Понятие, сущность и юридическое свойство конституции

Порядок ведения делопроизводства в КТС устанавливается отдельным соглашением нанимателя и профсоюза либо определяется коллективным договором. Организационно-техническое обеспечение КТС закон возлагает нанимателя (ст. 235 ТК).

Перечень вопросов, подлежащих рассмотрению в КТС, содержится в ст. 236 ТК. К их числу относятся споры о (об):

- установленных расценках и нормах труда, а также условиях для их выполнения;

- переводе на другую работу и перемещении;

- оплате труда, в том числе при невыполнении норм труда, простое и браке, совмещении профессий (должностей) и заместительстве, за работу в сверхурочное и ночное время;

-праве на получение и размере причитающихся работнику премий и вознаграждений, предусмотренных действующей у нанимателя системой оплаты труда;

- выплате компенсаций и предоставлений  гарантий;

-возврате денежных сумм, удержанных им заработной платы работника;

- предоставлении отпусков;

-выдаче спецодежды, спец обуви, средств индивидуальной защиты, лечебно-профилактического питания.

Кроме трудовых споров, указанных в ст. 236 ТК, в КТС могут рассматриваться иные трудовые споры, в частности:

- о переводе на другую работу  и выплате среднего заработка  за время вынужденного прогула  или разницы в заработке за время выполнения нижеоплачиваемой работы в связи с незаконным переводом;

- о взыскании заработной платы, включая надбавки, предусмотренные  системой оплаты труда;

-о размере заработка, начисленного с учетом коэффициента трудового участия;

- о применении дисциплинарных  взысканий;

- возникающие в связи с неправильностью или неточностью записей в трудовой книжке сведений о заключении, изменении или прекращении трудового договора, если эти записи не соответствуют приказу (распоряжению) или иным предусмотренным законодательством документам (п. 2 постановления Пленума Верховного суда Республики Беларусь от 29 марта 2001 г. N2)

Компетенция КТС, созданных в цехах или иных подразделениях организаций, определяется по письменному соглашению между нанимателями и профсоюзом либо в коллективном договоре.

Работники, не являются членами профсоюза, в перечисленных случаях имеют право по своему выбору обратиться в КТС или суд.

Для обращения в КТС в настоящие время установлен трехмесячный срок, который исчисляется со дня, когда работник узнал или должен узнать о нарушении его права. Если этот срок пропущен по уважительным причинам, КТС может его восстановить (ст. 242 ТК) и рассмотреть спор по существу. Отказ КТС в удовлетворении требования работника по причине пропуска срока на обращение за разрешением спора не лишает его права обраться за его разрешением в суд. Заявленный спор КТС обязана рассмотреть в десятидневный срок.

Заявление в КТС может подать любой работник, который находится или находится с нанимателем в трудовом правоотношении, если требование возникло до прекращения трудового договора. Заявления подается в письменном виде. В силу ч. 1 ст. 237 ТК заявление подлежит обязательной регистрации, для чего КТС должна вести специальный журнал.

Существует мнение, что комиссия не вправе отказать в приеме заявления из-за не подведомственности спора. Полагаю, что это мнение основано на законе.

Как отмечалось, постановление КТС по трудовому спору не являются решением в общепринятом смысле слова, поскольку комиссия не является беспристрастным органом, независимые члены которого разрешают спор, руководствуясь только законом и установленными фактами. Тем не менее постановление комиссии закон называет решением. Оно имеет обязательную силу и не подлежит утверждению нанимателем или профсоюзом .

В утверждении КТС указываются: наниматель; фамилия, имя, отчество обратившегося в комиссию работника; даты обращения в комиссию и рассмотрения спора; существо спора;  фамилии членов комиссии, присутствующих на заседании; мотивированное решение комиссии (ч. 3 ст. 238 ТК)

Под  “мотивированным решением ’’ в данном случае понимается, с одной стороны, само решение, т.е выводы относительно заявленного требования, к которым стороны пришли по взаимному согласию в результате рассмотрения спора; в гражданском процессуальном кодексе Республики Беларусь (далее также ГПК) эти выводы называются резолютивной частью решения. С другой – мотивированность означает фактическую правовую обоснованность выводов.

Поскольку решения КТС в случаи необходимости подлежит принудительному исполнению, к его резолютивной (постановляющей)  части предъявляются такие же требования, как и резолютивной части судебного решения. Иначе говоря,решение КТС должно давать ответы на все без исключения требования заявителя, а каждый ответ должен быть окончательным, ясным и категоричным. В частности, совершенно недопустимы выводы, начинаются со слов <<просить>>,<<ходатайствовать>>. КТС не просит, а обязывает совершать определенные  действия.

Важно подчеркнуть, что правовая обоснованность решения КТС в данном случае означает прежде всего соответствующие закону соглашение между представителями нанимателя и профсоюза, которое достигается на основе взаимных или односторонних уступок, если, конечно, характер спорного трудового правоотношения допускает их.

Копия решения комиссии в трехдневный срок вручается работнику и нанимателю.

В порядке подготовки спора к рассмотрению КТС должна организовать сбор необходимых материалов, дать поручения относительно проведения бухгалтерских и технических проверок, потребовать, чтобы наниматель представил необходимые расчеты и документы.

Признав, что спор в достаточной мере подготовлен к рассмотрению, КТС назначает день и час своего заседания. Кроме заявителя, комиссия имеет право вызвать на заседание свидетелей, пригласить специалистов, представителей профсоюзов и других общественных организаций. Поскольку на заседании могут присутствовать и выступать все работники, спор должен рассматриваться в нерабочее время, а о времени и месте проведения заседания следует оповестить трудовой коллектив.

Спор рассматривается в присутствии заявителя.  Рассмотрение спора без него допускается только по его письменному заявлению. Если работник на заседании комиссии не явился во второй раз без уважительной причины, комиссия может вынести решение о снятии заявления с рассмотрения.

Это не лишает работника права подавать заявления вновь, но в пределах упомянутого трехмесячного срока.

Вопрос о порядке исследования доказательств КТС решает по своему усмотрению. Важно только, чтобы в ходе заседания были установлены факты, которые необходимы для вынесения законного и обоснованного решения.

На заседании КТС ведется протокол, в котором указывается состав комиссии ,кратко излагаются требования и возражения сторон, последовательно и достаточно полно отражаются действия, из которых состояло рассмотрение спора. Если соглашения достичь не удается, в протоколе излагаются позиции сторон (требования и возражения вместе с их обоснованием) и указывается, что соглашение не состоялось. Протокол подписывается председателем и секретарем комиссии.

Работник или наниматель, если не согласны с решением КТС, имеют право обжаловать решение КТС в суд с десятидневным срок (за исключением случаев,  предусмотренных ст. 320, 321 ТК). Отсчет этого срока начинают со дня вручения сторонам копии решения КТС ( ст. 239 ТК.) Пропущенный десятидневный срок может быть восстановлен и поэтому истечение его не является основанием к отказу в приеме заявления. Если работник или наниматель в течение десятидневного не обжаловали решение КТС, оно подлежит добровольному исполнению нанимателем не позднее чем в трехдневный срок,  по истечению 10 дней, предусмотренных на его обжалование, за исключением решений, подлежащих немедленному исполнению ( ст. 247 ТК.)

Если наниматель добровольно не исполнит решение КТС в установленный срок, комиссия выдает работнику по его просьбе удостоверение на принудительное исполнение.

КТС не имеет права такое удостоверение до истечения указанного срока, поскольку работник, так и наниматель вправе обжаловать решение в суд.

Удостоверение не выдается также и в том случае, если работник или наниматель в установленный срок обратились с заявлением о разрешении трудового спора в суд.

В соответствии с ч. 3 ст. 249 ТК в удостоверении указываются: наименование комиссии,  вынесшей решение по трудовому спору; даты его принятия и выдачи удостоверения; фамилия, имя, отчество работника; решение по существу спора. Удостоверение  должно приравнивается к исполнительному, листу выданному судом. Оно может быть передано судебному исполнителю в течение 3 месяцев с момента выдачи. В случаи пропуска работником трехмесячного срока по уважительной причине КТС, выдавшая удостоверения, может восстановить этот срок.

Споры, непосредственно подведомственные судам, можно разделить на три группы. Первую ( основную) составляют споры по заявлениям:  1) работников, работающих у нанимателя, где комиссии по трудовым спорам не созданы. 2) работников- нечленов профсоюза, если они предпочли обратиться именно в суд. 3) работников о восстановление на работу независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменение даты и фармулировки причины увольнения об оплате за время вынужденного прогула или выполнения нижеоплчиваемой работы, за исключением споров работников для которых предусмотрен иной порядок их рассмотрения.  4) нанимателей возмещении работниками причиненного им материального ущерба. 5) работников в соответствии с действующим законодательством был решен нанимателем ит профсоюзом в пределах предоставленных им прав. 6) работников об отказе нанимателя в составлении акта о несчакстном случаи либо в связи с несоглашием с его содержанием.

Вторую группу составляют спорыоб отказе в заключении трудового договора с : 1) лицами, приглашенными на работу в порядке перевода от другого нанимателя. 2) молодыми специалистами, окончившими высшие или среднее специальное учебное заведение, аспирантами, завершившими профессионально- техническое учебное заведение и направленными в установленном порядке на работу к определенному нанимателю. 3) другими лицами, с которыми наниматель в соответствии с законодательством обязан заключить трудовой договор. 4) лицами дискриминациональнным мотивам . Установленный главной 17 ТК порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров не распространяется на вытекающие из гражданско-правовых отношений требования работников о взыскании ущерба с нанимателя, несвоевременно оформившего или несвоевременно представившего органом социального обеспечения документа для назначения пенсии.

В третью группу споров, непостредственно  подведомственных судам, в частности, споры: 1) работников состоящих в трудовых отношениях с профсоюзными комитетами. 2) работающих по трудовым договорам у граждан споры 3-ей группы в ст. 241 ТК прямо не названы.

По делам об увольнении предусмотрен более краткий срок, который течет со дня выдачи копий приказа об увольнении или со дня выдачи трудовой книжки с записью об основании прекращения трудового договора. Пока приказ либо трудовая книжка не вручены, срок давности не начал течь. Поэтому приказ должен вручаться увольняемому под расписку сразу после издания. Одновременно под расписку должна вручаться и трудовая книжка. Несвоевременное вручения приказа, трудовой книжки приводит, в частности, к значительному увеличению сумм, взыскиваемых за время вынужденного прогула, если суд восстанавливает уволенного на работе. Начало течения месячного срока может связываться также с отказом работника получить хотя бы один из названных документов или с отказом нанимателя выдать его.

Задание № 8

13-летняя Ольга получила в  наследство от бабушки дом  в деревне Грибное. Родители Ольги, является ее законными представителями, решили продать дом и обратились  к натариусу. Натариус отказался удостоверить сделку купли-продажи дома, ссылаясь на то, что ее законные представители не вправе совершать от ее имени действия, которые ухудшают положение несовершеннолетней.

Решение:

 

Личные и имущественные права и обязанности супругов определяются Кодексом о браке и семье Республики Беларусь. В соответствии со ст. 20 Кодекса о браке и семье Республики Беларусь права и обязанности супругов возникают со дня регистрации заключения брака государственными органами, регистрирующими акты гражданского состояния.

Личные права и обязанности супругов — это права и обязанности, возникающие по поводу выбора супругами фамилии, при заключении и расторжении брака, совместного решения всех вопросов жизни семьи, свободного выбора занятий, профессии и места жительства, дачи согласия на усыновление, решения вопроса о расторжении брака и др. [10, с.278]. Рассмотрим эти правоотношения.

При заключении брака супруги по своему желанию избирают фамилию одного из супругов в качестве их общей фамилии или каждый из них сохраняет свою добрачную фамилию.

Супруги или один из них могут избрать двойную фамилию, состоящую из добрачных фамилий супругов. Если двойной фамилией желают именоваться оба супруга, по их согласию определяется, с какой добрачной фамилии она будет начинаться. Соединение более двух фамилий не допускается. Если до вступления в брак супруги или один из них имели двойные фамилии, по их согласию определяется, из каких составных частей добрачных фамилий будет состоять новая фамилия.

Изменение супругами фамилии после вступления в брак осуществляется в общем порядке. Перемена фамилии одним из супругов не влечет за собой изменения фамилии другого из них, хотя последний тоже вправе ходатайствовать об изменении своей фамилии.

Супруги свободны в выборе занятий, профессии и места жительства (ст. 22 Кодекса о браке и семье Республики Беларусь).

Имущественными являются правоотношения по поводу общей совместной собственности супругов, а также их взаимного материального содержания (алиментные).

Имущество, нажитое супругами в период брака, независимо от того, на кого из супругов оно приобретено либо на кого или кем из супругов внесены денежные средства, является их общей совместной собственностью. Супруги имеют равные права владения, пользования и распоряжения этим имуществом, если иное не предусмотрено Брачным договором.

Супруги пользуются равными правами на совместно нажитое имущество и в том случае, если один из них в период брака был занят ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми или по другим уважительным причинам не