Порядок и способы приватизации

«МУРМАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

 

 

Факультет заочного социального

– экономического образования

Кафедра: государственно-

правовых дисциплин.

 

 

Контрольная работа по дисциплине:

Коммерческое право.

Тема: Порядок и способы приватизации.

 

 

Студент: 2 курса заочно - ускоренной

формы обучения

Специальность: Коммерция

Студенческий билет № 437

Иванов И.А.

 

 

 

Преподаватель: Рашева Наталья Юрьевна

Дата сдачи в деканат:

 

 

 

Мурманск

2012

Содержание.

Введение…………………………………………………………………………..3

1.Разработка прогнозного плана………………………….……………….....3

2.Способы приватизации………..……………………….……………………..4

2.1 Преобразование унитарного предприятия в открытое акционерное общество……………………….………………………………………………….6

2.2 Продажа государственного или муниципального имущества на аукционе и специализированном аукционе………………..………...………7

2.3 Продажа государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения…………………………...…………..8

2.4 Продажа государственного  или муниципального имущества  на конкурсе…………………………………………………………………………..9

2.5 Внесение государственного  или муниципального имущества  в качестве вклада в уставные  капиталы открытых акционерных  обществ…………………………………………………………………………..13

2.6 Продажа за  пределами территории РФ находящихся  в государственной собственности  акций открытых акционерных обществ;  Продажа акций открытых акционерных  обществ через организатора торговли  на рынке ценных бумаг; Продажа  акций открытых акционерных обществ  по результатам доверительного  управления…...15

Выводы…………………………………………………………………………16

Список используемой литературы…………………………………………18

 

 

 

 

 

 

 

 

     Введение.

     Порядок приватизации - предусмотренный законодательством процесс принятия решения о приватизации государственного или муниципального имущества. Под порядком приватизации понимается решение двуединой задачи: выбор имущества, подлежащего продаже, и определение организационной схемы, по которой конкретное имущество переходит в собственность физических и юридических лиц.

     Действующий федеральный закон, регулирующий порядок приватизации федерального имущества, предусматривает следующие этапы приватизации:

• разработка прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества,
• принятие решения о приватизации имущества,
• приватизация государственного имущества предусмотренным законом способом.

 

1. Разработка прогнозного плана.

 

      Порядок разработки прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества определяется Правительством РФ. При разработке плана учитываются предложения федеральных органов исполнительной власти о приватизации находящихся в их ведении федеральных государственных унитарных предприятий, а также находящихся в федеральной собственности акций открытых акционерных обществ, осуществляющих деятельность в определенной отрасли экономики, и иного федерального имущества. Законодательство предоставляет иным юридическим и физическим лицам право направлять свои предложения и мнения о приватизации федерального имущества, но не придает направлению подобных предложений значимых правовых последствий, в отличие от ранее действовавшего законодательства, уделявшего большое внимание инициативе покупателей государственного имущества. Прогнозный план (программа) приватизации федерального имущества утверждается Правительством РФ ежегодно на очередной финансовый год.

    Решение об условиях приватизации федерального имущества принимается в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации федерального имущества. В решении содержатся характеристика приватизируемого имущества (наименование и иные данные, позволяющие индивидуализировать его) и способ приватизации, а также иные предусмотренные законом и необходимые для приватизации имущества сведения (нормативная цена, срок рассрочки платежа).

     Порядок планирования и порядок принятия решений об условиях приватизации государственного и муниципального имущества определяются соответственно органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления самостоятельно.¹

 

2. Способы приватизации.

 

     Способы приватизации - это предусмотренные законом о приватизации действия государственных органов, направленные на возмездное отчуждение государственного и муниципального имущества в собственность граждан и юридических лиц. Приватизация государственного и муниципального имущества может осуществляться только способами, предусмотренными федеральным законом.

     Законодательство о приватизации всегда предусматривало конкретные ее способы. По мере развития законодательства количество способов приватизации увеличивалось, а ее условия совершенствовались.

     Для приватизации государственного и муниципального имущества могут быть использованы следующие способы:

 

1. преобразование унитарного предприятия в открытое акционерное общество;
2. продажа государственного или муниципального имущества на аукционе;
3. продажа акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе;
4. продажа государственного или муниципального имущества на конкурсе;
5. продажа за пределами территории РФ находящихся в государственной собственности акций открытых акционерных обществ;
6. продажа акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг;
7. продажа государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения;
8. продажа государственного или муниципального имущества без объявления цены;
9. внесение государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ;
10. продажа акций открытых акционерных обществ по результатам доверительного управления.

 

     Способы приватизации расположены в Законе в определенном порядке исходя из степени их значимости; как правило, переход к следующему способу приватизации допускается, если предыдущий способ не может быть использован или не был реализован. Так, приватизация имущественного комплекса унитарного предприятия может осуществляться только путем преобразования его в открытое акционерное общество, а если размер уставного капитала предприятия не превышает минимальный размер уставного капитала открытого акционерного общества, установленный законодательством РФ, то приватизация имущественного комплекса унитарного предприятия осуществляется другими предусмотренными федеральным законом способами.²

 

  2.1 Преобразование унитарного предприятия в открытое акционерное общество.

 

     Преобразование унитарного предприятия можно рассматривать как разновидность реорганизации юридического лица, в результате которой создается открытое акционерное общество, являющееся правопреемником этого унитарного предприятия. Обязательным условием преобразования является составление передаточного акта, порядок составления и содержание которого определяется Законом о приватизации. Акции созданного акционерного общества закрепляются в государственной собственности и, в свою очередь, могут быть приватизированы предусмотренными законом способами приватизации. Предусматриваются различные варианты участия государства в деятельности созданного акционерного общества: путем закрепления в государственной собственности 100% акций открытого акционерного общества, путем закрепления в государственной собственности иного (менее 100%) количества акций или путем использования специального права ("золотой акции"). Деятельность акционерного общества, созданного в результате преобразования государственного унитарного предприятия, регулируется законодательством об акционерных обществах с ограничениями, предусмотренными законом о приватизации.

 

 

 

2.  Продажа государственного или муниципального имущества на аукционе и специализированном аукционе.