Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление умершим

 Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление умершим

Отсутствие в месте  жительства гражданина сведений о месте  его пребывания в течение года создает неясность в его имущественных  правах и обязанностях. Этот срок исчисляется по следующим правилам: если невозможно установить конкретный день получения последних сведений - срок исчисляется с первого числа месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а если невозможно установить и этот месяц - c 1 января следующего года.

Гражданин признается безвестно отсутствующим по заявлению  заинтересованных лиц судом в  порядке, предусмотренном гл. 30 ГПК (ст. 276-280). После признания гражданина безвестно отсутствующим (ст. 43 ГК) его  имущество, при необходимости постоянного  управления им, по решению суда передается лицу, которое определяется органом  опеки и попечительства и действует  на основании договора о доверительном  управлении, заключаемого с этим органом.

Орган опеки и  попечительства может и до истечения  года со дня получения сведений о  месте пребывания отсутствующего гражданина назначить управляющего его имуществом. Из этого имущества выдается содержание гражданам, которых безвестно отсутствующий обязан содержать, и погашается задолженность по другим обязательствам безвестно отсутствующего.

Кроме того, в случае признания гражданина безвестно  отсутствующим:

возникает основание  для расторжения брака по заявлению  одного из супругов в органах записи актов гражданского состояния (п.  2 ст. 19 Семейного кодекса);

прекращают действие доверенности (подп. 6 и 7 п. 1 ст. 188 ГК);

прекращают действие заключенные с участием безвестно  отсутствующего договоры поручения (п. 1 ст. 977 ГК), комиссии (ст. 1002 ГК), агентский  договор (ст. 1010 ГК), договор доверительного управления (п. 1 ст. 1024 ГК), договор простого товарищества (п. 1 ст. 1050 ГК).

Решение о признании  гражданина безвестно отсутствующим  может быть отменено в случае его  явки или обнаружения места его  пребывания. Последствия отмены таковы: отменяется управление имуществом этого  гражданина; в случае явки супруга, признанного судом безвестно  отсутствующим, и отмены соответствующего судебного решения брак может  быть восстановлен органом записи актов  гражданского состояния по совместному  заявлению супругов, кроме случая, если другой супруг вступил в новый  брак (ст. 26 Семейного кодекса).

Условием признания  гражданина умершим (пп. 1 и 2 ст. 45 ГК) является отсутствие в месте его жительства сведений о месте его пребывания в течение 5 лет. Существуют специальные сроки в случае пропажи без вести.

1) При обстоятельствах,  угрожавших смертью или дающих  основание предполагать его гибель  от определенного несчастного  случая, - в течение 6 месяцев.

2) В связи с  военными действиями - не ранее  чем по истечении 2  лет со  дня окончания военных действий.

Гражданин признается умершим только судом в порядке, предусмотренном ГПК (ст. 276-280).

По общему правилу  моментом смерти считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении гражданина умершим. Однако если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание  предполагать его гибель от определенного  несчастного случая, суд может  признать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели.

Объявление гражданина умершим влечет те же последствия, что  и физическая смерть, за одним исключением: если объявленный умершим гражданин  фактически жив, то его правоспособность не прекращается.

Последствия явки гражданина, признанного умершим (ст. 46 ГК), состоят  в следующем: суд отменяет свое решение, а гражданин может потребовать  возврата сохранившегося имущества, перешедшего  к другим лицам после признания  его умершим. Осуществление этого  права зависит от следующих условий.

Если имущество (кроме  денег и ценных бумаг на предъявителя) перешло по безвозмездной сделке, это имущество можно истребовать  у любого лица; если же оно перешло  по возмездной сделке - у лиц, которые, приобретая имущество, знали, что гражданин, объявленный умершим, находится  в живых. При невозможности возврата такого имущества в натуре возмещается  его стоимость.

В соответствии со ст. 26 Семейного кодекса в случае явки супруга, объявленного судом умершим, и отмены соответствующих судебных решений брак может быть восстановлен органом записи актов гражданского состояния по совместному заявлению  супругов, кроме случая, если другой супруг вступил в новый брак. 
 
 

В этой небольшой  по объему публикации рассмотрим два  интересных гражданско-правовых юридических  факта:

Если в течение  одного года в месте жительства гражданина нет никаких сведений о нем  и о месте его пребывания, то он по заявлению заинтересованного  лица может быть признан судом  безвестно отсутствующим. Если невозможно установить день получения последних  сведений об отсутствующем лице, то началом течения срока для  признания такого лица безвестно  отсутствующим является первое число  месяца, следующего за тем месяцем, когда были получены последние сведения об этом лице, а в случае невозможности  установить эту дату – первое января следующего года. Если существует необходимость  постоянного управления над имуществом гражданина, признанного безвестно  отсутствующим, то оно на основании  решения суда передается лицу, которое  определяется органом опеки и  попечительства и действует на основании  заключенного с ним договора доверительного управления. Из этого имущества выдается содержание гражданам, которых безвестно  отсутствующее лицо обязано было содержать, а также погашается задолженность  по другим обязательствам. Следует  учитывать, что орган опеки и  попечительства может назначить  такого доверительного управляющего и  до истечения года со дня получения  сведений о месте пребывания безвестно  отсутствующего лица. 

Если произошла  явка признанного безвестно отсутствующим  гражданина или обнаружено место  его пребывания, то суд отменяет свое решение о признании его  безвестно отсутствующим, на основании  которого прекращается доверительное  управление имуществом этого гражданина.

Если в месте  жительства гражданина в течение  пяти лет нет сведений о месте  его пребывания, а при пропаже  при обстоятельствах, угрожавших ему  смертью или дающих основание  предполагать его гибель от определенного  несчастного случая – в течение  шести месяцев, при пропаже без  вести военнослужащего или иного  гражданина при военных действиях  – в течение двух лет со дня  окончания военных действий, то такой  гражданин или военнослужащий могут быть признаны судом умершими. День вступления в законную силу решения суда об объявлении гражданина умершим считается днем смерти гражданина, объявленного умершим. Если объявленный умершим гражданин, пропавший без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель, то суд может признать днем его смерти день его предполагаемой гибели. 

Если произошла  явка или обнаружено место пребывания лица, объявленного умершим, то суд  отменяет свое решение об объявлении его умершим. Если лица, к которым  перешло имущество гражданина, объявленного умершим, по возмездным сделкам, знали  о том, что он фактически жив, и  это доказано, то эти лица обязаны  вернуть ему это имущество, а  при невозможности его возврата в натуре – возместить его стоимость. Вне зависимости от времени своей явки гражданин может потребовать от любого лица возврата сохранившегося имущества, которое перешло к этому лицу безвозмездно после объявления его умершим, за исключением случаев, когда деньги или ценные бумаги на предъявителя находятся у добросовестного приобретателя. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Опека и попечительство

Опека и попечительство — это предусмотренные законодательством  о браке и семье правовые формы  защиты личных и имущественных прав и интересов граждан, не способных (полностью или частично) самостоятельно осуществлять эти функции. Опека устанавливается над детьми, не достигшими 15 лет, в случае смерти родителей, а также при жизни родителей, если: они по суду лишены родительских прав, признаны судом недееспособными или ограниченно дееспособными; судом принято решение об отобрании у родителей ребёнка без лишения родительских прав; родители, не проживающие совместно с ребёнком, уклоняются от обязанностей по его воспитанию; неизвестно местопребывание родителей; оба родителя более 6 месяцев по уважительным причинам не могут заниматься воспитанием своих детей (болезнь, командировка и т. п.). Опека может быть установлена и над совершеннолетними лицами, которые признаны судом недееспособными вследствие душевной болезни или слабоумия. 

Попечительство устанавливается  над детьми в возрасте от 15 до 18 лет, оставшимися без родительского  попечения. Попечительство устанавливается  и над совершеннолетними лицами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и выполнять свои обязанности, а также над лицами, ограниченными  судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками  или наркотическими веществами. Опекуны  и попечители юридически не приравниваются к родителям, но решают в основном те же задачи, что и они. 

Кроме опеки над  лицами допускается назначение опеки  над имуществом граждан, признанных в установленном порядке безвестно  отсутствующими. Основная цель такой  опеки — обеспечение сохранности  имущества. Опека может быть установлена  над имуществом подопечного, если это  имущество находится в другой местности. 

Органами опеки  и попечительства являются исполкомы  районных, городских, районных в городе, поселковых и сельских Советов народных депутатов. Названные органы устанавливают  и отменяют опеку и попечительство, назначают опекунов и попечителей, освобождают или отстраняют их от выполнения опекунских обязанностей, совершают другие действия, предусмотренные  законодательством. Решения, принятые органами опеки и попечительства по вопросам, отнесённым к их компетенции, обязательны для всех предприятий, учреждений и организаций, должностных  лиц и граждан. 

Осуществление функций  по опеке и попечительству возлагается  на соответствующие отделы исполкомов районных (городских) Советов народных депутатов. Так, на отделы народного  образования возлагается осуществление  функций по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних лиц; на отделы здравоохранения —  в отношении лиц, признанных судом  недееспособными или ограниченно  дееспособными; на отделы социального  обеспечения — в отношении  дееспособных лиц, нуждающихся в  попечительстве по состоянию здоровья. В сельской местности функции  по опеке и попечительству осуществляют исполкомы поселковых и сельских Советов народных депутатов. 

Закон обязывает  граждан и организации немедленно извещать органы опеки и попечительства о несовершеннолетних детях, лишившихся родительского попечения. Обследование условий жизни таких детей  проводит инспектор отдела народного  образования или работник исполкома  поселкового (сельского) Совета народных депутатов. Если при обследовании отсутствие родительского попечения подтверждается, органы опеки и попечительства обязаны  определить ребёнка на время в  одно из детских или медицинских  учреждений (детский дом, школу-интернат и т. п.) либо передать лицам, берущим  ребёнка на воспитание, до разрешения вопроса об установлении над ним  опеки или попечительства. 

По действующему законодательству опекун или попечитель должен быть назначен не позднее месячного  срока с момента, когда органам  опеки и попечительства стало  известно о необходимости установления опеки и попечительства. При выборе опекуна (попечителя) принимаются во внимание его личные качества и способности выполнять такие обязанности; как правило, опекуном и попечителем назначают лицо из числа близких родственников подопечного, с которыми он часто общался (дедушка, бабушка, совершеннолетние брат, сестра и т. д.), но могут быть и лица, не состоящие с подопечными в родстве. Опекун и попечитель могут быть назначены только с согласия подопечного. 

Опекун (попечитель) не назначается, если воспитание ребёнка  осуществляется полностью детским  учреждением (например, школой-интернатом) или если нуждающийся в посторонней  помощи совершеннолетний дееспособный гражданин помещён, например, в дом  инвалидов. 

Основная обязанность  опекуна (попечителя) над детьми —  обеспечение надлежащего воспитания. Эта личная его обязанность не может быть передана другому лицу. В семье опекуна должны быть созданы  нормальные жилищно-бытовые условия  для подопечного. Опекун должен следить  за тем, чтобы его подопечный разумно  расходовал свой заработок или стипендию, культурно проводил свой досуг. Опекун (попечитель) обязан защищать личные и  имущественные права и интересы подопечного. Он несёт ответственность  за действия своего подопечного в  такой же мере, как и родители. 

Опекуны и попечители обязаны проживать совместно  со своими несовершеннолетними подопечными. Поэтому опекун должен либо поселить подопечного на свою жилую площадь, либо поселиться на его жилую площадь. Только в порядке исключения орган  опеки и попечительства может  дать разрешение на их раздельное проживание (если подопечный достиг 16 лет и при  условии, что раздельное проживание не отразиться отрицательно на воспитании и защите прав и интересов подопечного). Опекуны и попечители совершеннолетних лиц обязаны заботиться о создании этим лицам необходимых бытовых  условий, об обеспечении их уходом и  лечением, должны защищать их права  и интересы. Опекун над душевнобольным лицом в случае выздоровления  этого лица обязан в установленном  законом порядке возбудить ходатайство  о признании его дееспособным и прекращении опеки. 

Наряду с обязанностями  опекуны и попечители имеют определённые права: они могут отдавать своих  несовершеннолетних подопечных на воспитание и обучение в детские учреждения (детские сады, школы и т. д.), вправе требовать возврата своих подопечных от любого лица, удерживающего их у  себя без законных оснований, требовать  расторжения договора, заключённого подопечным, если докажут, что этот договор ущемляет его права и  интересы. Опекуны являются законными представителями своих подопечных, совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки. Попечители действуют не вместо подопечного, а наряду с ним.