Создание советского нотариата

     С восстановлением нотариата в  НКЮ РСФСР и НКЮ  республик появляются отделы нотариата. Они входили в состав отделов судоустройства и надзора. Впоследствии подотдел нотариата входил в состав отдела судебного управления наркомата. В октябре 1928 года подотдел был ликвидирован, и до 1936 года в наркомате отсутствовал специализированный орган по управлению нотариатом.¹⁵ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

     История российского нотариата начинается с шестнадцатого века. У него были и времена взлета, и времена, когда  он как институт переставал существовать в нашей стране или его роль заметно уменьшалась в системе государственных органов.

     В 20-50 – е годы XX века советский нотариат пережил самый темный период в своей истории. Он существовал как бы вопреки желанию государства. Советское правительство неоднократно ликвидировало нотариат и передавало его функции советским органам власти, которые так и не смогли проводить нотариальные действия и преследовали местнические интересы. Возлагать на нотариусов функции, присущие судебным и административным органам, также было невозможно. Отказаться от нотариата государство не смогло. Оказалось, что общество настолько сложное, что не может обойтись без органов по удостоверению гражданско-правовых актов.¹⁶

     Эксперименты  в системе органов нотариата  в 20-е годы XX века прервали традиции русского нотариата. В это время в системе нотариата еще работали многие юристы, имевшие дореволюционное высшее юридическое образование. Большинство из них покинули свои должности после развернувшейся кампании по ликвидации нотариата в 1929 году. Государство целиком подчиняло нотариат сиюминутным нуждам и потребностям, не рассматривало его  в качестве постоянного и важного учреждения. Руководство юстиции относилось к проблемам и нуждам нотариальных органов с безразличием.  

     Следует согласиться с А.С. Смыкалиным, подчёркивающим неопределенный статус советского нотариата и отсутствие чёткой позиции по вопросу о его необходимости.¹⁷

     На  мой взгляд, история советского нотариата нуждается в дальнейшем изучении, в привлечении архивных материалов. В том числе необходимо изучить специфические методы руководства нотариальными органами СССР, основные проблемы и недостатки в работе нотариальных контор, кадровый состав нотариусов, провести анализ нормативно-правовых актов, рассмотреть эволюцию нотариальных учреждений. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     БИБЛИОГРАФИЯ 

Нормативные правовые акты 

1. Положение о государственном нотариате от 24 августа 1923 года// Нотариат / Сборник постановлений, приказов, инструкций и директивных писем. – М.,1945;

2. Постановление ЦИК и СНК СССР «Об основных принципах организации государственного нотариата» от 14 мая 1926 г.// Нотариат / Сборник постановлений, приказов, инструкций и директивных писем. – М.,1945;

3. Положение о государственном нотариате РСФСР от 4 октября 1926 г.// Нотариат / Сборник постановлений, приказов, инструкций и директивных писем. – М.,1945;

4. Декрет о суде №1 от 24 ноября 1917 года// Нотариат / Сборник постановлений, приказов, инструкций и директивных писем. – М.,1945;

5. Положение о государственном нотариате от 4 октября 1922 года// Нотариат / Сборник постановлений, приказов, инструкций и директивных писем. – М.,1945;

6. Положение о судоустройстве РСФСР от 19 ноября 1926 года // Нотариат / Сборник постановлений, приказов, инструкций и директивных писем. – М.,1945; 

     Литература 

1. Борисов Л.М. Золотые страницы российского нотариата //Нотариальный вестникъ. – 1999. - № 5-6.
2. Вергасова Р.И. Нотариат в России. Учебное пособие. – М. Юрист, 2005.
3. Выменец С.П. Институт нотариата: ист.-пр. аспекты становления и развития. – Спб.: Изд-во РГПУ, 2003.
4. Долгов М.А. Нотариат в Российском государстве: история и современность: Дис. канд. юрид. наук. – М.,2003.
5. Зацепина С.А. «Обратив в бумажную массу…»: (Очерки истории советского нотариата) // Нотариальный вестникъ. – 1999. - № 5-6.
6. Кашурин И.Н. Нотариат в правовой системе РФ: Дис. канд. юрид. наук. – М.,2005.
7. Кодинцев А.Я., Ралько В.В. Советское государство и нотариат. – М.: ФРПК, 2007. (Библиотека «Нотариального вестника»)
8. Кашурин Н.И., Б.Н. Ковалёв, М.И. Сазонова, А.И. Тихенко. Исторические хроники российского нотариата. – М., РИА «Внешторгиздат» 2003 год.
9. Нотариат / Сборник. – М., 1942
10.   Нотариат / Сборник постановлений, приказов, инструкций и директивных писем. – М.,1945.
11.   Нотариальный вестникъ, журнал, М., 1999 г., № 5-6.
12.   Олейник И.И. Организационно – правовые основы становления и развития органов управления юстицией в РСФСР (1917-1936 г.г.) Дис. док. юрид. наук. – Владимир, 2006.
13.   Пономарев А.Ф. Исторические даты российского нотариата //Нотариальный вестникъ. 2002. №1.
14.   Репин В.С. Организационно – правовые основы построения и деятельность нотариата в России (теория и практика): Дис. док. юрид. наук. – М., 1994.
15.   Ривлин А.Л.  Организация суда и прокуратуры в СССР.  – Харьков,     1968.
16.   Смыкалин А.С. История становления и развития нотариата на Среднем Урале. XVIII – XX века. – М., 2007.
17.   Юдельсон К.С. Советский нотариат. – М., 1950,1959.

Шварёва Ольга Ивановна / _______________

08.02.2011 г.