Право в системе социального регулирования

     4.   Содержание    норм    права    характеризуется    определенностью, конкретностью.  В  них  предусмотрены,  подчас  весьма  подробно,  права   и обязанности  сторон,  черты   взаимоотношений.   Моральные   же   требования отличаются более широким содержанием, дают больший простор  для  толкования.

     5. Отличие норм права и морали  проявляется также и в характере  гарантий осуществления этих норм. Требования норм права  и  норм  морали  исполняются большинством наших граждан добровольно в силу понимания долга. Нормы  морали реализуются в силу  привычки.  внутренних  побуждений.  Внутренним  гарантом морали выступает совесть человека, а внешним –  сила  общественного  мнения.

     Право же  опирается  на  собственный  моральный  авторитет,  но  в  качестве специфической  гарантии  воплощения   его   норм   выступают   авторитет   и принудительная власть государства.

     6. Право и мораль опираются на  меры  принуждения,  но  их  характер  и способ осуществления различен. В сфере морали принуждение выступает в  форме общественного  мнения,   решения   коллектива.   Общественность   в   случае совершения  человеком  аморального  поступка  определяет   меру   осуждения, соответствующего  морального  воздействия.  Моральные   нормы   заранее   не регламентируют  конкретные  формы  и  меры  принуждения.  Это   могут   быть обсуждение,   порицание,   предупреждение.   В    случае    же    совершения правонарушения соответствующие государственные органы обязаны принять  меры, предусмотренные законодательством.

     7. Различие между нормами права  и морали проявляется и в  оценке мотивов поведения человека. Право  предписывает  необходимость  всесторонней  оценки поведения человека, совершившего правонарушение, особенно  преступления,  но с  правовой  точки  зрения  безразлично,  какими  мотивами  руководствовался человек в  конкретном  случае,  если  его  поведение  по  своим  результатам является правомерным, законным. С моральной же точки  зрения  важно  выявить мотивы, стимулы человека в выборе определенного варианта поведения,  которое внешне является правомерным и нравственным.

     8. Различны и исторические судьбы  права и морали. Право отомрёт   вместе с государством, а нормы морали получат свое дальнейшее развитие,  обогатятся новым  содержанием,  останутся  одним  из   основных   видов   регулирования поведения людей в обществе.

     Таким образом, право и мораль находятся в тесном единстве и взаимодействии. С  помощью норм права государство добивается  утверждения  прогрессивных  норм  морали, которые в свою очередь способствуют укреплению морального авторитета  права, воспринимаемого как социальная  ценность  всего  общества.  Соблюдение  норм права  входит  в  содержание  нравственного  долга  граждан  в  обществе.  С развитием морального и правового сознания повышается авторитет  норм  права, совершенствуются как нормы морали, так и нормы права.

3. Соотношение норм права и корпоративных норм

     Неотъемлемой  частью  системы  нормативного  регулирования  общественных отношений выступают корпоративные нормы  (нормы  общественных  организаций).

     Они вырабатываются на основе взаимодействия  индивидуальных  воль  отдельных членов различных общественных организаций, их слияния.

     Нормы общественных организаций являются одним из видов социальных норм. Для выявления их  соотношения  и  специфики  первостепенное  значение  имеет классификация, критерием которой в данном  случае  служат  вид  регулируемых общественных отношений и форма  обеспечения  их  реализации.  Общепризнанным является  подразделение  норм  общественных  организаций   на   правовые   и неправовые.[3.]

     В целях организации своей деятельности,  успешного  решения  внутренних задач  общественные  организации  создают  корпоративные  нормы,  являющиеся нормами общественных  организаций  в  буквальном  смысле.  Специфическая  их особенность состоит в том, что их  действие  ограничено  пределами  той  или иной общественной организации и вследствие этого носит локальный характер.

     Корпоративные   нормы   (нормы   общественных   организаций)   –    это установленные правила поведения, выраженные в уставах, положениях,  решениях общественных   организаций   для   реализации   и   достижения   целей    их функционирования.

     Корпоративные нормы регулируют только внутренние  отношения:  задачи  и цели данной  общественной  организации,  компетенцию  органов,  их  права  и обязанности, порядок вступления и выхода  из  данной  организации,  гарантии соблюдения норм (в частности, мерами общественного воздействия).

     Нормы общественных организаций правового  характера могут содержаться  в совместных актах государственных  органов  и  общественных  организаций,  но приобретают при этом в большей степени  значение  правового  акта,  так  как исходят главным образом от государства. Все общественные  организации  могут принимать участие в правотворчестве, однако осуществляют эту свою функцию  в различных формах и в  разном  объеме.  Формально-юридически  право издавать нормативно-правовые акты закреплено в основном за профсоюзами  и  отдельными видами кооперации.

     Механизм  действия норм общественных организаций  сходен с правовым.  Они имеют политическое содержание,  обеспечиваются  при  помощи  организационных мер и санкций и т. д. Однако следует  отметить  отсутствие  непосредственной связи  корпоративных  норм  с  государственной  деятельностью.   Эти   нормы уступают правовыми по силе, сфере действия, категоричности, однако  имеют  и преимущества: выражают активность и  инициативу,  являются  самодеятельными, распространяют свое влияние за пределы правового регулирования.[3.]

         Таким образом, общие черты  норм права и норм  общественных  организаций следующие:  они  содержат  четкие,  ярко   выраженные   правила   поведения; закреплены в специальных актах; представляют собой  системы  норм.  Различие между  ними  –  в  степени  обеспечения:  если   нормы   права   принимаются государством  и  обеспечиваются   его   принудительной   силой,   то   нормы общественных  организаций  принимаются  ими  и  ими  же,   то   есть   силой общественного мнения данной общественной организации, обеспечиваются.  Кроме того, отметим определенный  приоритет  норм  права,  признаваемый  в  нормах общественных организаций.

     3.4 Соотношение норм права и обычаев

     Особое  положение в системе социальных норм занимают обычаи – это  такие правила поведения, которые складываются в определенной  общественной  среде, передаются из  поколения  в  поколение,  выступают  естественной   жизненной потребностью людей, и в результате  постоянного воспроизводства конкретных образцов  поведения  и   деятельности   и   в   силу   длительности   своего существования становятся привычными для них. Они несколько менее  связаны  с правом, чем,  например,  моральные  нормы,  но  тем не  менее не  являются нейтральными.

     В основе обычаев  лежат  образцы  конкретного  поведения,  практической деятельности,  а  потому  они   трудноотделимы   от   самого   поведения   и деятельности.   Отсюда   высокая    детализированность    их    предписаний, представляющих,  по  сути  дела,  достаточно   подробное   описание   самого поведения.

     Поведенческий образец как таковой еще не является  правилом  поведения, поскольку субъект всегда сохраняет возможность выбора одного  из  нескольких подобных образцов в соответствии со  своими  интересами,  целями,  задачами.

     Собственно, обычай можно считать сформировавшимся в социальную норму  тогда, когда в  силу  длительности  следования  конкретному  образцу  поведения  он становится  поведенческим  стереотипом  (привычкой)   людей,   поведенческой традицией сообществ, т. е. нормой поведения.[14.]

     Существование  обычая  в  виде  привычки  означает  отсутствие   особых механизмов  его  обеспечения,  отсутствие   необходимости   в   определенном принуждении,  поскольку  следование  привычке  обеспечено  самим  фактом  ее существования, т. е. естественно.

     Нормы права и обычаи обладают  рядом  общих  признаков,  присущих  всем социальным  нормам:  являются  общими,  обязательными  правилами   поведения людей, указывая какими  должны  или  могут  быть  человеческие  поступки  по мнению определенных коллективов.

     Вместе  с  тем  обычаи  и  нормы  права  отличаются  друг  от  друга  по происхождению, по форме выражения, по способу обеспечения  реализации.  Если обычаи появились с возникновением человеческого  общества,  то  нормы  права существуют  в   государственно-организованном  обществе;  если   обычаи   не закрепляются в специальных актах, а содержатся в сознании  людей,  то  нормы права существуют в определенных формах;  если  обычаи  обеспечиваются  силой общественного мнения, то  нормы  права  могут  реализовываться  и  с  учетом возможности государственного принуждения.

     Сегодня, как правило, говорят о взаимодействии права и обычаев, которое рассматривается  преимущественно  как   «отношение»   юридических   норм   к существующим в обществе обычаям. Такое «отношение» сводится к трем  основным вариантам.

     1. Юридические нормы  поддерживают  обычаи,  полезные  с  точки   зрения общества и государства, создают условия для их реализации.

     2. Юридические нормы могут служить  вытеснению вредных  с  точки   зрения общества обычаев.

     3. Юридические нормы безразличны  к действующим обычаям.  Таких   обычаев большинство и связаны они  главным  образом  с  межличностными  отношениями, бытовым поведением людей.

     В обществе неразрывность с  поведенческой  и  деятельностной  практикой обусловливает наличие  исключительного  многообразия  обычаев.  Свои  обычаи имеют различные этносы, социальные группы, сообщества. Разнятся обычаи  и  в зависимости   от    регионов,    поскольку    отражают    все    своеобразие жизнедеятельности  людей,  определяемое   спецификой   жизни   в   различных условиях.

     Одни  обычаи носят прогрессивный характер, другие являются  вредными,  и право ведет  с  ними  борьбу.  С  этими  пережитками  следует  бороться  как нормативными средствами, так и общественными.

     Исторически обычаи относятся к числу самых  ранних  социальных  норм.  В период  становления  первых  цивилизаций,  образования  древних   государств обычаям  начинают  придавать   общеобязательное   значение.   Облеченные   в письменную форму, в определенном смысле систематизированные,  своды  обычаев возводятся в ранг законов государства (законы Ману, законы  Хаммурапи  и  т.п.) и становятся первыми источниками права. Нормативные системы  современных обществ такого перехода  обычаев  в  юридические  нормы  уже  фактически  не знают.[13.]

     От  взаимодействия права и обычая  надо  отличать  правовой  обычай  как источник (форму) права, сохранивший некоторое значение и в настоящее время.

     При взаимодействии права  и  обычая  сама  обычная  норма  юридического значения не  имеет,  а  значимы  действия,  совершенные  при  реализации  ее требований. В правовом обычае юридическое значение придается именно  обычной норме путем ее соответствующего санкционирования. Другими  словами,  в  этом случае  обычай  приобретает  юридический   статус   без   его   текстуальной формулировки в правовом документе.

            3.5 Соотношение норм права и религиозных норм

     Назначением религии является выработка «смыслов», позволяющих человеку так или иначе освоиться и определить свое место в том мире, в котором он живет. Религия, с этой точки зрения, выступает мерилом «хорошего» поведения. Религиозные нормы есть разновидность социальных норм, установленных различными вероисповеданиями и имеющих обязательное значение для исповедующих ту или иную веру. Внешне эти нормы имеют определенное сходство с юридическими установлениями: в известной мере формализованы и содержательно определены; хотя в значительно меньшей степени, но все же определенным образом институционализированы и документально зафиксированы в Библии (Ветхом и Новом завете), Коране, Сунне, Талмуде, религиозных книгах буддистов и др.; выступают, в некоторых случаях в качестве источников права (в качестве иллюстрации таковых являются не только страны мусульманской правовой системы, но и некоторые страны континентальной Европы. В России до 1917 г. источниками права признавались Устав духовных консисторий, Книга Правил Св. Синода, Кормчая Книга и др. В Германии каноническое право и ныне является частью национальной правовой системы).

     В то же время между правом и религией существуют принципиальные различия. Секуляризация общественной жизни, утверждение свободы совести  одновременно означает, что сфера  действия религиозных норм значительно  уже права. Так, предписания Торы распространяются исключительно на лиц, исповедующих иудаизм, Корана - соответственно на исповедующих ислам и т.д. Различны механизмы действия религии и права. В частности, религии (в особенности этические) обосновывают в своих священных книгах абсолютную непреложность предписываемого ими кодекса поведения ссылкой на высший авторитет, или, как сказали бы философы и богословы, «трансцендентное миру начало».