Понятие, система и источники конституционного права

Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение высшего  профессионального образования

Уфимский  государственный авиационный технический  университет 

Кафедра социологии и социальных технологий 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Контрольная работа

по дисциплине «Правоведение» 

Вариант №5 
 
 
 
 
 
 
 
 

Выполнил: студентка гр.УИ-202

К.М. Балтаева

Проверил: ст. преп.А.Ф. Шакирзянов 
 
 
 

Уфа 2010 
 

     Содержание

                                                                                                             стр.

1. Понятие, система и источники конституционного права.………..…3
2. Рабочее время и время отдыха.………………………….......………..9
3. Задача…………………………………………………………...............12
4. Список литературы…………………………………………………….

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Понятие, система и источники конституционного права.

Конституционное право - это ведущая отрасль национального права, представляющая систему правовых норм, регулирующих устройство государства, организацию государственной власти и местного самоуправления, отношения между человеком и государством.

Конституционное право как отрасль права в  любом государстве — составная

часть его национальной правовой системы. Эта отрасль права, как и другие,

является  совокупностью правовых норм, установленных  и охраняемых

государством.

Но конституционное  право отличается от других отраслей права прежде всего

особенностями той сферы общественных отношений, на регулирование которых направлены нормы этого права, т.е. предметом.

Предметом конституционного права является особый срез общественных

отношений, имеющихся во всех сферах развития общества: политической,

экономической, социальной и духовной. Это фактические  отношения по поводу:

а) устройства государства и организации государственной  власти;

б) гражданской  свободы.

Как и  любая отрасль права, Конституционное право воздействует на общественные отношения с помощью методов Конституционное права. Методы - совокупность приемов, средств, форм правового воздействия на общественные отношения и их участников. Тем самым отношения упорядочиваются, развиваются.

Конституционное право применяет такие правовые методы как установление прав, возложение обязанностей и ответственности, дозволение, запрет и др.

Управомочивающие  нормы конституционного права закрепляют компетенцию

государственных органов, права автономий или  субъектов федерации и т. п.

Метод обязывания. Он закрепляют обязанность  субъектов осуществлять свои

действия  в соответствии с предписанием.

Метод дозволения. Предписания, содержащиеся в этих нормах, не управомочивают, не обязывают, но разрешают субъекту КП действовать по

своему  усмотрению.

Метод запрещения - ч. 5 ст. 13 Конституции РФ. Предписания в данном случае

запрещают субъектам конституционного права  осуществлять названные действия.

Методы  регулирования - обеспечивают нормальное функционирование институтов государственной власти, гарантирует народовластие. Посредством различных методов регулирования гарантируются и основные права и свободы человека и гражданина.

Конституционное право состоит из большого числа  правовых норм.

Они многообразны по содержанию, субъектам конституционно - правовых отношений, объекту регулирования и обширному перечню других признаков.

Но отрасль  права - не простая совокупность норм. Между нормами существуют сложные  системные связи. Выявить же эти  связи невозможно без глубокого  постижения внутренней структуры, присущей данной отрасли права, её системы.

Конституционное право, будучи единой системой права, в  свою очередь само является сложной  системой.

Система отрасли выражается в её внутреннем строении, обусловленном теми связями, которые существуют между её нормами и определяют основы дифференциации данных норм и их интеграции в правовые образования (институты), обладающие признаками элемента системы, а также структуру этих институтов.

Таким образом, критерием для образования  системы конституционного права являются не его источники, а институты, т.е. группы норм, регулирующие относительно самостоятельные сферы конституционно - правовых отношений. Каждый конституционно - правовой институт включает несколько различных источников. Например, институт президентства состоит из норм, закреплённых в Конституции, законах, постановлениях Конституционного Суда, а институт исполнительной власти - из тех же источников плюс указы Президента и т.д.

Как отмечалось выше, не всякие комплексы конституционно - правовых норм, образующие институт, рассматриваются как самостоятельная часть конституционного права, основной элемент его системы. Элементами отрасли являются наиболее крупные правовые образования, совокупности норм, не только обладающие определённым внутренним единством, но и отличающиеся от других совокупностей норм конституционного права.

Признаки, интегрирующие и дифференцирующие комплексы норм в относительно самостоятельные  группы, предопределяются в свое основе предметом регулирования соответствующих норм, т.е. общественными отношениями, на которые эти нормы воздействуют.

Поскольку общественные отношения связаны  с разными сферами жизни, каждая из которых имеет свою специфику, то и нормы, регулирующие эти отношения, не могут не проявлять соответствующие им специфические свойства.

Первичное и самое общее деление правовых норм на институты устанавливает  Конституция. Её разделы - это первооснова  для создания системы конституционного права. В ходе исторического развития появляются всё новые правовые институты, однако они обязательно имеют в качестве исходной ту или иную конституционную норму. Внутри же основных институтов образуются подсистемы, состоящие из ещё более узких институтов. В

Конституции РФ, например, нет раздела об избирательной  системе, что свойственно многим зарубежным Конституциям, но это, безусловно, один из основных институтов конституционного права. Таким образом, система конституции и система конституционного права полностью не совпадают, система конституционного права при определённых условиях может сложится и развиваться даже без писанной конституции, как это имеет место в Великобритании.

Система Российского Конституционного права  включает следующие основные правовые институты с их основными внутренними  подразделениями (подсистемами):

Основы  конституционного строя;

Основные  права и свободы человека и  гражданина;

Федеративное  устройство;

Система государственной власти и система  местного самоуправления:

- избирательная  система (избирательное право);

- президентская  власть;

-законодательная власть;

-исполнительная  власть;

-государственная  власть субъектов;

-судебная  власть и прокуратура;

-местное  самоуправление;

-порядок  внесения поправок и пересмотр  Конституции.

Такое строение отрасли конституционного права соответствует внутренней системности тех сфер общественных отношений, которые составляют его предмет. Каждый институт, являющийся элементом системы отрасли конституционного права, характеризуется особыми, имеющими правовую природу чертами, которые присущи нормам именно данного института и которые качественно отличают его от других институтов конституционного права.

Формы конституционного права составляют своеобразную иерархию, в которой  одни акты выполняют роль актов более  высокой юридической силы по отношению  к другим (например, Конституция по отношению к закону или указу Президента, а закон по отношению к указу Президента и постановлению

Правительства). Далеко не безразлично, в какой форме  реализуется правовая норма, регулирующая те или иные отношения, тут должен быть жёсткий порядок, чтобы предупредить “войну” источников. Например, постановлением правительства или даже законом нельзя расширять некоторые полномочия исполнительной власти. Другой пример: государственный флаг, герб и гимн

Российской  Федерации, их описание и порядок  официального использования устанавливаются только федеральным конституционным законом (ч. 1 ст. 70), а статус столицы Российской Федерации - обычным федеральным законом (ч. 2 ст.70). Соблюдение порядка оформления правовых норм является важным условием конституционной законности.

Признание того или иного акта источником права  влечёт за собой определённые правовые последствия. Это значит, что такой  акт может порождать для гражданина какие - то права и обязанности, а  следовательно, гражданин вправе требовать  защиты своих прав в судебном порядке. Специфика форм, которые присущи нормам конституционного права, не только в их содержании, но и в процедуре принятия соответствующих норм. Закрепление основных прав и свобод гражданина, например, может осуществляться только Конституцией и только в соответствии с установленным порядком её принятия и изменения.

Когда об источниках права говорят как  о форме правовых актов, то обычно используют термин “источник права  в юридическом смысле”. Таким  путём это понятие ограничивается от понятия “источник права в материальном смысле”, под которым понимаются материальные источники формирования права, т.е. условия жизни людей и общества. Эта категория была внедрена в юридическую науку марксистским историческим материализмом для того, чтобы подчеркнуть “неидеалистическую” природу права, материалистический детерминизм его развития. Никакого полезного, прикладного значения для понимания конституционного права она не представляет.

В общей  теории права принято различать  источники права в материальном и формальном, юридическом смыслах.

В материальном смысле под источником права понимаются те факторы, которые определяют само содержание права. К ним принято  относить материальные условия жизни  общества, свойственные ему экономические  отношения.

В юридическом  смысле под источником права понимаются формы, посредством которых устанавливаются и получают обязательную силу правовые нормы. Такую функцию выполняют правовые акты. В этом смысле и рассматриваются источники конституционного права.

Источниками конституционного права являются нормативные правовые акты, посредством которых устанавливаются и получают юридическую силу конституционно - правовые нормы.

К источникам конституционного права, как и других отраслей права, относят только действующие  в настоящий период времени нормативные правовые акты.

Существует  особый порядок не только принятия нормативных правовых актов, но и  их отмены, признания утратившими  силу, изменения.

После отмены акта он перестаёт считаться  источником действующего права.

Нормативные правовые акты, являющиеся источниками конституционного права, многообразны и делятся на виды.

Закрепление конституционно - правовой нормы в  акте того или иного вида не произвольно, а подчинено объективным условиям и зависит от потребности придать  норме более или менее высокий уровень юридической значимости, от условий территориального масштаба действия нормы, от установленного порядка разграничения компетенции органов, принимающих конституционно - правовые нормы.

Среди актов первого вида особое место  занимает Конституция Российской Федерации. Она является основным источником отрасли конституционного права.