Проблемы, возникающие на практике при призыве на военную службу в РФ

Военнослужащий, проходящий военную службу по призыву и изъявивший желание поступить на военную службу по контракту, подает рапорт по команде [11].

Таким образом, среди основных особенностей военной службы в Российской Федерации стоит назвать возможность служить по контракту и по призыву. Кроме того, поправки, внесенные в законодательство в 2003 году, приравняли военную службу к государственной, наделив военнослужащих совокупностью прав, свобод, гарантированных государством, а также обязанностей и ответственности военнослужащих, установленных федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Однако, не смотря на уже рассмотренные особенности военной службы в вооруженных силах Российской Федерации, по мнению автора необходимо уделить внимания вопросам освобождения от службы и условиям отсрочки от призыва в армию. Данные вопросы так же являются своего рода особенностями военной службы Российской Федерации.

 

 

2.2 Освобождение и отсрочка от призыва в армию

 

Государством предусматриваются условия, при которых лица мужского пола могут получить отсрочку от армии, либо вообще могут быть освобождены от призыва. Два этих понятия «отсрочка» и «освобождения» не стоит уравнивать, поскольку в первом случае срок призыва сдвигается до окончания условия обеспечивающих отсрочку, а вот освобождение от армии может быть окончательным до конца призывного отзыва.

Итак, согласно статье 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», от призыва на военную службу освобождаются следующая категория граждан.

1. От призыва на военную службу освобождаются граждане:

а) признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья;

б) проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации;

в) проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу;

г) прошедшие военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации. [14]

2. Право на освобождение от призыва на военную службу имеют граждане:

а) имеющие предусмотренную государственной системой аттестации ученую степень;

б) являющиеся сыновьями (родными братьями):

• военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, и граждан, проходивших военные сборы, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военных сборов;
• граждан, умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военной службы по призыву, после увольнения с военной службы либо после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов.

3. Не подлежат призыву  на военную службу граждане:

а) отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы;

б) имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления;

в) в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд [14].

Помимо всего прочего, призывные мероприятия запрещено проводить в отношении граждан, к которым применимы условия отсрочек от армии.

Еще раз стоит отметить, что отсрочка от призыва на военную службу отличается от освобождения от призыва как по основаниям предоставления, так и по правовым последствиям. По сути, отсрочка – это временное освобождение от призыва, отложение рассмотрения вопроса о призыве гражданина на военную службу до прекращения оснований предоставления отсрочки. Отсрочка от призыва, по какому бы из предусмотренных ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» оснований она ни предоставлялась, является срочной и прекращается с момента прекращения оснований для её предоставления. Гражданин, имеющий отсрочку от призыва, не изменяет своего статуса, бывшего до предоставления отсрочки: он по-прежнему остаётся призывником и подлежит призыву, как только прекратятся основания для предоставления отсрочки. Гражданин, которому предоставлено освобождение от призыва, не подлежит более призыву на военную службу и зачисляется в запас [14].

Поскольку отсрочка предоставляется только гражданам, подлежащим призыву на военную службу, права на отсрочку не имеют граждане, пребывающие в запасе. Это разумное требование закона: граждане, зачисленные в запас, не подлежат призыву, поэтому решение о призыве этих граждан не может быть отложено на более поздний срок, т.к. не может быть принято вообще.

Как было сказано выше, призывники, которым дано заключение о категории годности к военной службе «В» или «Д», зачисляются в запас. Поэтому отсрочка может быть предоставлена только тем призывникам, кто имеет категории годности «А», «Б» или «Г». Следовательно, прежде чем оформлять отсрочку, призывник, имеющий основания для освобождения от призыва по медицинским показаниям, должен подумать над тем, что по её окончании будет гораздо сложнее доказать «негодность» к призыву. Врачи, проводящие медицинское освидетельствование, справедливо усомнятся в достоверности медицинских сведений, предоставленных гражданином, ранее признанным (и зачастую – признававшим себя) годным [16].

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3 Проблемы, возникающие на практике  при  призыве на военную службу в РФ

 Практика работы с призывниками показывает, что большинство молодых людей не имеют достоверных сведений о состоянии своего здоровья. По данным, полученным за несколько последних лет врачами, с которыми мы тесно сотрудничаем, абсолютное большинство молодых людей призывного возраста узнавали о наличии заболеваний, дающих основания для освобождения от призыва, только в процессе специализированного обследования, направленного на выявление таких заболеваний.

В соответствии со ст. 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», вопрос о предоставлении отсрочки решается на стадии призыва на военную службу, а призыв, согласно ст. 26 того же закона, обязательно включает явку на медицинское освидетельствование. Следовательно, невозможно оформить отсрочку без определения категории годности призывника к военной службе.

Решение о предоставлении гражданину отсрочки от призыва на военную службу принимает призывная комиссия.

Предоставление отсрочки от призыва на военную службу до достижения 18-летнего возраста не влечет за собой никаких юридических последствий для гражданина. Оно ничтожно. Также нельзя рассматривать в качестве использованной отсрочки ни присутствие истекших до достижения 18-летнего возраста оснований для предоставления отсрочки, ни присутствие тех же оснований по достижении 18 лет, если отсрочка не оформлялась надлежащим образом.

По основанию предоставления отсрочки можно подразделить на четыре вида: 

• Предоставляемые по состоянию здоровья: отсрочка по указанному основанию предусмотрена пп. «а» п. 1 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Отсрочка от призыва на военную службу, согласно указанной норме закона, предоставляется гражданам, признанным временно не годными к военной службе (категория годности «Г»). В настоящей работе указанная отсрочка не рассматривается отдельно, порядок определения категории годности «Г» описан в главе, посвящённой медицинскому освидетельствованию; 
• Предоставляемые в связи с особыми условиями жизни призывника. К этой группе отсрочек мы относим отсрочки, предусмотренные пп. «б», «б.1» «в», «г», «д», «и» п. 1 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». В настоящей работе указанной категории отсрочек посвящены две главы; 
• Предоставляемые в связи со спецификой места работы или рода деятельности призывника. Имеем в виду отсрочки, предоставляемые на основании пп. «з», «к», «л» п. 1 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»; 
• Предоставляемые в связи с получением призывником образования (пп. «а», «б», «г» п. 2 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

Кроме того, отдельным категориям граждан отсрочки могут быть предоставлены на основании Указов Президента РФ.

Закон различает отсрочки, которые предоставляются гражданам, и отсрочки, на которые граждане имеют право. Первые из них включены в п. 1 ст. 24, а вторые - в п. 2 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Отсрочки, предоставляемые гражданам, законодатель признаёт наиболее социально значимыми, и поэтому эти отсрочки при наличии оснований для их предоставления предоставляются гражданину независимо от его желания, или даже вопреки его желанию. Отсрочки, на которые граждане имеют право, не могут быть предоставлены против воли призывника. 

Закон не ставит предоставление отсрочки в зависимость от того, использовал ли ранее призывник отсрочку, предоставленную по основаниям, предусмотренным другим подпунктом того же или иного пункта статьи 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Так, прекращение отсрочки, предоставленной в связи с получением призывником образования, не мешает ему потребовать предоставления отсрочки, к примеру, на том основании, что он воспитывает ребенка-инвалида в возрасте до трёх лет.

В настоящее время отсрочка предоставляется в связи со спецификой семейного положения, в связи с наличием детей, в связи с работой и обучение, а также «президентские» отсрочки.

Исходя из выше сказанного можно сделать вывод, что военная служба в Российской Федерации осуществляется строго в соответствии с законодательством. Не смотря на то, что защита своей Родины является обязанностью каждого гражданина мужского пола. Данная обязанность закреплена в Конституции РФ. Однако, помимо обязанностей в законодательных актах прописаны и права каждого гражданина будь он военнослужащим или же призывником.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

В заключении, автором подведены итоги написания настоящей курсовой работы.

В ходе исследования были рассмотрены общие вопросы по теме «Особенности военной службы Российской Федерации».

Во-первых, военная служба - важнейший вид деятельности граждан Российской Федерации по вооруженной защите Отечества. «Защита Отечества, - записано в статье 59 Конституции, - является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации».

Военная служба – сложное социальное и правовое явление. Она составляет основу деятельности и функционирования Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, входящих в военную организацию государства, охватывает миллионы граждан Российской Федерации.

Во-вторых, одной из основных особенностей военной службы является тот факт, что в настоящее время она приравнивается к государственной службе. И поэтому военная служба финансируется государственными органами и может регулироваться только федеральными законодательными актами и постановлениями Президента России. Военная служба организуется для решения задач государства, осуществления его функций и функций государственных органов и организаций. Военная служба выполняет функции собственно государства – обеспечение его суверенитета и территориальной целостности: обороны, безопасности, охраны границ, общественного порядка и т. д.  Кроме того, среди особенностей военной службы необходимо отметить, что она может быть, как по контракту, так и по призыву.  Помимо этого, законодательством предусматриваются условия прохождения военной службы, а также звания, которые военнослужащие получают в процессе несения службы.

Последние чтобы хотелось отметить среди особенностей военной службы Российской Федерации это тот факт, что законодательством предусматривается наличие отсрочки и освобождения от военной службы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

 

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской  Федерации - [Электронный ресурс] -http://www.consultant.ru.

2. Федеральный закон «О  системе государственной службы  российской федерации» от 27.05.2003 № 58-ФЗ - [Электронный ресурс] -http://www.consultant.ru.

3. Федеральный закон «О  воинской обязанности и военной  службе» от 28.03.1998 № 53-ФЗ - [Электронный  ресурс] -http://www.consultant.ru.

4. Федеральный закон «О  статусе военнослужащих» от 27.05.1998 № 76-ФЗ - [Электронный ресурс] - http://www.consultant.ru

5. «Комментарий федерального закона «О системе государственной службы Российской Федерации» (постатейный) (под ред. А.Н. Козырина) - [Электронный ресурс] - http://www.consultant.ru

6. «Комментарий федерального закона «О системе государственной службы Российской Федерации» (постатейный) (под ред. А.Н. Козырина) - [Электронный ресурс] - http://www.consultant.ru

7. «Комментарий федерального закона «О системе государственной службы Российской Федерации» (постатейный) (под ред. А.Н. Козырина) - [Электронный ресурс] - http://www.consultant.ru

Специальная литература:

8. Военная служба. Военнослужащие - [Электронный ресурс] - http://www.prizivnic.ru

9. Вооруженные силы Российской  Федерации - [Электронный ресурс] - http://www.voen-pravo.ru