Автор работы: Пользователь скрыл имя, 21 Марта 2011 в 11:48, реферат
Государство как сложное и многомерное явление может быть рассмотрено с разных сторон. Традиционно государство рассматривается как общность людей, в основе которой лежат территория, народ и государственная власть (см.: Фишеровский словарь. - Франкфурт, 1987. С. 27).
Понятие,
сущность, типология
государства
1. Понятие государства и его признаки
Государство как сложное и многомерное явление может быть рассмотрено с разных сторон. Традиционно государство рассматривается как общность людей, в основе которой лежат территория, народ и государственная власть (см.: Фишеровский словарь. - Франкфурт, 1987. С. 27).
В узком смысле термин "государство" служит для обозначения аппарата управления, выделившегося из общества и стоящего над ним.
Данное определение подчеркивает структурный характер организации государства, то есть наличие системы государственных органов, посредством которых осуществляется управление обществом. Вместе с тем такое определение является односторонним и неполным, так как характеризует государство исключительно в виде механизма, осуществляющего публичную власть.
В широком смысле
государство можно
Данное определение
характеризует государство как
политически организованное общество
и тем самым подчеркивает, что
государство как таковое не может
быть сведено к механизму
Таким образом, государство в узком смысле - это политический аппарат управления обществом, в широком смысле государство - качественно определенная модель политической организации общества, структурными элементами которой являются законы, публичная власть, население, территория, армия и правоохранительные органы.
Наиболее общими признаками государства являются: публичная власть, разделение населения по территориальному принципу и налоги.
Первый признак государства - публичная власть - это власть, которая непосредственно не совпадает с населением, предполагает разделение общества на управляющих и управляемых, стоит над обществом, не сливаясь с ним.
В отличие от других видов социальной власти государственная власть является аппаратной (имеет механизм осуществления), суверенной (не зависит от иной власти), легитимной (опирается на закон).
Второй признак
государства - разделение населения
по территориальному принципу. Государство
всегда связано с определенной территорией,
на которой проживает подвластное ему
население. Выражением территориального
принципа является административно-
Ряд авторов
в качестве самостоятельного признака
государства рассматривает
Государственный суверенитет - это верховенство государственной власти внутри страны и независимость во внешнеполитической сфере.
Суверенитет имеет две стороны: внутреннюю - верховенство - и внешнюю - независимость.
Верховенство государства внутри страны проявляется: а) в исключительном праве государства официально представлять все общество, а не отдельные его части; б) в универсализме - власть в государстве распространяется на все население; в) в прерогативе - государство обладает правом издавать законы и тем самым определять масштаб свободы всех субъектов права. Независимость государства проявляется: а) в признании данного государства международным сообществом в качестве субъекта межгосударственных отношений; б) в осуществлении самостоятельной внешней политики; в) в невмешательстве других государств во внутренние и внешние дела суверенного государства.
Следует отметить,
что суверенитет - это признак
государственной власти, а не государства
в целом. Суверенитет можно считать
признаком государства с
2. Сущность современного государства
Сущность государства противоречива: с одной стороны, государство является организованной совокупной властью имущих классов, с другой стороны, "организатором общих дел, вытекающих из природы всего общества" (Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 25. Ч. 1. С. 422).
При определении сущности государства проявляются две тенденции: сущность государства трактуется как диктатура имущих классов (классовый подход), либо сущность сводится к решению общих дел (общесоциальный подход).
Авторы учебников по теории государства и права (до 1985 года издания включительно) утверждали, что сущностью любого государства за исключением общенародного является диктатура господствующего класса. В более поздних изданиях формулировка сущности государства дополнена положением о том, что государство в определенной степени выражает интересы всех граждан (см.: Хропанюк В.Н. Теория государства и права. - М., 1993. С. 42).
В западной политологии
делается уклон в другую сторону:
государство рассматривается
Односторонний
подход к сущности государства порождает
идею существования шведского
Более плодотворным для понимания сущности государства является разносторонний подход: государство по своей сути есть всеобъемлющая организация общества, которая опирается на политическую власть для решения не только сугубо политических задач, но и общих дел, вытекающих из природы общества.
В последнее время в литературе высказывается мнение, что сущность государства многоаспектна и может выражать классовый, общесоциальный, национальный, религиозный и другие аспекты деятельности государства. Однако при этом упускается из вида, что сущностью государства является его роль, то есть назначение в обществе, а не отдельные виды деятельности. Политические силы определенной ориентации могут навязать государству не свойственную ему роль выразителя националистических либо религиозно-фанатических идей.
Однако сущность государства это обстоятельство не меняет. Государство служит общему благу и выступает как орган консолидации различных слоев населения.
3. Понятие "тип государства" и его значение
Понятие "тип государства" служит для обозначения наиболее общих (типичных) черт различных государств, дающих возможность определить типовую принадлежность государства, то есть его родство с другими государствами.
В отечественной науке понятие "тип государства" длительное время понималось как исторический тип государства. При таком подходе смена одних типов государства другими рассматривалась как историческая закономерность, в силу которой социалистическое государство возникает как последний и высший тип.
Категория "тип государства" в советской науке использовалась для выявления классовой сущности государства: все государства подразделялись на эксплуататорские и антиэксплуататорские.
В настоящее время категория "тип государства" служит для характеристики государственности путем установления сходства различных государств на основании родственных черт. Основу типологии составляют различные подходы: формационный, цивилизационный и политико-правовой.
В целом характеристики
каждого конкретного
Формационная типология государств
Марксистская типология государств опирается на формационный подход, в основе которого лежит учение об общественно-экономических формациях. Истории известны четыре общественно-экономические формации: рабовладельческая, феодальная, буржуазная и социалистическая.
Соответственно выделяются четыре типа государства: рабовладельческое, феодальное, капиталистическое и социалистическое.
Первые три типа охватываются родовым понятием "эксплуататорское государство". Его сущность состоит в господстве, подавлении и эксплуатации одного класса другим.
Социалистическое государство - антиэксплуататорское по своей сущности - считается "полугосударством" или "государством не в собственном смысле слова". Это - исторически последний тип государства, который, по выражению Маркса, постепенно "засыпает" и в конечном итоге "отомрет", выполнив свою задачу построения бесклассового коммунистического общества.
К числу достоинств
данной типологии следует отнести:
исторический подход к смене различных
типов государственности и
Слабыми сторонами формационной типологии государства являются:
1. Прямолинейность и запрограммированность смены одних типов государств другими.
2. Отсутствие
собственно юридического
3. В данную
типологию не укладываются так
называемые переходные
Цивилизационная типология государств
В основе современного цивилизационного подхода к типологии государств (Тойнби, Ростоу и другие) выступают такие факторы цивилизации, как культура, религия, национальная самобытность, технология и другие состояния культуры и общества. При цивилизационном подходе тип государства определяется не столько материальными, сколько культурными факторами.
В ходе исторического развития сложилось более двадцати цивилизаций, которым соответствуют определенные типы государственности.
В соответствии
с периодами исторического
По характеру
организации государственно-
Государства первичных цивилизаций (Древний Египет и другие) существовали как политико-религиозные комплексы, обожествляющие фараонов и занимающиеся религиозной деятельностью. Различие между светской и религиозной властью не проводилось.
Государства вторичных
цивилизаций, в том числе европейские
государства, выступали в обществе
как элемент, подчиненный культурно-
К числу достоинств данной типологии следует отнести внимание к культуре, проявления которой рассматриваются в качестве важных факторов государственности.
Слабыми сторонами цивилизационного подхода являются:
1. Недооценка
социально-экономических
2. Существование
множества критериев и
3. Отсутствие
собственно юридического
Политико-правовая (юридическая) типология государств
Согласно собственно
юридическому подходу (Г.В. Назаренко)
критерием типологии государств
являются особенности государственно-
В соответствии
с указанным критерием можно
выделить три типа государства: сословное,
представительное.и
Сословное государство законодательно закрепляет и защищает неравное положение разных классов и сословий, а также привилегии различных социальных групп внутри сословия. Этому типу государства соответствует рабовладельческое и феодальное право.
Информация о работе Понятие, сущность, типология государства