Система, отрасли и институты права. Система юридических наук

Поиск оптимальных моделей взаимоотношений государства и личности всегда представлял собой сложнейшую проблему. Эти модели в решающей степени зависели от характера общества, типа собственности, демократии, развитости экономики, культуры и других объективных условий

Главная трудность заключалась и заключается в установлении такой системы и такого порядка, при которых личность имела бы возможность беспрепятственно развивать свой потенциал (способности, талант, интеллект), а с другой стороны, признавались бы и почитались общегосударственные цели-то, что объединяет всех. Подобный баланс как раз и получает свое выражение в правах, свободах и обязанностях человека.

Именно поэтому высокоразвитые страны и народы, мировое сообщество рассматривают права человека и их защиту в качестве универсального идеала, основы прогрессивного развития и процветания, фактора устойчивости и стабильности. Весь современный мир движется по этому магистральному пути.

Права человека внетерриториальны и вненациональны, их признание, соблюдение и защита не являются только внутренним делом того или иного государства. Они давно стали объектом международного регулирования. Права личности не есть принадлежность отдельных классов, наций, религий, идеологий, а представляют собой общеисторическое и общекультурное завоевание. Это - нравственный фундамент любого общества.

Конституция предусматривает порядок, в соответствии с которым каждый российский гражданин вправе обращаться в международные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты. Данное положение также закреплено впервые, и оно не нарушает суверенитета страны. Сегодня это - безусловная норма.

Права и свободы человека в соответствии с общепринятой классификацией подразделяются на социально-экономические, политические, гражданские, культурные и личные. Такое деление проводится как в мировой юридической практике, так и в национальных правовых системах, в том числе российской. Между всеми видами и разновидностями прав существует тесная взаимосвязь.

В историческом контексте современные исследователи выделяют три поколения прав: первое - это политические, гражданские и личные права, провозглашенные в свое время первыми буржуазными революциями и закрепленные в известных Декларациях (американской, английской, французской); второе-социально-экономические права, возникшие под влиянием социалистических идей, движений и систем, в том числе СССР (право на труд, отдых, социальное обеспечение, медицинскую помощь и т. д.); они дополнили собой прежние права, получили отражение в соответствующих документах ООН; третье поколение - коллективные права, выдвинутые в основном развивающимися странами в ходе национально-освободительных движений (право народов на мир, безопасность, разоружение, независимость, самоопределение, территориальную целостность, суверенитет, избавление от колониального угнетения, достойную жизнь и т. д.).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2. Права и свободы человека и гражданина.

 

Гражданские (личные) права человека неотчуждаемы и принадлежат ему от рождения, Они необходимы для охраны его жизни, свободы, достоинства, частной жизни и не связаны напрямую с принадлежностью к гражданству РФ;

• Право на жизнь (ст. 20 Конституции РФ);
• Право на охрану государством достоинства личности (ст. 21);
• Право на неприкосновенность личности (ст. 22);
• Право на неприкосновенность частной жизни, тайну переписки, телеграфных и телефонных разговоров (ст. 23 и 24);
• Право на неприкосновенность жилища (ст.25);
• Право определять и указывать свою национальную принадлежность, пользоваться родным языком (ст. 26);
• Право на свободу передвижения (п. 1 ст. 27)
• Право свободно выезжать за территорию РФ и беспрепятственно возвращаться (п. 1 ст. 27)
• Свобода совести и свобода вероисповедания (ст. 28). Действует Закон «О свободе совести и религиозных объединениях» от 26 сентября 1997 г.;
• Свобода мысли и слова, массовой информации (ст. 29). При этом не допускается использование СМИ:
• В целях уголовно наказуемых деяний;
• Для разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну;
• Для призыва к захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и целостности государства, для разжигания национальной, классовой, социальной, религиозной нетерпимости или розни, для пропаганды войны.

Запрещается в теле-, видео - и кинохроникальных  программ использование скрытых вставок, воздействующих на сознание людей (эффект 25-го кадра).

Учредителем СМИ может быть любой гражданин России, достигший 18 лет, кроме лиц, ограниченных в правоспособности (отбывающих заключение в местах лишения свободы) и лишенных судом дееспособности (душевнобольных).

 

 

2.2 Политические права гражданина РФ

 

Политические права и свободы напрямую связанны с обладанием гражданством. К ним относятся:

• Право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через представителей (п. 1 ст. 32);
• Право избирать и быть избранным в органы государственной власти и местного самоуправления, а так же участвовать в референдуме (п. 2, 3 ст. 32);
• Равный доступ к государственной службе (п. 4 ст. 32);
• Право участвовать в отправлении правосудия (п. 5 ст. 32)
• Право обращаться лично и направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления (ст. 33);
• Право на объединение (ст. 30);
• Право мирно, без оружия проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования (ст. 31).

 

2.3 Гарантии прав и свобод человека и гражданина. Возможность ограничения прав и свобод.

 

Президент РФ является гарантом прав и свобод человека и гражданина (п. 2 ст. 80). Федеральное Собрание осуществляет защиту прав и свобод посредством  законодательной деятельности. Государственная Дума назначает на должность и освобождает от нее Уполномоченного по правам человека РФ, принимает постановления, обращения, заявления в связи с нарушением прав.

Существуют социально-экономические гарантии. Они выражаются:

• В социальной стабильности;
• Развивающейся экономике;
• Системе учреждений, дающих возможность обслуживать все виды социальных потребностей общества.

Политические гарантии: направленность политики государства на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободу развития человека. Юридические гарантии (п. 2 ст. 45; п. 1-2 ст. 46) предусматривают возможность обращаться в суд, в том числе и для опротестования любых незаконных действий (или бездействий) государственных чиновников. О международно-правовых гарантиях упоминалось выше (п. 3 ст. 46).

В определенных экстремальных и иного рода ситуациях может возникнуть необходимость временного ограничения прав и свобод. Это связанно  с введением чрезвычайного или военного положения. Конституция строго оговаривает рамки, порядок и принципы такого ограничения. Введение подобных режимов невозможно без одобрения парламента.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                            

 

 

2.3. Гражданство РФ, порядок его приобретения  и прекращения

 

Гражданство – устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства основных прав и свобод человека.

Гражданство – это правовое, а не фактическое состояние. Юридически оно оформляется следующими документами:

• Паспортом гражданина РФ;
• Свидетельством о рождении.

Принципы гражданства:

• Гражданство РФ является единым. Граждане РФ, постоянно проживающие на территории республики в ее составе или иного субъекта федерации, являются одновременно гражданами республики или иного субъекта федерации;
• Гражданство является равным (все граждане РФ равны перед законом, независимо от способа приобретения гражданства);
• Гражданство РФ имеет открытый и свободный характер. Россия поощряет приобретения гражданства РФ лицами без гражданства. Закон закрепляет право граждан изменить гражданство;
• Гражданин РФ не может быть лишен гражданства по инициативе государство в одностороннем порядке (п. 3 ст. 6 Конституции РФ);
• Гражданину РФ предоставляется возможность иметь гражданство иностранного государства (два гражданства);
• Гражданство РФ сохраняется за лицами, проживающими за пределами РФ;
• заключение или расторжение брака с иностранным гражданином или лицом без гражданства не влечет за собой изменение гражданства РФ, например его прекращение;
• гражданам РФ, находящимся за ее пределами, РФ гарантирует свою защиту и покровительство;
• институт почетного гражданства. Почетное гражданство может быть предоставлено лицу, не являющемуся гражданином РФ, имеющие выдающиеся заслуги перед РФ или мировым сообществом, с его согласия. Почетное гражданство, как и обычное, предоставляется Президентом РФ.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Понятие исковой давности и ее сроки. Требования, на которые исковая давность не распространяется

 

       Понятие «исковая давность» сформулировано  в  Гражданском  Кодексе  РФ,  где указано, что таким признается срок для защиты права  по  иску  лица,  право которого нарушено (ст. 195 ГК  РФ).  Исковая  давность  -  это  не  срок,  в течение которого заинтересованное лицо может обратиться  в  суд  за  защитой своего права, так как в суд можно обратится и по его  истечении  (п.  1  ст.199 ГК РФ). Окончание этого срока не влечет  за  собой  и  погашение  самого права. Поэтому должник не может требовать  обратно  добровольно  исполненное после истечения давности (ст.  206  ГК  РФ).  Отсюда  следует,  что  исковая давность является сроком, при  соблюдении  которого  суд  общей  юрисдикции, арбитражный суд или третейский суд обязаны предоставить защиту  лицу,  право которого нарушено. Пропуск же срока, если об этом заявила  заинтересованная сторона, является основанием к вынесению решения об отказе  в  иске (п.  1 ст. 199 ГК РФ). Но нельзя забывать, что в  соответствии  со  ст.  11  ГК  РФ защита гражданских  прав  осуществляется  не  только  судом,  арбитражным  и третейским судом,  но  и  в  предусмотренных  законам  случаях  и  иными,  в частности  административными  органами,  а  также   путем   применения   мер самозащиты.  Конкретные  сроки,  в  пределах  которых  эти  органы  или  сам управомоченный  могут  осуществлять  защиту  нарушенных  прав,  законом   не определены. В таких случаях следует руководствоваться общим  сроком  исковой давности, который установлен в три года (ст.  196  ГК  РФ)  применительно  к исковой форме защиты гражданских прав.

       Исковую  давность  следует  отличать  от  пресекательных  и   претензионных сроков.

      Пресекательный срок – это срок, по истечении которого погашается само  право требования. По его истечении нельзя путем обращения в  суд  получить  защиту нарушенного права.

       Претензионные сроки – это сроки, предусмотренные законом или  договором  для предъявления  к   обязанному   лицу   требования   в   досудебном   порядке.

       Несоблюдение данного срока само по себе не влечет отказа в принятии  иска  к рассмотрению. Но от претензионных сроков  следует  отличать  предусмотренные законом или договором сроки для уведомления об  обнаруженном  несоответствии товара, переданного  по  договору  купли-продажи.   Также  иной  юридический характер имеет гарантийный срок.

      Практическое значение четкого разделения этих сроков состоит в том,  что  на сроки  осуществления  гражданских  прав  не   распространяются   правила   о приостановлении, перерыве и восстановлении исковой давности (ст. ст.  202  – 203 ГК РФ), что они в отличии исковой давности в  ряде  случаев  могут  быть изменены соглашением сторон и т. д.

       Срок исковой давности и претензионный срок роднит то, что оба они связаны  с нарушенным субъективным правом, начинают течь, как правило,  одновременно  и взаимно поглощают друг друга. Но  если  претензионный  срок  устанавливается законом для урегулирования спора непосредственно самими сторонами,  то  срок исковой давности ограничивает временные рамки принудительного  осуществления субъективного права через суд, арбитражный или третейский суд, а также  иные компетентные органы.

     Исковая давность тесным образом связана с процессуальным понятием  права  на иск, так как является принудительной защитой нарушенного права.

Право на иск – есть обеспеченная законом возможность заинтересованного  лица обратиться в суд с  требованием  о  рассмотрении  и  разрешении  материально- правового спора с ответчиком в целях защиты  нарушенного  или  оспариваемого права или охраняемого законом интереса  лица.     Согласно  общепринятой  точки зрения, права на иск состоит из двух  правомочий  –  право  на  предъявление иска и права на удовлетворение иска.

Право на  предъявление  иска,  которое  часто  именуется  правом  на  иск  в процессуальном  смысле,  -  это  право  требовать  от  суда  рассмотрения  и разрешения возникшего спора в определенном процессуальном  порядке.    Условия и  предпосылки  осуществления   данного   права   определяются   гражданско- процессуальным  законодательством.  В  данном  случае   право   на   иск   в процессуальном смысле по общему правилу не зависит от истечения каких бы  то ни было сроков. Обратится в суд с иском можно в любое  время  независимо  от истечения срока исковой давности (ч. 1 ст. 199 ГК РФ).

       Право  на  удовлетворение  иска  или,  другими  словами,  право  на  иск   в материальном  смысле  –  это   возможность   принудительного   осуществления требования истца через суд. Истечение исковой давности погашает  именно  эту возможность и служит основанием для отказа в иске (ч. 2  ст. 199 ГК РФ).

       Правила  закона,  определяющие  сроки  исковой   давности   и   порядок   их исчисления, носят основной своей части императивный характер.  Так,  стороны не  могут  своим  соглашением  изменить  продолжительность   срока  исковой давности,  по-иному,  чем  в  законе,   определить   начало   его   течения, обстоятельства, приостанавливающие исковую давность и т. д.