Понятие злоупотребления правом

Содержание

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Понятие злоупотребления правом

 

Злоупотребление правом – один из видов гражданского правонарушения, превышение пределов дозволенного гражданским правом осуществления своих правомочий путем осуществления их с незаконной целью или незаконными средствами, нарушая при этом права и законные интересы других лиц. Признание действий в качестве злоупотребления гражданским правом, не обязательно связывается с наличием умысла. Примером  злоупотребления гражданским право является использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке (ст. 10 ГК РФ)1.

Действия, совершаемые без прямого умысла нанести вред другим лицам, а также злоупотребление правом в иных формах квалифицируются в качестве злоупотребления гражданским правом, если вред объективно причинен. Правовыми последствиями злоупотребления гражданским правом является право суда по своему усмотрению отказать в защите соответствующего права.

Термин “злоупотребление правом” в его буквальном понимании означает употребление права во зло в тех случаях, когда управомоченный субъект обладает субъективным правом, действует в его пределах, но наносит какой-либо ущерб правам других лиц или обществу в целом2. 

Необходимые признаки злоупотребления правом включают в себя:

а) наличие скрытой, запретной цели в недобросовестном поведении субъекта, что свидетельствует о четкости намерения, т. е. о прямом умысле;

б) использование в качестве средства для злоупотребления само гражданское право (правомочие), либо обязанность;

в) наличие ситуации правовой неопределенности и невозможность

вследствие этого применить специальные гражданско-правовые нормы, непосредственно регулирующие спорное правоотношение, т.е. исключительность действия статьи 10 ГК РФ.

Анализ законодательства и практики его применения позволяет заключить, что злоупотребление правом – явление правовое, ибо предполагает:

а) наличие у лица субъективных прав;

б) деятельность по реализации этих прав;

в) использование прав в противоречие их социальному назначению или причинение этим ущерба общественным либо личным интересам;

г) отсутствие нарушения конкретных юридических запретов, или обязанностей;

д) установление факта злоупотребления компетентным правоприменительным органом;

е) наступление юридических последствий3.

Необходимо определить основные гражданско-правовые характеристики злоупотребительного поведения «управомоченного» субъекта, поскольку именно они вызывают наибольшие трудности в правоприменении:

1. Злоупотребление правом - это всегда проявление системного «сбоя» норм в гражданском праве; когда их использование в ситуации правовой неопределенности производится не по назначению; нормы (а точнее их формализм и несовершенство) становятся средством злоупотреблений, что, в свою очередь, преодолевается специальным системным средством гражданского права (в частности, с помощью правила ст. 10 ГК РФ).

2. В ситуации злоупотребления  правом применение специальных  норм, четко и понятно регулирующих  злоупотребительное поведение, невозможно. В этом случае «работает» только норма-запрет, т.е. статья 10 ГК РФ, а специальная норма (чаще всего являющаяся средством злоупотребления) не в состоянии своим содержанием справиться с возникшей проблемой. И, наоборот, если недобросовестное поведение лица попадает в сферу регулирования специальной нормы, то злоупотребление правом фактически отсутствует, поскольку наличествует стандартное правонарушение.

3. Злоупотребление правом  во внешнем восприятии - это юридический  акт (действие или бездействие) правопользования, правореализации, право-осуществления, характеризующийся признаками гражданского правонарушения. Правоправность при этом проявляется через нарушение принципа юридического равенства (ст. 1 ГК РФ) и запрета, нечетко изложенного в ст. 10 ГК РФ.

4. При злоупотреблении  носитель права нарушает содержащуюся  в его субъективном гражданском  праве единственную обязанность - добросовестно использовать свое  субъективное право, т.е. не злоупотреблять  им; он не признает и не уважает  права других участников правоотношений, проявляя «злую», несвободную волю. Специальные пределы осуществления  через системный запрет ст. 10 ГК  РФ включены в содержание каждого  субъективного гражданского права  и направлены на сдерживание  недобросовестных намерений субъектов  права в ситуациях правовой  неопределенности.

5. В качестве средства  злоупотребления субъектом используется  формальное гражданское право (можно  говорить субъектное) в его самом  узком, догматическом смысле. В конкретном  приложении эти субъектные права  проявляются через формализм  и несовершенство гражданского  законодательства.

6. Средством злоупотребления  может быть не только гражданское  право, но и гражданско-правовая  обязанность, всегда содержащая  в себе определенные возможности (правомочия) для обязанного субъекта, причем как в качестве действия, так и в качестве бездействия.

7. Злоупотребление правом - это искусственная ситуация, которая  не 

может не осознаваться правонарушителем и характеризуется, следовательно, как умышленное, намеренное поведение субъекта, имеющего скрытую незаконную цель, а отсюда и незаконное, хотя внешне правомерное средство, - гражданское право. Подобный алгоритм лицемерия характеризуется как недобросовестное правоосуществление.

8. Умысел нарушителя  в своих различных формах направлен  на внутреннюю сущность права - создание средствами права неравенства, а не на конкретный имущественный  ущерб. Материальный вред в этой  связи не является обязательным  признаком злоупотребления правом.

9. наличие ситуации  правовой неопределенности (юридической  неурегулированности), то есть отсутствие либо невозможность использования специальной, «родной» нормы, регулирующей спорное правоотношение, что вызывает к действию статью 10 ГК РФ;

10 недобросовестное  использование гражданского права (обязанности) при создании видимости, легальности осуществления своего  права (исполнения обязанности);

11. наличие скрытой  незаконной цели, проявляющейся  в эгоистическом корыстном (прямой  умысел) намерении, направленном на  нарушение юридического равенства  участников гражданских правоотношений4.

Таким образом, злоупотребление правом – явление многоплановое, имеющие различные стороны и формы проявлений явных, не явных и адресных, обращенных к физическим или юридическим лицам. Данная проблема имеет длительную историю, которая корнями уходит в древние века, когда зарождались право и государство. Оно вызывается различными причинами и обстоятельствами, обусловленными конкретными этапами развития государства и общества. Злоупотребление правом наносит серьезный ущерб интересам граждан и общества.

2. Формы злоупотребления  правом

 

Представляется что все многообразные «внутренние» формы злоупотреблений правами можно разделить на две большие группы:

1) исходя из средств злоупотребления правом;

2) исходя из цели злоупотребительных актов (действий)5.

Средство злоупотребления правом — это то или иное субъектное гражданское право (обязанность), на которое формально опирается субъект злоупотребления, а в технико-юридическом плане — это та или иная норма, либо часть нормы, либо совокупность норм в гражданском праве, применяя которую, лицо осуществляет недобросовестные действия. Классификация этих средств путем их детализации, по мнению автора, образует следующие четыре формы злоупотребления правом:

а) злоупотребление вещными правами;

б) злоупотребление обязательственными правами (и, в особенности, злоупотребление правом на свободу заключения договоров и формирование их условий);

в) злоупотребление гражданско-правовыми обязанностями;

г) злоупотребление правом на защиту6.

Необходимость разделения злоупотребления правом на четыре формы объясняется, во-первых, теоретическим подразделением всех прав на вещные и обязательственные, а во-вторых, особенностями самих злоупот-ребительных актов.

Классификация форм злоупотребления правом по целям вызывает особый интерес, поскольку именно скрытая и незаконная цель образует один из важнейших признаков злоупотребительного поведения. В зависимости от цели злоупотребление правом предлагается подразделить на следующие формы:

а) злоупотребление правом с единственным намерением, т.е. с исключительной целью — причинить вред другому лицу (шикана);

б) злоупотребление правом с целью обогащения, т. е. с целью получения имущественной выгоды (наживы);

в) злоупотребление правом с целью избегания (уклонения) от выполнения своих обязанностей;

г) злоупотребление правом с целью воспрепятствования, блокировки реализации субъективных прав кредиторов на их защиту и восстановление7.

Злоупотребление правом как действия с исключительным намерением причинить вред другому лицу, стало классическим примером злоупотребительного поведения. Однако это отнюдь не исключает проявления других форм злоупотребления правом, поскольку причинение вреда другому лицу использованием права исключительно ради своего удовольствия — это удел психически нездоровых людей и представляет собой хотя и яркие, но редкие случаи.

Злоупотребление правом с целью собственного обогащения образует самостоятельную классификационную форму, при которой нарушителю безразлично по большому счету материальное, либо психическое положение пострадавшего; он увлечен своей целью — обогатиться, в том числе, с помощью имеющихся у него правовых средств.

Наиболее распространенной формой злоупотребления правом можно выделить действия лица с конкретной целью — избегание, уклонение от выполнения своих гражданско-правовых обязанностей. Однако и в этом случае управомоченный субъект ссылается на ту или иную норму права (правомочие), либо условие договора, которые, по его мнению, не позволяют ему исполнить свою обязанность. При этом, субъект имеет фактическую

возможность исполнить свое обязательство.

Изощренной формой злоупотребленого поведения являются действия с целью воспрепятствования, блокировки реализации субъективных гражданских прав кредиторов на их защиту и восстановление. Чаще всего подобная форма проявляется при предъявлении кредитором в суд требования к должнику, который в качестве «возражения» при этом выдвигает те или иные встречные требования. В большинстве случаев эта форма представляет собой субъективную сторону злоупотребления правом на защиту, но иногда представляет собой собственные злоупотребительные схемы (например, реализация имущества по мнимым сделкам с целью сокрытия его от законных требований кредиторов).

Необходимо отметить, что классификация форм злоупотребления правом может происходить не только по «вертикали», но и по «горизонтали»:

а) злоупотребление нормами закона и подзаконными актами;

б) злоупотребление условиями договоров;

в) злоупотребление правом в обход закона, т. е. с использованием законотворческих, либо договорных пробелов и ошибок8.

Классификация форм в зависимости от юридических актов, которые подвергаются правовому злоупотреблению определяется существующей иерархией юридических документов: международные акты, Конституция РФ, конституционные законы, федеральные законы (в том числе кодексы), указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, нормативные правовые акты органов федеральной власти и органов местного самоуправления, договоры (как форма реализации гражданских прав, установленных в законе).

 

 

 

3. Полемические аспекты злоупотребления правом

 

В настоящее время в науке гражданского права нет единства взглядов на юридическую природу феномена злоупотребления правом — например, действия субъекта злоупотребления признаются как правонарушением, так и особой формой реализацией права. Отсутствует унифицированное научное определение понятия «злоупотребление гражданским правом»; мало изучены формы и виды злоупотреблений правами; идут горячие дискуссии об условиях применения последствий за злоупотребительное поведение; не получен ответ на вопрос о средстве злоупотребления гражданским правом; недостаточно изучены субъективные пределы осуществления гражданских прав через критерии добросовестности и разумности и т. д.

Ряд авторов (М.М. Агарков, М.В. Самойлова) полностью отвергают это понятие, считая его противоречивым, лишенным всякого правового смысла, поскольку осуществление права не может быть противоправным. Смысл данной позиции сводится к тому, что поскольку лицо в своем поведении вышло за пределы содержания предоставленного ему субъективного права, постольку его нельзя считать лицом, осуществляющим свое право. В данном случае оно не злоупотребляет своим правом, а лишь действует противоправно.

Профессор В.П. Грибанов дал следующее известное определение понятия «злоупотребление правом»: «Злоупотребление правом есть особый тип гражданского правонарушения, совершаемого управомоченным лицом при осуществлении им принадлежащего ему права, связанный с использованием недозволенных конкретных форм в рамках дозволенного ему законом общего типа поведения»9. Таким образом, впервые в науке гражданского права было выработано положение, что противоправным может быть поведение, нарушающее принципы гражданского права; выявлены некоторые признаки злоупотребления правом и дана его характеристика как особого типа гражданского правонарушения и где, как

отмечал ученый, имеет место прежде всего «проблема» субъекта права.