Предмет и методология теории государства и права

________________________

1Политический режим – система приемов, методов, форм, способов осуществления политической власти в обществе; бывает демократическим, авторитарным, тоталитарным.

Наконец, в предмет ТГП входят не только реальные государственно-правовые отношения, процессы, явления и категории, но и представления людей на этот счет. В предмет ТГП включена та часть общественного сознания, которая связана с правом, опосредуется им Право, государственная власть, законодательство, правовые отношения существуют и строятся существенным образом в соответствии с определенными представлениями людей, связаны с их сознанием, психологией, идеологией. ТГП при этом интересует не только правосознание общества в целом, но и правосознание групповое, индивидуальное, а в особенности профессиональное правосознание должностных лиц1, представителей власти, юристов-практиков, правоведов.

Таким образом, предметом теории права и государства выступают право и государство как явления общественной жизни, закономерности их возникновения, функционирования, их классово-политическая и общечеловеческая сущность, содержание и формы, юридические отношения и связи, особенности правового сознания и правовой культуры.     

Сопоставление предмета ТГП с предметами других общественных и юридических наук позволяет не только дать содержательную характеристику данной науки, но и показать ее динамику. Изменение и преобразование предмета свидетельствует о непрекращающемся поиске науки. Здесь возникает проблема своеобразного противоречия между стабильностью и «чистотой» той науки, основы которой устоялись, составили арсенал проверенных принципов и понятий, вошедших в ее содержание. Традиционная проблематика данной науки восполняется новыми направлениями исследования, уводящими подчас в сферу иных отраслей научного знания. Практика показывает, что интеграция, слияние, объединение различных наук в комплексном исследовании соответствующих объектов означает прогресс науки.

___________________

1Должностное лицо – лицо постоянно, временно или по должностному полномочию осуществляющее функции представителя власти, либо выполняющее организационно-распорядительные функции в государственных органах.

Разумное расширение предмета ТГП не «размывает» его, а значительно обогащает и укрепляет. Традиционно в предмет данной науки входят вопросы ее общей характеристики (предмет и метод, место ее в системе других юридических и общественных наук), вопросы, связанные с происхождением и периодизацией права и государства (происхождение права и государства, понятие и сущность права, понятие и сущность государства, типология права и государства).

Предмет теории права и государства не меняется из-за того, сосредоточивает ли наука свое внимание на общих и специфических закономерностях развития права и государства, поскольку общее действует через особенное и единичное, а последние проявляются как отдельные стороны, черты, элементы общего. ТГП в процессе исследования сводит общие, особенные и отдельные объективные закономерности к единству. Единство и целостность предмета ТГП не мешают дифференциации внутри данной науки ее отдельных составных частей, на чем основаны «разделение труда» среди ученых- теоретиков и их специализация на проблемах государствоведения и правоведения.

Глава II. МЕТОД ТЕОРИИ ПРАВА И ГОСУДАРСТВА

2.1 Значение методологии  в познании права и государства. Связь предмета и метода наук

Значение методологии в познании права и государства трудно переоценить. В общем плане любая наука – это и есть способ или метод добывания и истолкования фактов. Лейбниц, по-видимому,  имел ввиду общее положение, а не только область точного знания, когда говорил, что сущность математики не в ее предмете, а в ее методе. Действительно, даже имея один и тот же предмет науки, но используя различные методы его исследования, ученый получит неодинаковые результаты7.

Древние греки, введя в научный оборот понятие метода – «методос», хотели подчеркнуть важность способа исследования космоса, т.е. явлений природы, человеческого общества, вселенной. Они видели в методе подход к изучаемым объектам, планомерный путь научного познания и установление истины. На рубеже Нового времени Ф. Бэкон сравнивал метод с фонарем, утверждая, что даже хромой, идущий с фонарем по дороге, опередит того, кто бежит без дороги. В современную эпоху большие требования предъявляются к методу. Он должен быть подлинно научным, истинным, т. е. Вытекать из достижений практики, отражать объективные законы бытия, учитывать особенность предмета обучения, адекватно отражаться в сознании субъекта.

Поиск новых исследовательских средств, новых методов обеспечивает прирост технических знаний, углубляет представляет представления о свойственных предмету закономерностях. По своему происхождению метод берет начало из чувственной, конкретной предметной деятельности человека. Практические приемы труда («логика дела») со временем теоретизировались в голове человека, кристаллизируюясь в крупицы теории познания, методологию. Сейчас реальность и действительность ТГП, в свою очередь, должна определяться не столько непротиворечивостью собственных логических посылок или внешним соответствием конъюнктурным течениям, сколько степенью эффективности конкретной праворегулирующей, правоохранительной работы. ТГП нельзя рассматривать как собрание готовых истин, канонов или догм. Это живая, развивающаяся теория. Применяя методы познания, теория права и государства приближается к осуществлению своей конечной цели - служить государственно-правовой практике, способствовать активному и творческому использованию государственных и правовых институтов.

Предмет ТГП находится в теснейшей связи с методом их изучения. Если теория раскрывает природу, сущность и закономерности государственно-правовых явлений и процессов, то метод ориентирует и нацеливает на определенные познавательные подходы и действия для анализа и понимания этой природы, сущности, закономерностей. В основе метода лежит теория; без теории метод останется беспредметным, наука – бессодержательной. В свою очередь, теория, лишь вооруженная адекватным методом познания, может выполнить стоящую перед ней задачу, создать подлинно научную картину предмета познания.

Не существует непреодолимой «китайской стены» между предметом и методом. Более того, предмет может «переходить» в метод, средства решения научной задачи перевоплощаться в ее результаты, и наоборот, система объективного знания превращаться в методологию отраслевой научной дисциплины, а достигнутые передовые методологические рубежи становиться исходным пунктом и базой «строительства» новой теоретико-познавательной конструкции. Как в системе сообщающихся сосудов, существует «перелив» онтологии в гносеологию, изучающую источники, средства и условия истинности научного познания. Любое открытое явление, закон науки перерастает в принцип исследования, в способ мыслительных операций, в знание того, как добиться желаемого результата. Закон сохранения энергии или принцип верховенства закона являются одновременно составными частями предмета соответствующих областей знания и фундаментальными методологическими основаниями.

2.2 Частные и специальные  методы познания права и государства

Взгляд на диалектический метод как на единственно научный способ познания прождал в недалеком прошлом известное пренебрежение к частным приемам конкретных наук. Сейчас все более очевидным становится то, что в процессе познания государственно-правовых явлений простого понимания основных положений диалектики недостаточно. Помимо знания общих законов и категорий диалектики важно и умелое владение общими и частными методами.

Хотя роль философского основания огромна, оно не может, конечно, заменить общих методологических категорий и принципов, выработанных ТГП. Бесспорно, что без общих научных понятий сущности, содержания и формы права, систематики законодательства1 и правовой системы в целом, без общих научных понятий нормотворчества, реализации права, его толкования, отношения,  законности и правопорядка, правомерного поведения и юридической ответственности и т. п., а также без категорий демократии, политической организации общества, государства, его сущности, содержания и формы, его механизма и функций, правотворческой и правоприменительной деятельности, в которых воплощены и сконцентрированы результаты абстрагирующей работы мышления, ни одна из отраслей юридической науки не может плодотворно разрабатывать вопросы своей специальной сферы знаний.

Общие категории науки не перечеркивают частных методов, а, наоборот, предполагают их. Специальные и частные методы в познании права и государства состоят в применении таких познавательных средств, которые пригодны лишь для изучения отдельных сторон, ограниченных и специфических областей государственно-правовой реальности. Не имея в виду дать исчерпывающую классификацию частнонаучных методов в правоведение, укажем на такие методы, как конкретно-социологический, сравнительно-правовой, формально-юридический, метод правового моделирования или использование статистики, математики8.

Конкретно-социологический метод может быть эффективно использован при изучении сфер деятельности правовых и государственно-политических институтов, результативности принимаемых ими решений, а также своевременности и надежности правового регулирования или правовой охраны. Данный метод позволяет не только глубоко, с учетом запросов общественной практики, подойти к решению многих традиционных государственно-правовых вопросов, но и поставить ряд новых проблем. Дело в том, что для процесса перехода к рынку недостаточно лишь определить общие положения, принципы, особенности и тенденции развития права и государства. Необходимо знать, как именно действуют эти факторы в реальных отношениях, как обеспечить результативное функционирование государственно-правовой системы в целом и каждого из составляющих ее элементов9.

Целый ряд приемов (таких, как наблюдение, анкетирование, интервьюирование, эксперимент, и т. п.) используются в рамках этого метода для поиска оптимальных вариантов правовых решений, разработки обоснованных прогнозов в области проведения социально-правовых реформ, в области контроля над преступностью, включая ее организованные и наиболее опасные формы. Метод требует, чтобы предлагаемые научные рекомендации основывались на обстоятельном изучении и учете всех социальных факторов, будь они благоприятными, положительными или отрицательными, препятствующими развитию, конкретно и всесторонне оценивали действенность, социальную значимость и последствия решений в области права и государства.

Сравнительно-правовой метод имеет важное значение в методологии государствоведения и правоведения. Реформирование и совершенствование государственно-политической и правовой практики невозможно без сопоставления сходных объектов познания, существующих одновременно или разделенных известным периодом времени. Сравнению могут быть подвергнуты государства или правовые системы различных исторических типов, различных стран и континентов, либо одной и той же страны на разных этапах ее существования, при этом для поиска истины необходимо анализировать количественные и качественные стороны объекта, теоретические и эмпирические ее характеристики. Широкое внедрение сравнительно-правового метода исследований в государственно-правовую теорию может привести и приводит к появлению новых научных дисциплин, если в ходе таких исследований изучается определенная совокупность относительно самостоятельных закономерностей государственно-правовой сферы, не входящих непосредственно в предмет традиционных юридических наук.

Формально-юридический метод является традиционным, свойственным юридической науке, выходящим из ее природы уже в период средневековья сложились целые школы и направления, развивавшие приемы толкования правовых норм и формального анализа действовавшего законодательства. Формально-юридическое рассмотрение государственно-правовых явлений в советской правовой науке не пользовалось особым расположением, хотя для практики такой подход и был характерным. Недооценка, пренебрежительное отношение к указанному методу необоснованны: forma legalis – forma esseentialis – юридическая форма есть существенная форма, считали древние. Формализм – неотъемлемое свойство права, формальный подход генетически выделил право из синкретического единства социальных регуляторов древности.

Формальный метод составляет обязательную, необходимую ступень в научном познании права и государства, ибо помогает описать, обобщить, классифицировать, систематизировать, передать полученное знание ясным, вполне определенным образом. Элементы формально-юридического метода можно обнаружить в других способах изучения права и государства, особенно в таких формализованных, как правовое моделирование, математический или статистический и т.п. метод.10

Анализ государственно-правовых объектов как сложных систем, противоречивых по характеру и многообразию протекающих в них процессов, требует применения целого комплекса, «пакета» методов, в том числе и тех, которые успешно применяются в других областях современного знания.

Одним из таких методов выступает правовое моделирование, исходящее из идей подобия, из предположений, что между различными объектами могут устанавливаться взаимно однозначные соответствия, так что, зная характеристики одного из них (модели), можно с достаточной определенностью судить о другом (об оригинале).

Усложнение и расширение предмета исследования, новые запросы практики вынуждают обращаться ко всем точным, надежным и строгим методам исследования, к которым относятся математические, матиматико-статистические, кибернетические и т. п. Логико-математические и статистические методы являются достижением научно-технической революции, связаны с наличием в любых, включая право, государство, системах определенных статистических закономерностей, количественных показателей. Эти методы показали свою эффективность в конкретных исследованиях права и государства, но вызывают необходимость использования машинной техники, ускоряющей обработку трудоемкого и разнообразного количества материала. Математическая вооруженность предполагает высокий уровень теоретических (логических) и исторических исследований государственно- правовых явлений и процессов, существенно дополняя, но не подменяя последние.