Правовой статус президента РФ

               Избранным считается кандидат, получивший в первом туре выборов более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании, т.е. абсолютное большинство (50% поданных голосов + 1 голос). Если в голосовании приняло участие менее половины избирателей, внесенных в списки для голосования, то выборы считаются несостоявшимися. В том случае, если в первом туре ни один из кандидатов не получил хотя бы половины голосов плюс один голос, то не позднее чем через 15 дней после установления итогов выборов проводится повторное голосование по двум кандидатам, набравшим наибольшее количество голосов. Во втором туре избранным считается тот, кто наберет относительное большинство голосов по сравнению с другим кандидатом, но при условии, что число голосов, поданных за этого кандидата, больше числа голосов, поданных против всех кандидатов.

            Избранный Президент РФ вступает в должность на 30-й день со дня объявления Центризбиркомом результатов выборов. При вступлении в должность Президент РФ приносит народу присягу, текст которой содержится в Конституции РФ (ч. 1 ст. 82). Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы и судей Конституционного Суда РФ. С этого момента Президент РФ приступает к исполнению своих обязанностей.

              Прекращение полномочий Президента РФ обычно происходит в связи с истечением срока его пребывания в должности. Но возможно и досрочное прекращение полномочий Президента РФ. Это может иметь место в трех следующих случаях: а) в связи с его отставкой, т.е. по личному заявлению; б) в случае стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия; в) в случае отрешения от должности. Во всех случаях, когда Президент РФ не в состоянии выполнять свои обязанности, их временно выполняет Председатель Правительства РФ, который не имеет права распустить Государственную Думу, назначить референдум, а также вносить предложения о поправках и пересмотре положений Конституции РФ. При этом выборы Президента РФ должны состояться не позднее трех месяцев с момента досрочного прекращения исполнения полномочий (ст. 92).14

            Это может иметь место только на основании выдвинутого Государственной Думой обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления, подтвержденного заключением Верховного Суда РФ о наличии в действиях Президента РФ признаков преступления и заключением Конституционного Суда РФ о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения. Решение Государственной Думы о выдвижении обвинения и решение Совета Федерации об отрешении Президента от должности должны быть приняты двумя третями голосов от общего числа в каждой из палат. По инициативе не менее одной трети депутатов Государственной Думы и при наличии заключения специальной комиссии, образованной Государственной Думой. Решение Совета Федерации об отрешении Президента РФ от должности должно быть принято не позднее чем в трехмесячный срок после выдвижения Государственной Думой обвинения против Президента. Если в этот срок решение Совета Федерации не будет принято, то обвинение против Президента считается отклоненным (ст. 93).

 

Заключение.

К элементам конституционно-правового статуса Президента РФ необходимо относить: 1) ценностно-функциональное предназначение Президента, раскрывающее его принципиальное место в системе государственных и общественных связей; 2) полномочия, публичные права Президента, непосредственно конкретизирующие его функции; 3) ответственность Президента РФ; 4) гарантии деятельности Президента.

Элементы конституционно-правового статуса Президента Российской Федерации по их значению можно разделить на основные и дополнительные (служебные). В первую группу входят ценностно-функциональное предназначение Президента, его полномочия, публичные права. К дополнительным элементам следует отнести обеспечивающие выполнение функций и полномочий Президента гарантии его деятельности и ответственность. В числе основных элементов статуса Президента РФ особо выделяется ценностно-функциональное предназначение Президента, являющееся главным системообразующим элементом названного статуса.

Не входят в статус Президента РФ, но непосредственно с ним связаны нормативные требования к лицу, замещающему должность Президента РФ, основания и порядок обретения и утраты статуса Президента РФ, основания и порядок временного осуществления полномочий Президента РФ иным лицом.

В установленном Конституцией РФ порядке Президент принимает меры по охране суверенитета РФ, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти. Президент в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами определяет основные направления внутренней и внешней политики государства.

Президент РФ издает указы и распоряжения, которые не должны противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законам.

Конституционный Суд дает формулировке "гарант Конституции" довольно широкое толкование, признавая, в частности, за Президентом право издавать указы по вопросам, требующим законодательного решения, на период до принятия соответствующих законов.

Правовое регулирование деятельности Президента Российской Федерации во многом проблемно. Это выражается, в частности, в неупорядоченности норм содержащих положения касающиеся института российской президентуры. Данные нормы содержатся во многих различных правовых актах и слабо систематизированы. Сохранению недостатков способствует недостаточная научная проработанность соответствующих вопросов. Существует потребность в дальнейшем прояснении и проработке вопросов о значении и содержании конституционных норм, посвященных Президенту, составе и содержании института российской президентуры, направлениях его внутренней систематизации.

Президент РФ избирается сроком на шесть лет гражданами РФ на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

При вступлении в должность избранный Президент приносит народу присягу в торжественной обстановке в присутствии членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы и судей Конституционного Суда.

Установлены официальные символы президентской власти и их использование при вступлении в должность вновь избранного Президента Российской Федерации. Официальные символы президентской власти передаются вновь избранному Президенту во время процедуры вступления в должность после принесения им присяги.

Библиографический список

 1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. - М., 2005. - 44 с.

2. Концепция внешней политики  Российской Федерации

3. Федеральный закон от 31 мая 1996 г. «Об обороне»

4. Федеральный закон от 17 декабря 1997 г. «О Правительстве Российской Федерации»

5. Указ Президента Российской  Федерации от 1 января 2000 г. «О концепции национальной безопасности»

6. Федеральный закон от 31 мая 2002 г. «О гражданстве РФ»

7. Федеральный закон от 1 января 2003 г. «О выборах Президента Российской Федерации»

 8. Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Конституционное право России. - М., 2007. - 1124 с.

9. Зазнаев О. Российская форма правления: прошлое, настоящее и будущее //Сравнительное конституционное обозрение. - 2006. - №4.

10. Кашанина Т.В., Кашанин А.В. Основы российского права. - М., 2003. - 784 с.

11. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. - М., 2004. - 346 с.

12. Колюшин Е.И. Конституционное право России. - М., 2006. - 416 с.

13. Окуньков Л.А. Правительство и  Президент (грани взаимодействия) //Журнал  российского права. - 1998. - №9.

14. Окуньков Л.А. Президент и Правительство (в механизме государственной  власти) //Журнал российского права. - 2001. - №2.

15. Снежко О.А. Президент РФ - гарант прав и свобод граждан //Право и политика. - 2005. - №2.

 

1 Конституционное право России. - М., 2007. - С.686.

 

Кашанина Т.В., Кашанин А.В. Основы российского права. - М., 2003. - С.254..

 

3 Кашанина Т.В., Кашанин А.В. Основы российского права. - М., 2003. - С. 155.

 

4 Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. (в ред. от 30.12.2008 г.) // Российская газета. 1993.25 декабря.

 

5 Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. (в ред. от 30.12.2008 г.) // Российская газета. 1993.25 декабря.

6 . Кашанина Т.В., Кашанин А.В. Основы российского права. - М., 2003. - 784 с.

 

7 Колюшин Е.И. Конституционное право России. - М., 2006. - С.259-260.

 

8Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. - М., 2004. - С.215.

 

9 Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Конституционное право России. - М., 2007. - С. 701..

 

10 Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Конституционное право России. - М., 2007. - С. 702-703..

 

11Колюшин Е.И. Конституционное право России. - М., 2006. - С.254..

 

12 Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Конституционное право России. - М., 2007. - С. 699.

 

13 ст. 84 и 107 Конституции РФ.

14 Федеральный закон от 17.05.1995 N 76-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации" (ред. От 31.12.1999)