Реализация права: понятие, формы

Пример: шиномонтажная организация  по договору с гражданином обязуется поменять шины и перекрасить машину. Обязанность признается исполненной, если работа выполнена вовремя и все условия по договору были сделаны. Неисполнение обязанностей влечет за собой применение юридической ответственности. Так же в случае невыполнения могут быть наложены санкции, уплата налогов, алиментов.

Например: Гражданин К. не произвел уплату налогов в связи с чем наступили последствия. После того как налогоплательщику направлено требование и налогоплательщик не оплатил указанные в нем суммы, налоговый орган производит взыскание налога в принудительном порядке. Как установлено п. 3 ст. 32 НК РФ, если в течение двух месяцев со дня истечения срока исполнения требования и об уплате налога (сбора) налогоплательщик (плательщик сбора) полностью не погасил указанную в требовании недоимку, размеры которой позволяют предполагать факт совершения нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки преступления, налоговые органы обязаны в течение 10 дней со дня выявления указанных обстоятельств направить материалы в органы внутренних дел для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. В случаях, предусмотренных подп. 1-3 п. 2 ст. 45 НК РФ, налоговый орган производит взыскание налоговой задолженности в судебном порядке.17

В) Соблюдение - пассивный способ реализации права. При соблюдении права большое значение имеет правовая культура, как следствие правовое воспитание субъекта, формирование его правосознания. Через соблюдение права реализуется правосознание субъекта. Оценить степень соблюдения права субъектом права можно только исходя от обратного - не соблюдения.18 Т.е. рассматривая отмеченные случаи правонарушения, в форме проступка или преступления.

 Попытаемся рассмотреть  уровень соблюдения права гражданами  РФ, дать оценку их уровню правосознания, а также те трудности, которые  возникают при, исполнении права и его применении должностными лицами на примере Конституции Российской федерации.

Конституция РФ Статья 19. Все равны перед законом и судом

1. Все равны перед законом  и судом.

2. Государство гарантирует  равенство прав и свобод человека  и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

3. Мужчина и женщина  имеют равные права и свободы  и равные возможности для их реализации.19

Еще одним примером послужит распоряжением мэра Москвы от 18 января 2000г. №7-РМ «О дополнительных мерах по упорядочению парковки автотранспорта в г. Москве» парковка автотранспорта на тротуарах и пешеходных зонах запрещена. «"Тротуар" - элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий к проезжей части или отделенный от нее газоном».

Но так как не хватает парковок, то автомобилисты очень часто не соблюдают правовые предписания и паркуются на тротуарах, тем самым обрекая пешеходов идти по проезжей части, что с большой вероятностью ведет к дорожным происшествиям.  Получается, что одни субъекты правоотношения нарушают права других, что вызывает конфликт двух сторон.  То, что автовладелец не соблюдал права, говорит о его низком уровне правосознания, но с другой стороны органы государственной власти не создали нужные условия для автовладельцев. Нехватка парковок очень серьезная проблема в больших мегаполисах. Получается так, что автовладелец оказывается в очень сложной ситуации.

Отсутствие парковочных мест вызывает осуществление правонарушений. Органы исполнительной власти должны осуществить возложенные на них обязанности, гарантировать достаточное количество парковочных мест, а в случае не качественного выполнения обязанностей должен быть ответственным перед гражданами. Правонарушения, преступления говорят не только об уровне правосознания и нравственных качеств граждан, но являются своего рода индикатором качества исполнения соответствующим органом государственной власти своих обязанностей и права, насколько оно справляется, насколько соответствует предъявленным требованиям.

Конечно, уровень правосознания необходимо увеличивать и в первую очередь должна быть неизбежна ответственностью за совершенные правонарушения. Понимание неизбежности ответственности будет способствовать исполнению и соблюдению права. Однако начинать нужно с должностных лиц, представителей органов государственной власти.

2.3.Опосредованная форма реализации права

 

К опосредованной реализации права относится применение права. Применение права – это государственно-властная деятельность компетентных органов или иных лиц по специальному уполномочию государств, заключающиеся в вынесении индивидуальных конкретных предписаний, направленных на реализацию норм права.  20 Таким образом, участниками правоприменения могу быть лишь государственные органы и должностные лица, наделенные властными полномочиями. Требования и стадии правоприменительного процесса жестко объединены между собой. Каждое условие реализуется в конкретный период правоприменительного процесса. Соответствующее применение права должно отвечать ряду требований и только лишь в этом случае обдуманные заключения будут в полной мере реализовывать правовые нормы. Отправным в понимании правоприменительной деятельности является то, что норму права нельзя применять по отношению к собственному поведению .21

Индивидуальные правовые акты будут отвечать сущности и содержанию правовых предписаний, а значит приводить в жизнь волю законодателя. И в конечном итоге, будет достигнута цель правового регулирования упорядочения общественных взаимоотношений.  Пример: «Таким образом, когда гражданин требует от социального обеспечения о назначении ему пенсии он приводит в движение аппарат социального обеспечения. Они обязаны проанализировать данное заявление и угодить если установили его правомерным. Право гражданина на получение пенсии прописано в федеральном законе Российской Федерации от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ . Подача заявления о назначении пенсии приводит к появлению правоотношений между заявителем и пенсионными органами. Здесь заявитель применяет норму объективного права в том объеме, в котором он предъявляет соответствующим органам рассмотреть его заявление согласно правилам действующего закона»

Под основаниями правоприменения принято понимать случаи из жизни, когда компетентные органы, с целью «движения» социальных взаимоотношений, урегулированных законом, должны принять индивидуально-конкретное властное решение.

 Такие ситуации возникают  при необходимости :

1. Определить наличие или отсутствие прецедентов и факторов, обладающих юридическими, а иногда и доказательственным значением.
2. Рассмотреть модель социальных отношенийпри подведении конкретного отношения под диспозицию правовой нормы.
3. Определить наличие или отсутствие прецедентов и факторов правонарушений, с целью применения санкции правовой нормы и некоторые другие.

Так как по своей натуре правоприменение связано с вынесением индивидуально-конкретных, персонально-определенных предписаний, то по этой причине основную роль в реализации права играет правоконкретизирующая деятельность с ее творчески организующим характером.

Другими словами, применение права не может осуществляться без государственных органов, потому что только они могут осуществить применение права, а у субъектов этой функции нет. Ну и не может быть.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

 

В нашей жизни могут появиться ситуации,  которые могут потребовать правового регулирования и этих ситуаций намного больше, нежели юридических норм. Именно по этой причине никогда не будет существовать ни одного безупречного права, отражающего реальность.

Под пробелом в праве подразумевается недостаток необходимых норм, благодаря которым можно было бы разрешить возникшую проблему. Также проблемами еще называют: «белые пятна»; «ниши»; «пустоты» и тд…

Пробелы бывают:

1) Первоначальные. Это когда законодатель недосмотрел их при составлении правового документа.

2) Последующие. Эти недостатки обнаруживаются уже в процессе правового регулирования, при неизвестных ранее взаимоотношениях.              Так или иначе «белое пятно» в праве – это состояние неурегулированности, а значит, и вероятно своеволия чиновника(государственного служащего).

3) Реальные. Это означает, что проблема реально существует.

4) Мнимые. Это когда говорится о имеющихся будто проблемах, но на самом деле ситуация не располагается в правовом пространстве.

Чтобы устранить пробелы необходимо принятие новой нормы. Но так как это очень долгий путь, ибо законодатель никак не способен постоянно в экстренном режиме «запаивать дыры» в праве, то он делает это постепенно. Начиная с самых серьезных правовых проблем. Пробелы в праве будут. Эта проблема никогда не исчезнет.

Подводя итог данной работе, необходимо сказать, что реализация права как процесс и результат является важным элементом жизни рядовых граждан, общества, государства в целом. Важно помнить, что посредством реализации права законодатели какого-либо государства стараются достичь определенных целей, которые создаются на пользу общества.

Сама природа права подразумевает его реализацию. Порожденное общественными отношениями, оно должно осуществляться на благо народа.

Удача или неудача реализации права также зависит от многих факторов, различных условий, существующих в конкретном обществе. Для корректного исполнения нормативно-правовых актов надо опираться на прочный фундамент законодательной базы, исключающий изъяны и иносказания, коллизии и разночтения.

Немаловажным фактором реализации права является заинтересованность самих граждан в ее исполнении, надлежащем функционировании и развитии.

Если в обществе будет создана, и, что самое главное, действенна система не только правовых, но и морально-нравственных ценностей, основанных на уважении и почтении к праву, то тогда уже можно будет говорить как об эффективной реализации права, так и построении действительно прочного государства и гражданского общества.

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

 

Список нормативно-правовых актов:

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 - М.:, 2014 г. Статья 19
2. Гражданский процессуальный кодекс. ЧастьперваяСт. 98.

 

Учебная литература:

3. Власенко Н.А. Теория государства и права: учебное пособие. - М.: Проспект, 2011-. С.4.
4. Ж.Б. Доржиев Теория государства и права: Изд-во ВСГТУ, 2012- С.178.
5. Элементарные начала общей теории права: учеб.пособие // под общей ред. В. И. Червонюка. М.: КолосС.  2013. — С.514.
6. Марченко М.Н. Общая теория государства и права. М.: Норма, 2014- Т. 2.С.707.
7. Матузов Н.И. Теория государства и права. М.:.2014. С. 206
8. Палеха, Р. Р Реализация права: Автореф.к.ю.н. М.: 2010 -  С.4.
9. Перевалов В. Д.  Теория государства и права, М. : Издательство Юрайт, 2013 - С.67.
10. Теория государства и права: Учебное пособие под  ред. к.ю.н. Н.Х. Сафиуллина. – Изд. 2-е, дополненное и переработанное. Казань: КЮИ МВД России, 2006 - С 197.
11. Шевчук Д.А. Теория государства и права. Конспект лекций: 2012 .- С.156.
12. Яковенко О.В. Правовая процедура: Автореф.. к. ю. н. - Саратов,2008. - С. 7.

Специальная литература:

13. Александров Н. Г. К итогам дискуссии о применении норм советского права // Советское государство и право. 1955.  № 3.  С. 51.
14. Крысин Л.П. Современный словарь иностранных слов. СПб., 2012- С. 513.
15. Санжаревский И.И. Словарь-справочник.2010
16. Сухарев А. Я. Большой юридический словарь. — М.: Инфра-М. 2003.
17. Колумбаева А.А. Проблемы непосредственной формы реализации права в российской федерации//Бизнес в законе. Выпуск № 5 / 2014

 

 

 

1 Власенко Н.А. Теория государства и права: учебное пособие. - М.: Проспект, 2011-. С.4.

2 Шевчук Д.А. Теория государства и права: 2012 .- С.156.

3Крысин Л.П. Современный словарь иностранных слов. СПб., 2012- С. 513.

4  Марченко М.Н. Общая теория государства и права. М.: Норма, 2014- Т. 2.С.707.

 

 

5 Палеха, Р. Р Реализация права: Автореф.  к.ю.н. М.: 2010 -  С.4.

6   Ж.Б. Доржиев Теория государства и права: Изд-во ВСГТУ, 2012- С.178.

7 Теория государства и права: Учебное пособие под  ред. к.ю.н. Н.Х. Сафиуллина. – Изд. 2-е, дополненное и переработанное. Казань: КЮИ МВД России, 2006 - С 197.

 

8. Сухарев А. Я. Большой юридический словарь. — М.: Инфра-М. 2003.

9Санжаревский И.И. Словарь-справочник.2010

10 Теория государства и права: Учебное пособие под  ред. к.ю.н. Н.Х. Сафиуллина. – Изд. 2-е, дополненное и переработанное. Казань: КЮИ МВД России, 2006 - С 197.

11Матузов Н.И. Теория государства и права. М.:.2014. С. 206

12 Яковенко О.В. Правовая процедура: Автореф.. к ю. н. - Саратов,2008. - С. 7.

13Элементарные начала общей теории права: учеб.пособие / под общей ред. В. И. Червонюка. М.: КолосС.  2013. — С.514.

14Элементарные начала общей теории права: учеб.пособие / под общей ред. В. И. Червонюка. М.: КолосС.  2013. — С.514.

15 Элементарные начала общей теории права: учеб.пособие / под общей ред. В. И. Червонюка. М.: КолосС.  2013. — С.514.

 

16Элементарные начала общей теории права: учеб.пособие / под общей ред. В. И. Червонюка. М.: КолосС.  2013. — С.514.

17 Гражданский процессуальный кодекс. Ст. 98.

18Колумбаева А.А. Проблемы непосредственной формы реализации права в российской федерации//Бизнес в законе. Выпуск № 5 / 2014

19 Конституция РФ Статья 19

20 Перевалов В. Д.  Теория государства и права, М. : Издательство Юрайт, 2013. С.67.

21 К итогам дискуссии о применении норм советского права // Советское государство и право. 1955.  № 3.  С. 51.