Понятие злоупотребления гражданским правом

ПОНЯТИЕ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ  ГРАЖДАНСКИМ ПРАВОМ

Файзырова Ф. Ф. Бакиева Э. Р.

 Елабужский Институт Казанского Приволжского Федерального Университета.

г.Елабуга.

Россия.

Проблема злоупотребление  гражданским правом является одной из актуальных. Об этом свидетельствуют примеры из практики, а также многочисленные работы, посвященные рассмотрению данного вопроса. Принцип самостоятельного и беспрепятственного осуществления гражданских прав пронизывает каждый институт гражданского права. Гарантировать лицу свободное использование, принадлежащих ему правомочий можно при условии, что будет обеспечиваться не только выполнение обязанностей иными участниками правовых отношений и защита от явных противоправных действий, но разумно ограничиваться свобода реализации прав третьих лиц. Единственная общая норма российского гражданского законодательства, касающаяся злоупотребления правом предусмотренная статьей 10 ГК РФ, не определяет признаков состава данного деяния; не содержит четкого перечня границ осуществления прав, переход за которые будет свидетельствовать о злоупотреблении лицом своим правом; не предусматривает конкретных мер ответственности за ненадлежащее осуществление гражданских прав, дифференцированных в зависимости от степени общественной опасности содеянного.[1; ст. 10]

Данным образом, вопросы о злоупотреблении гражданским правом рассматриваются во многих исследованиях.

В настоящей статье мы рассмотрим всевозможные подходы к определению дефиниции злоупотребление правом, на основе анализа существующих подходов в отношении понятия «злоупотребление правом» обосновать наиболее приемлемое с точки зрения предмета исследования.

Вопрос о том, что следует понимать под злоупотреблением правом является дискуссионным. Авторы выделяют несколько подходов к определению этого понятия.

Первый определяет злоупотребление  правом через такие признаки как  наличие причинения вреда и совершение действий, причиняющих вред, с умыслом.  
Согласно второму подходу злоупотреблением правом признается осуществление субъективного права в противоречии с доброй совестью, добрыми нравами.

При третьем подходе, используемом в гражданском праве, злоупотребление  правом есть особый тип гражданского правонарушения, совершаемого управомоченным лицом при осуществлении им принадлежащего ему права, связанный с использованием недозволенных конкретных форм в  рамках дозволенного ему общего типа поведения.  
Указанные подходы, правильно отражая смысл, акцентируют внимание на том или ином аспекте рассматриваемого понятия (умысле, морально-этическом аспекте и т.п.).

Понятие злоупотребления  гражданскими правами не определена четко в Гражданском Кодексе  Российской Федерации, но в то же время  часто упоминается в других нормативно правовых актах, а именно в Уголовном, Семейном, Гражданском процессуальном кодексах, Федеральных Законах "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", "О связи", "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и других нормативно - правовых актах. В большинстве случаев оно используется для обозначения злоупотребления принадлежащими лицу субъективными правами. Так, Семейный кодекс РФ содержит несколько статей, в которых говорится о злоупотреблении родительскими правами, такие как 56, 65, 69 и 73. В нем определяется что это негативно- ограничительные пределы реализации определенными участниками семейных отношений своих прав и обязанностей по отношению другим их участников, если это противоречит, «наносит ущерб» интересам последних. Уголовный кодекс содержит три статьи, в которых использовано понятие злоупотребления полномочиями. [2; ст. 73] Под злоупотреблением должностными полномочиями в ст. 285 Уголовный кодекс РФ К понимается «использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства». [3; ст. 285] Понятием «должностные полномочия» в данном случае охватывается совокупность прав и обязанностей, предоставленных лицу государством для выполнения общественно необходимых функций. Следовательно, под злоупотреблением должностными полномочиями надо понимать причинение вреда с использованием должностных прав и обязанностей.

Таким образом, злоупотребление  полномочиями, как и злоупотребление, родительскими правами, - это причиняющее вред использование прав в противоречии с их целевым назначением.

 К действиям, определяемым  ст. 10 ГК РФ, могут относиться только  акты право осуществления, правпользования, правореализации. Они являются отличительными признаками злоупотребления правом, поэтому, будучи по своему характеру формальными, т.е. внешне легальными, они тем не менее недобросовестны, недействительны, неправомерны по своей функциональной сути, поскольку действительная правовая цель здесь сведена к формальному средству. Термин «злоупотребление правом» включает в себя равным образом и осуществление права, и исполнение обязанности, и бездействие.

Самое элементарное понимание  лежит в самом понятии «злоупотребления правом». Постараемся в этом разобраться  путем включения логики и мышления. Под злоупотреблением в буквальном смысле слова следует понимать «употребление во зло», т.е. причиняющее вред действие или бездействие. Следовательно, злоупотребление правом - это всегда умышленное, сознательное, намеренное действие, но никак не неосмотрительное, неосторожное или нерачительное. Как же подходят к проблеме определения понятия другие авторы, научные деятели и современные цивилисты?

В правовой науке наиболее распространена точка зрения, высказанная в свое время профессором В.П. Грибановым - видным ученым-цивилистом и автором ряда книг. Он злоупотребление правом определяет как особый тип гражданского правонарушения, совершаемого управомоченным лицом при осуществлении им принадлежащего ему права, связанный с использованием недозволенных конкретных форм в рамках дозволенного ему законом общего типа поведения. Иначе говоря, злоупотребление гражданским правом - это гражданское правонарушение особого типа. [4; с. 135]

Кандидат юридических  наук В.И. Емельянов определяет злоупотребление правами как нарушение . Хотя, на наш взгляд, В.И. Емельянов не уходит от определения злоупотребления гражданским правом в качестве правонарушения. [5; с. 19] Разница заключается лишь в том, что В.П. Грибанов говорит о нарушении при осуществлении управомоченным лицом соответствующих прав, а В.И. Емельянов - о нарушении обязанностей, установленных законом либо договором управомоченным лицом установленной законом или договором обязанности осуществлять субъективное гражданское право в интересах другого лица. Данный автор подвергает критике определение понятия "злоупотребление правом", сформулированное В.П. Грибановым более 25 лет назад. Исходя и обобщенного мнения многих научных деятелей более четкое определения дефиниции злоупотребления правом встречается в Большом Юридическом словаре где, злоупотребление правом характеризируется как вид гражданского правонарушения; осуществление своих правомочий с незаконной целью или незаконными средствами, с нарушением при этом прав и интересов других лиц (напр., использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке)».

В Гражданском Кодексе РФ отсутствует требование осуществления гражданских прав в соответствии с их назначением. Однако в статье 10 ГК РФ закреплена обязанность лица не злоупотреблять своими правами, а понятие "злоупотребление правом" основано на идее социального назначения права.

Профессор И.А. Покровский довольно резко критикует идею социального назначения права, во-первых, за неопределенность критериев, а во-вторых, за то, что субъективное частное право по самой своей природе не может иметь иной цели, кроме реализации частного интереса его субъекта . [6; с. 44]

Нужно отметить, что проблема неопределенности критериев социального  назначения гражданского права сохраняется  и в настоящее время. Так, по мнению ученого В.С. Ема, главным средством установления пределов осуществления субъективных гражданских прав являются законодательные запреты на общественно вредные способы, средства и цели осуществления этих прав. Благодаря запретам становится ясным социальное назначение, цели того или иного субъективного гражданского права. Однако применительно к конкретным ситуациям предложенные критерии остаются все же очень неопределенными.

Подводя итог рассмотрению подходов к определению понятия  «злоупотребление гражданскими правами», можно заключить, что большинство  цивилистов разъясняющих положения  ст. 10 Гражданского кодекса, формулируют  определение данного понятия, исходя из выводов В.П. Грибанова. Следовательно, под злоупотреблением правом следует  понимать осуществление гражданами и юридическими лицами своих прав с причинением вреда другим лицам. Злоупотребление связано не с  содержанием права, а с его  осуществлением, т.к. при злоупотреблении  правом лицо действует в пределах предоставленных ему прав, но недозволенным  образом.

Список литературы:

1. Гражданский Кодекс Российской Федерации ( часть вторая) 
   от 26.01.1996 N 14-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.1995)
2. Семейный Кодекс Российской Федерации от 29.12.1995  N 223-ФЗ (принят ГД ФС РФ 08.12.1995)
3. Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.05.1996

4. Грибанов В. П. Осуществление и защита гражданских прав. Изд. 2-е, стереотип. - М.: "Статут", 2001. - 411 с.
5. Емельянов В.И. Разумность, добросовестность, не злоупотребление гражданскими правами. М., 2002. С. 108 – 109
6. Основные проблемы гражданского права / Проф. И. А. Покровский. — Петроград : изд. юрид. кн. скл. «Право», 1917. — 328 с.