  максимально эффективного обеспечения интересов сторон.

     С позиций гражданского права, роль государства  в экономических процессах следовало  бы ограничить тремя направлениями:

     - государство выступает в хозяйственном обороте на равных с иными его участниками;

     - государство оказывает регулирующее воздействие на экономику путем принятия нормативных правовых актов;

     - государство применяет свои властные полномочия в экономических отношениях.

     В соответствии с таким подходом (регулирование  хозяйственных правоотношений только нормами гражданского права), например, задержка или отсутствие платежей влечет приостановление выполнения контрагентом встречных обязательств (неоплата электроэнергии ведет к ее отключению). Однако практика показывает необходимость формирования публично-правовых инструментов, которые позволили бы разрешить подобные ситуации.

     При помощи государственного регулирования  хозяйственной деятельности:

     - осуществляется прогнозирование и планирование социально-экономического развития (планы и программы экономического и социального развития, бизнес-планы субъектов хозяйствования);

     - ограничивается самостоятельность субъектов хозяйствования, когда это необходимо в интересах общества (антимонопольное, налоговое, валютное и таможенное регулирование, сертификация продукции);

     - расширяются возможности субъектов хозяйствования (государственная поддержка субъектов малого предпринимательства, меры по поддержке агропромышленного комплекса, по обеспечению деятельности ВПК, по защите отечественных товаропроизводителей);

     - устанавливаются общие условия хозяйственной деятельности (государственная регистрация предпринимателей, лицензирование отдельных видов деятельности).

     По  способам воздействия различают  прямое и косвенное регулирование.

     Прямое  регулирование характеризуется  применением директивных методов воздействия и может рассматриваться по следующим направлениям:

     - установление требований к хозяйственной деятельности;

     - установление запретов;

     - применение государством санкций и мер ответственности;

     - создание, реорганизация и ликвидация субъектов хозяйствования;

     - заключение договоров для обеспечения государственных нужд.

     Для косвенного регулирования свойственно  применение экономических рычагов  и стимулов (предоставление льгот, кредитов, субсидий и т.п.). 

    3. Защита прав и законных интересов субъектов хозяйственной деятельности 

    Существуют различные формы защиты прав и законных интересов, так к ним относится:

    - юрисдикционная (административная и судебнаяая): – защита в судах общей компетенции, защита в хозяйственных судах;

    - не юрисдикционная – самостоятельные действия субъектов без обращения в компетентные органы, обращение к вышестоящ лицам в претензионные сроки.

    В соответствии со  статьей 11 Гражданского кодекса Республики  Беларусь к  способам защиты относится:

    1) признания права;

    2) восстановления  положения,  существовавшего  до  нарушения права;

3) пресечения  действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

4) признания  оспоримой  сделки  недействительной и применения последствий  ее  недействительности,  установления факта ничтожности сделки и применения последствий ее недействительности;

5)  признания недействительным акта  государственного органа или органа местного управления и самоуправления;

6) самозащиты  права;

7) присуждения  к исполнению обязанности в  натуре;

8) возмещения  убытков;

9) взыскания  неустойки;

10) компенсации  морального вреда;

11) прекращения  или изменения правоотношения;

12)  неприменения  судом  противоречащего  законодательству акта

государственного   органа   или   органа   местного   управления   и

самоуправления;

13) иными  способами, предусмотренными законодательством.

     Ввиду комплексного характера предпринимательского права, защита прав и законных интересов  субъектов хозяйственной деятельности осуществляется с помощью норм многих отраслей права: гражданского, административного, уголовного, трудового и других. Однако средства охраны отмеченных четырех отраслей права можно считать важнейшими. А ввиду того, что основной целью хозяйственной деятельности является получение прибыли (то есть какая-нибудь деятельность субъекта хозяйственнойдеятельности в конечном итоге сводится к сохранению и за возможности увеличения собственного материального достатка), именно гражданско-правовые средства защиты нарушенных прав и интересов предпринимателей можно считать базовыми.

     Защита  нарушенных или оспариваемых экономических  интересов субъектов хозяйственной деятельности является одной из основных задач нашего государства. Следует отметить, что такая задача является актуальной для всех государств, независимо от их типа, модели и уровня развития, действующих правовой и экономической систем. Обеспечение в государстве действенной защиты экономических интересов субъектов хозяйствования способствует стабильности гражданского оборота, выступает надежной гарантией нормального осуществления ими хозяйственной деятельности и, в конечном итоге, является фундаментом для устойчивого функционирования экономики, для свободного и достойного развития каждого человека. Действующее законодательство Беларуси, регулирующее отношения между участниками предпринимательской деятельности, возможность защиты нарушенных прав признает одним из ключевых принципов права.