Правовые основы брака по семейному законодательству России

Если  по какой-либо причине присутствие  в органе ЗАГСа при подаче заявления  обоих граждан, вступающих в брак, невозможно или крайне затруднительно (отдаленность проживания друг от друга, болезнь, прохождение военной службы и т.п.), волеизъявление лиц, вступающих в брак, может быть оформлено отдельными заявлениями. В этом случае подпись заявления лица, не имеющего возможности явиться в орган ЗАГСа, в соответствии с п.2 ст.26 Закона об актах гражданского состояния РФ,  должна быть нотариально удостоверена в установленном законом порядке. (ст.35-37, 42, 46 Основ законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 г). Так подлинность подписи может быть засвидетельствована государственным или частным нотариусом, а также специально уполномоченными на это должностными лицами органов исполнительной власти, в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса.¹

Следует иметь в виду, что факт подачи в орган ЗАГСа заявления о вступлении в брак свидетельствует лишь о первоначальном намерении подписавших его лиц создать семью и сам по себе не порождает никаких правовых последствий для них, то есть не связывает лиц, подавших такое заявление, взаимными обязательствами. Поэтому они в любой момент вправе отказаться от принятого решения вступить в брак и не явиться в орган ЗАГСа в установленный срок для государственной регистрации заключения брака. Однако решение отказаться от вступления в брак, независимо от его мотивов и причин, должно быть принято подавшими заявление лицами только до момента государственной регистрации брака.

После государственной регистрации заключения брака в последующем брак может  быть расторгнут или признан недействительным лишь с соблюдением установленного законом порядка.

 По общему правилу, заключенному в ст.11 СК РФ, заключение брака производится по истечении месяца со дня подачи в орган ЗАГСа заявления лицами, вступающими в брак.

Течение данного срока (а он установлен для проверки серьезности намерений лиц, вступающих в брак) начинается на следующий день после подачи заявления в орган ЗАГСа и истекает в соответствующее число последующего месяца срока (ст.191-192 ГК РФ,)⁷

Следует заметить, что установленный законом  месячный срок для государственной регистрации заключения брака дает также возможность заинтересованным лицам сообщить в орган ЗАГСа о наличии препятствий к заключению брака между конкретными лицами. Орган ЗАГСа обязан проверить – соответствуют ли эти сведения заявителя действительности или нет.

Необходимо  иметь в виду, что орган ЗАГСа  вправе при наличии уважительных причин как сократить установленный  законом месячный срок для заключения брака, так и увеличить его, но не более чем на месяц. Вопрос об этом решается руководителем органа ЗАГСа исходя из оценки конкретных жизненных обстоятельств и сложившейся практики.

Так, сокращение месячного срока для вступления в брак считается возможным при  наличии следующих обстоятельств, требующих более быстрого заключения брака: призыв жениха на военную службу, отъезд кого-то из будущих супругов на длительный срок в командировку, в том числе за рубеж, беременность невесты, рождение ребенка в результате внебрачной связи, наличие между сторонами фактических брачных отношений и т.п.¹

С совместным заявлением о сокращении установленного законом срока для заключения брака обращаются сами вступающие в  брак. Что касается увеличения срока  для заключения брака, то такое допускается  на практике из-за нахождения одного из лиц, вступающих в брак, на стационарном лечении вследствие тяжелой болезни, отъезда, необходимости проверки сообщения о наличии препятствий к заключению брака и в других подобных случаях.

 Лица, вступающие в брак, могут обратиться  в орган ЗАГСа с заявлением  об изменении месячного срока государственной регистрации заключения брака и в том случае, когда дата регистрации брака уже назначена. При наличии необходимых уважительных причин руководитель органа ЗАГСа принимает  соответственно решение о сокращении или об увеличении срока и назначает новую дату государственной регистрации заключения брака. Что касается непосредственно самой государственной регистрации брака, то, как уже говорилось выше, она производится органами ЗАГСа, а равно поселковой (сельской) администрацией в порядке, установленном для регистрации актов гражданского состояния. Общие правила здесь таковы.

При приеме заявления орган ЗАГСа должен ознакомить лиц, желающих заключить  брак, с порядком и условиями государственной  регистрации заключения брака, разъяснить им их права и обязанности как будущих супругов и родителей и убедиться, что они взаимно осведомлены о состоянии здоровья и семейном положении друг друга. Кроме того, вступающие в брак в обязательном порядке предупреждаются должностным лицом органа ЗАГСа об ответственности за сокрытие препятствий к заключению брака. По согласованию с лицами, желающими заключить брак, орган ЗАГСа назначает время (день и час) государственной регистрации заключения брака. Время регистрации брака назначается с таким расчетом, чтобы оно не совпадало со временем регистрации смерти или расторжения брака в том же органе ЗАГСа. По желанию лиц, вступающих в брак, орган ЗАГСа обеспечивает торжественную обстановку государственной регистрации заключения брака (выделяются благоустроенные помещения, приглашаются свидетели, знакомые и т.п.).

Государственная регистрация производится  в помещении  органа ЗАГСа в присутствии лиц, вступающих в брак. Однако в случае. Когда лица. Вступающие в брак не могут явиться в орган ЗАГСа  вследствие тяжелой болезни или по другой причине, государственная регистрация заключения брака, может быть произведена  в другом месте (на дому, в медицинской или иной организации), но при условии обязательного присутствия обоих лиц, вступающих в брак. Государственная регистрация заключения брака с лицом, находящимся под стражей или отбывающим наказание в местах лишения свободы, производится органом ЗАГСа в присутствии лиц, вступающих в брак, в помещении, определяемом начальником соответствующего учреждения по согласованию с органом ЗАГСа (п.7 ст. 27 Закона об актах гр. состояния РФ).¹

Возможна  ситуация. Когда лица. Вступающие в  брак, не явились в назначенный  срок для государственной регистрации  заключения брака. Если причина неявки будет признана органом ЗАГСа  неуважительной, то лица, желающие вступить в брак, могут еще раз подать заявление о заключении брака в орган ЗАГСа.

За государственную  регистрацию заключения брака, включая  выдачу свидетельства о браке, взимается  государственная пошлина в однократном  размере минимального размера оплаты труда (ст.333-26 Налогового кодекса РФ). 

1.2. Личные  и имущественные правоотношения  супругов. 

Брак  – это не только союз мужчины  и женщины, не только своеобразная, регламентируемая семейным кодексом процедура, но и правоустанавливающий факт. С момента заключения брака обретается статус супругов. Каждый становиться обладателем прав и обязанностей, предусмотренного нормами семейного права. Эти права и обязанности делятся на две группы: личные и имущественные.

К личным относятся права и обязанности супруга, затрагивающие его личные интересы. Они, по идее, свободны от всяческого расчета; их основу составляют желательные, одобряемые государством действия и поступки, касающейся личной жизни мужа и жены, как участников семейных отношений; они теснейшим образом связаны с правами, предусмотренными ст.23 конституцией Российской Федерации (на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени). Но эта связь имеет довольно сложный характер, поскольку предполагается, что прочность семьи во многом зависит от наличия или отсутствия добрых чувств друг к другу, взаимного доверия. Поэтому в одних случаях так называемые   личные тайны одного их супругов могут считаться само собой разумеющимся, в других – могут породить конфликты, способные привести к разводу. Но несомненно, что супруги (и каждый из них в отдельности) вправе совершать действия, поступки, направленные на соблюдение неприкосновенности их частной жизни, с пониманием относиться к личной тайне другого, защищать не только свою честь, доброе имя, но и честь, доброе имя мужа и жены.

        Личные права супругов:

Ÿ неотделимы от их носителей;

Ÿ неотчуждаемы по воле их обладателя;

Ÿ не могут быть предметом, каких бы то не было сделок;

Ÿ не имеют денежного эквивалента.

Никаких привилегий по признаку пола в личных правах  супругов не существуют. Но поскольку важно, чтобы равноправие  супругов было предпосылкой их действительного  равенства, ст. 31 Семейного Кодекса, дающая перечень личных прав, ориентирует  супругов на осуществление этих прав на паритетных началах. Подобного рода акцент приобретает особый смысл в наше время, когда женщине приходиться совмещать свои функции матери с оплачиваемой работой, с трудовой деятельностью за рамками семьи. Число перечисленным Семейным Кодексом РФ личных прав супругов сравнительно не велико. Причина тому – специфика этих прав: их трудно подчинить прямому воздействию закона, поскольку качество их выполнения во многом зависит от душевного мира человека, его отношения к таким понятиям, как  «долг», «ответственность» перед семьей, ее членами, особенно перед малолетними, и.т.п. Вот почему именно личные права предельно насыщены нормами нравственного порядка. Вместе с тем личные права, их содержание наглядно свидетельствует о том, что время накладывает свой отпечаток на понятия, имеющие давнюю историю.

Согласно  п. 1 ст. 31 Семейного Кодекса РФ, каждый из супругов свободен в выборе рода занятий, профессии, мест пребывания и жительства.

Существование права на выбор рода занятий, профессии  не имеет ни какого отношения к поиску привлекательной учебы, работы. В Семейном Кодексе имеется в виду, что согласие или несогласие супруга на профессиональную ориентацию другого правового значения не имеет. В худшем случае, разногласия на этот счет могут привести к серьезным конфликтам в семье.⁸ Несколько иначе выглядит право выбора места пребывания и жительства. Это значит, что супруги вовсе не обязательно должны постоянно проживать вместе, в одном доме, в одной квартире и.т.п. В силу целого ряда причин, сложившихся привычек, рода деятельности им приходиться иногда выбирать нетрадиционный вариант семейной жизни. Вместе с тем, если они хотят находиться, как говорят, «на одной жилой площади», государственные органы не вправе отказать им в удовлетворении их просьбы без законных тому оснований.  Не случайно поэтому « Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утверждены Постановлением Правительства РФ № 713 от 17 июля 1995 г., обращают внимание  на обстоятельства, которые учитываются при желании мужа и жены жить одним домом, тем более что п. 1 ст. 27 Конституции РФ провозглашает право каждого, кто законно находиться на территории Российской Федерации, свободно передвигаться, выбирать места пребывания и места жительства.

Согласно  п. 2 ст.31 Семейного Кодекса РФ, вопросы материнства, отцовства, воспитания, образования детей и другие вопросы жизни семьи решаются супругами совместно, исходя из принципов равенства супругов. По – иному данное положение выглядит, если посмотреть на него как перечисление прав супругов, которым предоставляется возможность (право) вместе решать все те проблемы, которые возникают в процессе семейной жизни. Причем обозначены эти проблемы в самом общем виде и по сути своей сводятся к осуществлению родительских прав, которое подчиняется, с одной стороны, требованиям п. 2 ст. 38 Конституции РФ, а с другой – ст.ст.61,63 СК РФ.

До сих  пор говорилось о личных правах супругов. Аналогичны по своему содержанию и их обязанности нематериального характера. Супруг обязан не мешать другому супругу осуществлять его право на свободу в выборе рода занятий, профессии, места пребывания и жительства. То же можно сказать о решении супругами всех вопросов жизни семьи, где праву одного соответствует обязанность другого. Таков механизм реализации существующих прав.

Обязанностям  супругов не материального свойства посвящается п. 3 ст. 31 СК РФ, где сказано, что супруги обязаны строить свои отношения в семье на основании взаимоуважения и взаимопомощи, содействовать благополучию и укреплению семьи, заботиться о благосостоянии и развитии своих детей. Налицо правило сугубо декларативного свойства, имеющий вид нравственной заповеди. Поэтому они не имеют непосредственного правового обеспечения. Однако подобного рода правила служат своеобразным ориентиром, одобряемой государством моделью поведения в семье участников семейных отношений. Призывая содействовать благополучию и укреплению семьи, Семейный Кодекс имеет в виду не только материальную ее обеспеченность, но и здоровый семейный микроклимат. То же относить к такой задаче, как укрепление семьи, прочность которой предопределяют многие обстоятельства, возникающие как в недрах семейного коллектива, так и за его пределами.

Благосостояние  детей как цель, поставленная Семейным Кодеком РФ перед супругами – родителями, на первый взгляд касается только материального благополучия ребенка. На самом же деле в данном контексте этот термин имеет более широкое значение, так как включает необходимость дать детям профессию, образование, позволяющие им в будущем обрести экономичную самостоятельность. В тесной связи с понятием «благосостояние»  находиться упомянутое в Семейном Кодексе развитие детей. Здесь акцент переводиться на формирование личностных качеств ребенка, которое, прежде всего, зависит от родителей и составляет родительскую обязанность, предусмотренную п. 1 ст. 63 СК РФ.